УИД 77RS0001-02-2023-017843-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1488/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссару объединенного Бабушкинского района СВАО г.Москвы, ОВК Бабушкинского района СВАО г.Москвы, Военному комиссариату г.Москвы об оспаривании действий, обязании передать документы страховщику,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссару объединенного Бабушкинского района СВАО г.Москвы, ОВК Бабушкинского района СВАО г.Москвы об оспаривании действий, связанных с отказом в передаче документов ФИО1 страховщику для принятия решения о выплате страховых сумм в связи с установлением инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, обязании передать пакет документов ФИО1 страховщику.

Требования мотивированы тем, что административный истец проходил военную службу в период с … г. по … г., уволен с военной службы … г. по состоянию здоровья; … г. административному истцу установлена вторая группа инвалидности; в … г. административный истец обратился в ОВК Бабушкинского района СВАО г.Москвы с просьбой передать его документы для рассмотрения страховой компанией с целью установления ему страховых выплат. В передаче документов Военным комиссариатом было отказано.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Военный комиссариат г.Москвы.

Решением Бабушкинского районного суда г.Москвы от 8 августа 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 25 ноября 2024 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

Кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 июня 2025 г. решение Бабушкинского районного суда г.Москвы от 8 августа 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 25 ноября 2024 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Бабушкинский районный суд г.Москвы.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 проходил военную службу с … г. Приказом командира в/ч … от … г. № 190 ФИО1 исключен из списков личного состава части … г. Приказом от … г. № 028-ПМ внесены изменения в приказ об увольнении в части основания увольнения – по состоянию здоровья.

… г. ФИО1 установлена инвалидность второй группы по заболеванию «…».

В 2023 г. ФИО1 обратился в Военный комиссариат Бабушкинского района СВАО г. Москвы по вопросу выплаты страховой суммы как инвалиду второй группы по причине военной травмы.

23 августа 2023 г. заявителю дан ответ на его обращение, в котором разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ право на получение страховых сумм имеют военнослужащие, уволенные с военной службы, в случае установления им инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, в течение одного года после окончания военной службы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются: установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы.

В силу ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ в случае установления застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, инвалиду II группы выплачивается страховая сумма в размере 1 000 000 рублей.

Организация страхователя обязана направить страховщику документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, в 60-дневный срок со дня представления выгодоприобретателем всех документов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (п. 2.2 ст. 7 Федерального закона № 52-ФЗ).

Решение об отказе в выплате страховой суммы принимается страховщиком и сообщается выгодоприобретателю и страхователю в письменной форме с обязательным мотивированным обоснованием причин указанного отказа в срок, установленный настоящим Федеральным законом для осуществления выплаты страховой суммы (ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ).

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия страховщиком решения о выплате страховой суммы, включая перечень документов, представляемых выгодоприобретателем, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 9-12 Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", утв. приказом Министра обороны РФ от 8 декабря 2022г. N 755, документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм застрахованным лицам (другим выгодоприобретателям), оформляются и направляются страховщику через военный комиссариат по месту жительства застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд исходит из того, что военным комиссариатом допущены нарушения закона и прав административного истца, поскольку разрешен вопрос, не относящийся к компетенции военного комиссариата.

ФИО1 обратился в военный комиссариат с заявлением о выплате страховой сумме по форме, установленной Приложением № 4 к приказу № 755, в связи с чем заявление подлежало рассмотрению в порядке, установленном данным приказом.

Решение об отказе в выплате страховой суммы принимается страховщиком, в связи с чем оснований для отказа в направлении в страховую компанию документов на выплату страховой суммы по мотиву ненаступления страхового случая и отсутствия у заявителя права на получение страховой суммы у военного комиссариата не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ военного комиссара Бабушкинского района СВАО г.Москвы, изложенный в письме от 23 августа 2023 г., в передаче документов ФИО1, … года рождения, страховщику для принятия решения о выплате страховых сумм в связи с установлением инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

Обязать Военный комиссариат г.Москвы оформить и передать страховщику по обязательному государственному страхованию документы в отношении ФИО1, … года рождения, для принятия решения о выплате страховых сумм в связи с установлением инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 2 октября 2025 г.

Судья М.В. Невзорова