УИД 77RS0022-02-2024-005778-25
№ 2-6172/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2024 года
Преображенский районный суд города Москвы
в составе: председательствующего судьи Лаухиной А.А.,
при секретаре Визир Т.С.,
с участием помощника Преображенского межрайонного прокурора города Москвы Давыдкиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6172/2024 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, о выселении, обязании освободить жилые помещения,
по встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования жилыми помещениями, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, с требованиями о выселении из комнат № 25 и № 26 в квартире № 1 по адресу: <...> обязании освободить комнаты № 25 и № 26 в квартире № 1 по адресу: <...> от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту в освобожденном виде.
Требования мотивированы тем, что комнаты № 25 и № 26 в квартире № 1 по адресу: <...> принадлежат на праве собственности городу Москве, по данным выписки ЕГРН. Семье ФИО1 предоставлена в пользование комната № 32 на условиях социального найма. В отношении спорных комнат № 25 и 26 подобных решений не принималось. Сотрудниками Департамента был осуществлен осмотр спорных жилых помещений, в ходе которого было установлено проживание семьи Лабутина из 5-ти человек. Документов, послуживших основанием для занятия указанных жилых помещений ответчиками не представлено. Актами осмотра установлено, что ответчики проживают в квартире без правоустанавливающих документов, освобождать жилое помещение отказываются. Самоуправное занятие ответчиками спорного жилого помещения препятствует Департаменту в осуществлении правомочий по распоряжению жилым помещением, относящемуся к жилищному фонду города Москвы.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, обратились со встречным исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования жилыми помещениями – комнатами № 25 и № 26 в квартире № 1 по адресу: <...> и обязании Департамент городского имущества города Москвы заключить с ФИО1 и членами его семьи (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5) договор социального найма на жилые помещения – комнаты № 25 и № 26 в квартире № 1 по адресу: <...>.
Встречные требования мотивированы тем, что ФИО1 был вселен в коммунальную квартиру № 1 по вышеуказанному адресу на основании ордера от 10.05.1988 № 309268 выданным Москворецким РИК. Основанием для проживания семьи ФИО1 в коммунальной квартире является договор социального найма на жилую комнату площадью 16,6 кв.м. от 28.12.2012. На основании распоряжения Префектуры ВАО г. Москвы от 14.10.2010 № 4381ж семье присоединена комната № 15 (26) площадью 15,1 кв.м. для временного проживания без права регистрации. С 31.03.2011 семья признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В 2013 г. семья ФИО1 была переведена на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. На протяжении 13 лет семья ФИО1 не обеспечена жилым помещением по норме предоставления, проживают впятером в одной комнате в коммунальной квартире. В 2014 г. семья ФИО1 обращалась за присоединение освободившихся комнат № 25 и 26 в квартире, которое было оставлено без ответа. Истцы по встречному иску проживают в спорных комнатах, несут расходы по их содержанию, иного жилого помещения не имеют. Департамент не интересовался правовой судьбой спорных комнат более 35 лет, у истцов возникло право пользования спорной площадью, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие их договора социального найма.
В судебном заседании представитель истца Департамента городского имущества города Москвы по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, в удовлетоврении встречного иска просила отказать.
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 явились, просили в удовлетворении первоначального иска отказать, поскольку их семья состоит на учете по улучшению жилищных условий, спорные комнаты являются свободными, в связи с чем просили встречные исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание представитель ТО № 4 ДТСЗН по доверенности ФИО8 просила удовлетворить встречные исковые требования и отказать в удовлетворении исковых требований ДГИ г. Москвы, вынести решение с учетом законных прав и интересов малолетних ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.208).
В суд ответчик ФИО3 не явилась, извещена.
В суд третье лицо ОВМ ОМВД Богородское явку представителя не обеспечило, извещено.
