Дело № 2а-1670/2022
45RS0008-01-2022-001842-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Димовой Ю.А.,
при секретаре Трубашевской А.Б.,
с участием прокурора Иванова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 3 октября 2022 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужденного <данные изъяты> Начало срока 15.09.2017, осужденный освобождается 12.12.2022. По отбытии срока наказания убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В связи, с чем просят об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, с установлением административного ограничения обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в пеиод с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев связаннх с трудовой деятельностью.
В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что срок административного надзора 8 лет завшенным. Полагалв возможным назначение административного надзора на срок 3 года. Также не согласен с заявленными ограничениями, поскольку данные ограничения будут препятствовать его работе вахтовым методом. В настоящее время трудовой договор не заключен.
С учётом мнения лиц участвующих в деле, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что <данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пп. 2, 4 ч. 2 ст. 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден <данные изъяты>
Таким образом, у ФИО1 имеется непогашенная судимость <данные изъяты>, которым он осужден за преступление, отнесенное к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем, над ним должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, при установлении административного надзора необходимо учитывать срок, истекший после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15.09.2017 по п. «г», ч.2 ст. 161 УК РФ, таким образом, (с учетом п. «г» ст. 86 УК РФ) административный надзор необходимо установить на срок 8 лет, до дня погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Администрацией исправительного учреждения ФИО1, характеризуется следующим образом: после вступления приговора в законную силу прибыл для отбывания меры уголовного наказания 01.05.2018 года в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается, свое деяние осуждает. Здоров, трудоспособен, не трудоустроен, принимает меры к трудоустройству. Работу по благоустройству прилегающей территории к отряду выполняет согласно графика, но требуется контроль со стороны администрации. За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО1 8 (восемь) раз привлекался к дисциплинарной ответственности, по 4 (четырем) из которых принято решение ограничиться профилактической беседой. Имеет 9 (девять) поощрений. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера проводимых в учреждении и отряде. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными положительной и нейтральной направленности. С представителями администрации старается быть вежливым и корректным, конфликтных ситуаций не допускает. На профилактическом учете не состоит. Социально полезные связи не утрачены поддерживает путем переписки и краткосрочных свиданий. В личном деле имеется сведения о получении осужденным профессии «слесарь по ремонту автомобилей».
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления (в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время), его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
Каких-либо доказательств трудоустройства ФИО1 либо возможности его трудоустройства с гибким графиком рабочего времени либо ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) административным истцом не представлено.
При указанных обстоятельствах при установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на пребывание в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, у суда отсутствуют основания устанавливать исключение из этого ограничения на период осуществления поднадзорным лицом трудовой деятельности.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 ежесуточно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.А. Димова