Копия УИД: 16RS0010-01-2023-000813-60

дело №2а-831/2023

учет 028а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 октября 2023 г. гор. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Грачевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании бездействие незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» (далее - ООО Коллекторское агентство «21 век») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного искового заявления указано, что на исполнении в ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век». Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются: не совершается выход в адрес место нахождения должника и его имущества; не накладывается арест на движимое и недвижимое имущество, денежные средства; не обращается взыскание на денежные средства на банковских счетах и кредитных организациях, заработную плату; не устанавливается дебиторская задолженность третьих лиц перед должником, не накладывается арест на дебиторскую задолженность; не объявляется розыск должника и его имущества. Ссылаясь на то, что права взыскателя на своевременное совершение необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, на получение присужденных денежных сумм, а в целом на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, нарушены, ООО Коллекторское агентство «21 век» в административном исковом заявлении просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выразившиеся в длительном не совершении выхода по адресу места нахождения должника и его имущества; не наложении ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; не наложении ареста на денежные средства и не обращении взыскания на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс деньги, АО Киви, ООО НКО раураl, advcash, Золотая корона, Совесть, Webmoney, ООО НКО "Платежный центр", АО "Инвестиционная компания ФИНАМ", ООО "Компания БКС", АО "Тинькофф Банк", АО "Альфа Банк"; не обращении взыскания на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро Банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум кредит, Пойдем!, Промсвязьбанк, Русский стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе нахождения должника; не обращении взыскания на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50%; не установлении дебиторской задолженности третьих лиц перед должником, не наложении ареста на дебиторскую задолженность; не объявлении исполнительного розыска или его имущества на основании потупившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя В. совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, а также взыскать с административных ответчиком судебные издержки в размере 7000 руб.

В судебное заседание представитель административного истца – ООО Коллекторское агенство «21 век» не явился, просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3 не явилась, надлежаще извещена. В направленном в суд отзыве просила в удовлетворении административного иска отказать.

В судебное заседание представители административных ответчиков - ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан, старший судебный пристав ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО5 не явились, надлежаще извещены.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, надлежаще извещен.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом судом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 65 Закона об исполнительном производстве розыск имущества должника осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 49 684,28 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 845,26 руб. в пользу ООО МФК «Пойдём». ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя на ООО «Коллекторское агентство «21 век».

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и ФНС о счетах, ЗАГС об актах гражданского состояния, в ГИБДД, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, запросы в регистрирующие органы, к оператору связи, в ПФР. Транспортные средства у должника не имеется. По исполнительному производству взыскателю перечислено 5007,26 руб. Остаток долга составляет 45 522,28 руб.

На основании поступивших ответов в отношении дома и земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего должнику на праве собственности, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. В ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО), ООО «ХКФ Банк», в которых установлены счета должника, направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Поступления денежных средств не имеется. Должник не трудоустроен.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по месту проживания должника для проверки имущественного положения, составлен акт о совершении исполнительных действий. Выходом по адресу: <адрес>, установлено, что должник по указанному адресу не проживает, имущества не имеется. По данному адресу проживает бывшая супруга должника с родителями. Выходом по адресу: <адрес>, установлено, что дом является нежилыми, закрыт. Со слов соседей по данному адресу никто не проживает.

В рамках возбужденного исполнительного производства копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства, в том числе взыскателю в личный кабинет посредством электронного документооборота через ЕПГУ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ООО НКО Яндекс деньги, АО Киви, ООО Золотая корона, Webmoney, ООО НКО "Платежный центр", АО КБ «Юнистрим», АО НКОО «Элекснет», ООО «НКО «Вестерн Юнион ДП Восток».

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства № вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направленные в ПАО «Ак Барс Банк», Банк ВТБ (ПАО), ООО Хоум кредит энд финанс банк», АО «Альфа-Банк».

Также в ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП по РТ на исполнении имеется исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 по взысканию алиментов на содержание детей в пользу взыскателя ФИО2 В соответствии со ст.111 Закона об исполнительном производстве требования по взысканию алиментов удовлетворяются а первую очередь из денежных средств, взысканных с должника.

Данных, что административный истец обращался в службу судебных приставов с заявлениями совершить определенные исполнительные действия, в частности, осуществить розыск должника и его имущества, в материалы дела не представлено.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Анализ вышеизложенного свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству совершались исполнительные действия в рамках его компетенции, выбор конкретных исполнительных действий входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, избираются им в зависимости от конкретных обстоятельств. Доказательства фактического нарушения прав и законных интересов административного истца не представлены.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия, выразившегося в несовершении исполнительных действий.

Требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по совершению исполнительных действий и мер принудительного исполнения, удовлетворению не подлежат, поскольку в рамках административного дела суд вправе возложить обязанности по устранению допущенных нарушений прав истца, таких нарушений по изложенным выше мотивам в ходе рассмотрения дела не установлено.

Тот факт, что комплекс принятых должностным лицом действий не достигает желаемого результата, сам по себе не может быть основанием для признания бездействия установленным.

С момента возбуждения исполнительного производства, по состоянию на день рассмотрения в суде настоящего административного заявления по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем произведен комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего административного дела факт бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушения таким бездействием прав административного истца судом не установлен, то требования о признании незаконным бездействия, а также возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности удовлетворению не подлежат, а следовательно оснований для взыскания судебных издержек по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании бездействие незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 19.10.2023

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Хузина Э.Х.