Дело рассмотрено при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании прокурором дано заключение, в котором прокурор поддержал первоначальные исковые требования Департамента городского имущества города Москвы, поскольку ответчикам предоставлена комната по договору социального найма, в отношении спорных комнат отсутствует документ, подтверждающий право их занятия ответчиками, бремя содержания в отношении спорных комнат ответчики не несли, в связи с чем полагает в удовлетворении встречных требований надлежит отказать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что комнаты № 25 и № 26 в коммунальной квартире № 1 по адресу: Москва, 3-й пр-д Подбельского, д.22, корп.3 принадлежат на праве собственности городу Москве.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы по месту жительства в квартире по вышеуказанному адресу.
Семье ФИО1 была предоставлена в пользование комната общей площадью 28,2 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м. (№ 32) в коммунальной квартире на условиях договора социального найма от 28.12.2012 № 5301-01-2012-0742970. (л.д.147)
Как следует из иска, ответчики самовольно заняли комнаты № 25 и 26 коммунальной квартиры без правоустанавливающих документов и отказываются их освобождать.
В дело представлен Акт осмотра жилого помещения № 2636/10/2023 от 24.10.2023 - комнаты № 25 и № 26 в квартире № 1 по адресу: <...>, согласно которого доступ в жилое помещение не обеспечен по телефону ФИО1 сообщил, что его семья из пяти человек продолжают занимать комнаты № 25 и 26, освобождать добровольно отказываются без решения суда (л.д.20).
Согласно Предписания от 20.11.2023 № 33-6-287382/23-(0)-6 ФИО1 предоставлен срок до 15.12.2023 для освобождения занимаемого жилого помещения (л.д.22)
Согласно актов осмотра жилого помещения № 56/01/2024 от 16.01.2024 № 119/01/2024 от 25.01.2024 комнат № 25 и № 26 в квартире № 1 по адресу: <...>, семья ФИО1 из пяти человек продолжают занимать комнаты № 25 и 26, освобождать добровольно отказываются без решения суда (л.д.23,25).
Согласно Извещения от 31.03.2021, Распоряжением главы управы районы Богородское г. Москвы от 31.03.2011 № 78 Б-РГ ФИО1 и ФИО9 с 21.02.2011 признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования). Номер учетного дела № 2011-03. (л.д.146)
Распоряжением от 14.10.2010 № 4381ж префектуры ВАО г. Москвы семье ФИО1 (он и жена ФИО2) предоставлена комната жилой площадью 15,1 кв.м. в доме коридорной системы по адресу: Москва, 3-я пр-д Подбельского, д.22, для временного проживания без права регистрации (л.д.148)
Согласно справки Восточного ТБТИ от 03.12.2012, жилое здание по адресу: Москва, 3-й пр-д Подбельского, д.22 и жилое здание по адресу: Москва, 3-й пр-д Подбельского, д.22, корп.3 являются одним и тем же объектом, официальным адресом объекта является адрес: Москва, 3-й пр-д Подбельского, д.22, корп.3 (л.д.161)
ФИО3 обращалась 01.11.2012 с заявлением в УДЖП и ЖФ в ВАО о рассмотрении вопроса о предоставлении ее семье дополнительной жилой площади (л.д.149)
Согласно предоставленного на обращение ответа от 30.11.2012, по данным информационной системы Департамента, семья из 3-х человек (ФИО3, сын и отец) признана нуждающейся в жилых помещения по месту жительства с 2011 г. Семья будет обеспечиться жилым помещением в порядке очередности с учетом даты постановки на жилищный учет. Разъяснено право перейти на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с сохранением даты постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, после чего возможно участие в городских жилищных программах (л.д.150)
13.05.2013 ФИО3 обратилась с заявлением в УДЖП и ЖФ в ВАО с заявлением о выделении жилой площади в рамках жилищных программ (л.д.151)
Согласно ответа от 29.05.2013 на обращение, жилищные условия семьи могут быть улучшены в рамках Государственной программы города Москвы на среднесрочный период 2012-2016 г.г. «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП, путем предоставление в пользование по договору найма жилого помещения в сети бездотационных домов жилищного фонда города Москвы (лд.152)
18.09.2014 ФИО3 обращалась в ДЖИ и ЖФ г. Москвы по вопросу присоединения свободных комнат № 26 и 25 (л.д.153)
Из ответа на данное обращение от 24.10.2014 следует, что семья заявителя из 5-ти человек состоит на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ по месту жительства с 2011 г. При поступлении к распределению свободного жилого помещения в коммунальной квартире по адресу: Москва, 3-й пр-д Подбельского, д.22, корп.3, кв.1 вопрос о его реализации будет рассмотрен в соответствии с действующим жилищным законодательством (л.д.154)
Также в дело представлен ответ на обращение ФИО1 ДГИ г. Москвы от 13.06.2023 № ДГИ-ЭГР-33430/24-1 по вопросу улучшения жилищных условий, согласно которого в настоящее время правовых оснований для решения жилищных вопросов граждан, признанных нуждающихся в содействии не имеется, вопрос решается в порядке очередности и в соответствии с законодательством города Москвы (л.д.155).
