Дело № 2а-403/2023

Ульчский районный суд Хабаровского края

682400, Хабаровский край, Ульчский район, с. Богородское, ул. Ленина, д. 56,

тел/факс: (42151) 5-25-69, E-mail: ulchsky.hbr@sudrf.ru, http://ulchsky.hbr.sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богородское 15 декабря 2023 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Дрюпина А.В.,

при секретаре судебного заседания Федореевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к станичному казачьему обществу «Станица Богородское» о ликвидации некоммерческой организации, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратился в Ульчский районный суд Хабаровского края с административным иском к станичному казачьему обществу «Станица Богородское» о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование предъявленных требований указано, что Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 15.10.2009 принято решение о государственной регистрации Станичного казачьего общества «Станица Богородское».В ходе осуществления контроля за деятельностью Станичного казачьего общества «Станица Богородское» Управлением установлено, что в нарушение Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» казачьим обществом устав не приведен в соответствие с федеральным законодательством, а также не пройдена процедура его согласования и утверждения с последующей регистрацией в установленном законом порядке. Просят ликвидировать станичное казачье общество «Станица Богородское».Назначить ликвидатора - атамана казачьего общества ФИО1.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещены.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо - инспекция Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 15.10.2009 принято решение о государственной регистрации станичного казачьего общества «Станица Богородское» (далее - организация, казачье общество).

Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 23.10.2009 Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю за основным государственным регистрационным номером 1092700001206.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, атаманом казачьего общества является ФИО1.

На основании пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») и в соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в редакции настоящего Федерального закона) в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Указанный закон вступил в силу 13.08.2019.

В соответствии с пунктом 3.2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.1992 № 632 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества» уставы хуторских, станичных, городских казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях городских, сельских поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, согласовываются с атаманом районного (юртового) либо окружного (отдельского) казачьего общества (если районное (юртовое) либо окружное (отдельское) казачье общество осуществляет деятельность на территории субъекта Российской Федерации, на которой создаются (действуют) названные казачьи общества) и утверждаются главами городских, сельских поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.Во исполнение пункта 3.2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.1992 № 632 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества» приказом Федерального агентства по делам национальностей от 06.04.2020 № 45 утверждены Типовые положения о согласовании и утверждении уставов казачьих обществ, а также перечень основных документов, необходимых для согласования и утверждения устава казачьего общества, предельные сроки и общий порядок его предоставления и рассмотрения, общий порядок принятия решения о согласовании и утверждении этого устава.

По смыслу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации соблюдение Конституции Российской Федерации и законов является конституционной обязанностью граждан и их объединений.

Вместе с тем, в ходе осуществления контроля за деятельностью Станичного казачьего общества «Станица Богородское» Управлением установлено, что в нарушение Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» казачьим обществом устав не приведен в соответствие с федеральным законодательством, а также не пройдена процедура его согласования и утверждения с последующей регистрацией в установленном законом порядке.

В отношении казачьего общества Управлением принималась мера реагирования в виде вынесения предупреждения о недопустимости нарушения действующего законодательства (исх. № 27/0311/265 от 19.01.2022) со сроком устранения нарушения. Предупреждение организацией получено, что подтверждается карточкой почтового уведомления о вручении.

Казачьим обществом указанное предупреждение не исполнено, нарушения законодательства не устранены.

Информационным письмом от 27.03.2023 казачьему обществу установлен срок для приведения устава в соответствие с законодательством Российской Федерации в течение трех месяцев с момента получения указанного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.15 Гражданского кодекса Российской Федерации казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», пунктом 1 статьи 6.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», установлено, что казачье общество в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежит внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

По состоянию на 29.08.2023 станичное казачье общество «Станица Богородское» в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации не внесено. Документы для внесения казачьего общества в указанный реестр в Управление не представлялись.

Таким образом, станичное казачье общество «Станица Богородское» действует с нарушением федерального законодательства. Меры к устранению указанных нарушений организацией до настоящего момента не принимались.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

При таких обстоятельствах, учитывая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, полагая, что допущенные административным ответчиком нарушения имеют существенный характер, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к станичному казачьему обществу «Станица Богородское» о ликвидации некоммерческой организации - удовлетворить.

Ликвидировать станичное казачье общество «Станица Богородское».

Назначить ликвидатора – атамана казачьего общества ФИО1.

Обязать ликвидатора – ФИО1 провести процедуру ликвидации станичного казачьего общества «Станица Богородское» в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья: А.В. Дрюпин