Дело №2а-2054/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 23 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Кундухове Э.Э., с участием старшего помощника прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2, инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обратилось в Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1., мотивируя следующими обстоятельствами.

На территории обслуживания УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания проживает ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения материала установлено, что ФИО4 ФИО1., ранее судимый по приговору Пригородного районного суда РСО-Алания от 28 августа 2013 года по ч.2 ст.228 УК РФ был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно требования ИЦ МВД по РСО-Алания ФИО4 ФИО1. освобожден из мест лишения свободы 15 июля 2016 по отбытию срока наказания. Судимость по данному преступлению согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается через 8 лет, так как является тяжким преступлением, а именно, судимость погашается 15 июля 2024 года.

Решением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 12.05.2022г., установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 15.07.2024г., со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; обязать являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства не менее трех раз в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы РСО-Алания без разрешения ОМВД по месту проживания.

Однако должных выводов ФИО4 ФИО1. не сделал и за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, им были совершены следующие административно-наказуемые деяния.

16.12.2022г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (протокол №593840 от 16.12.2022г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки.

15.01.2023г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (протокол №595810 от 18.01.2023г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб.

А также привлекался к административной ответственности 18.11.2022г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (протокол №584996 от 18.11.2022г); 17.02.2023г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (протокол №584704 от 17.02.2023г.); 21.04.2023г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (протокол №608896 от 21.04.2023г.).

По месту жительства на ФИО4 ФИО1. жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало. Однако ФИО4 ФИО1. официально не трудоустроен, стабильного заработка не имеет.

ФИО4 ФИО1. склонен к совершению преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, а также к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Нуждается в постоянном, руководящем воздействии и контроле.

С 2003 года состоит на учете в Республиканском наркологическом диспансере с диагнозом: «пагубное употребление каннабиноидов», с 2019 года с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», на учете в Республиканском психиатрическом диспансере М3 по РСО-Алания не состоит.

Просили дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <...>, ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета на посещение баров, ресторанов, а также мест продажи и розлива спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, действующая на основании доверенности №8 от 10 января 2023 года, заявленные в административном исковом заявлении требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

ФИО4 ФИО1. в судебное заседание не явился. Однако представил заявление в письменном виде, в котором с исковыми требованиями согласен, претензий не имеет. Просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2 полагала требования подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора об удовлетворении иска, а также ходатайство прокурора в порядке ст.200 КАС РФ вынесения частного определения по факту нарушений, допущенных при осуществлении административного надзора, суд считает административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается до конца погашения судимости.

ФИО4 ФИО1. осужден приговором Пригородного районного суда РСО-Алания от 28 августа 2013 года по ч.2 ст.228 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО4 ФИО1. освобожден из мест лишения свободы 15 июля 2016 по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 12.05.2022г. ФИО4 ФИО1. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 15.07.2024г., со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; обязать являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства не менее трех раз в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы РСО-Алания без разрешения ОМВД по месту проживания.

16.12.2022г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (протокол №593840 от 16.12.2022г.). Согласно постановлению об административном правонарушении ему назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки.

15.01.2023г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (протокол №595810 от 18.01.2023г.). Согласно постановлению об административном правонарушении ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета на посещение баров, ресторанов, а также мест продажи и розлива спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес> - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета на посещение баров, ресторанов, а также мест продажи и розлива спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В.Кальянова