Из ответа от 21.02.2024 № ДГИ-ЭГР-6057/24-1 на обращение ФИО1 следует, что комнаты № 14 жилой площадью 13,8 кв.м., № 31 жилой площадь 13,4 кв.м. в коммунальной квартире № 2 по адресу: Москва, 3-й пр-д Подбельского, д.22, корп.3 свободны и являются в собственности города Москвы. Семья заявителя на жилищном учете не состоит, малоимущей в установленном порядке не признана, с 2011 г. учтена в качестве нуждающейся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, в связи с чем, оснований для предоставления свободных жилых помещений в коммунальной квартире по договору социального найма не имеется. Многоквартирный дом по адресу: Москва, 3-й пр-д Подбельского, д.22, корп.3 включен в Программу реновации жилищного фонда в города Москве. Предоставление свободных комнат в коммунальной квартире, находящейся в доме, включенном в Программу реновации, по договору купли-продажи не предусмотрено (л.д.166)
Ответ аналогичного содержания предоставлен ФИО1 16.04.2024 (л.д.168)
Согласно сведений, предоставленных МФЦ районов Богородское и Метрогородок от 18.01.2023, по адресу: Москва, 3-й пр-д Подбельского, д.22, корп.3, кв.1 комнаты:25,26 имеют статус «свободная площадь» (л.д.202)
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления существовавшего до нарушения жилищного права положения, пресечения нарушающих данное право или создающих угрозу действий, прекращение либо изменение жилищных правоотношений.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1 ст. 288 ГК РФ).
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с положениями Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий - жители города Москвы, принятые на жилищный учет до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 7 ст. 1); жители города Москвы, признанные нуждающимися в жилых помещениях - жители города Москвы, принятые на жилищный учет после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 8 ст. 1); жители города Москвы, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, - жители города Москвы, проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, соответствующие условиям, установленным пунктами 2 - 4 статьи 7 настоящего Закона, и подавшие в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ (ч. 9 введена Законом г. Москвы от 18.06.2008 N 24 и признана утратившей силу Законом г. Москвы от 28.12.2016 N 55).
Суд при рассмотрении дела учитывает, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5 с 2011 года состоят на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Истцы фактически проживают в спорных комнатах № 25 и 26 коммунальной квартиры, которые числятся в ДГИ г. Москвы как свободные, несут расходы по их содержанию, в собственности иных жилых помещений не имеют.
Обращения о рассмотрении вопроса о предоставлении свободных жилых помещений семье ФИО1 были оставлены без удовлетворения.
Таким образом, суд признает за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 право пользования жилыми помещениями – комнатами № 25 и № 26 в квартире № 1 по адресу: <...> и обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с ФИО1 и членами его семьи (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5) договор социального найма на жилые помещения – комнаты № 25 и № 26 в квартире № 1 по адресу: <...>.
Поскольку судом удовлетворены встречные исковые требования, требования Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, о выселении, обязании освободить жилые помещения удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, о выселении, обязании освободить жилые помещения – отказать.
Встречное исковое заявление – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 право пользования жилыми помещениями – комнатами № 25 и № 26 в квартире № 1 по адресу: <...> и обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с ФИО1 и членами его семьи (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5) договор социального найма на жилые помещения – комнаты № 25 и № 26 в квартире № 1 по адресу: <...>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 31 марта 2025 года
Судья: А.А. Лаухина