Решение по делу № 2-3954/2022 от 05.07.2023

2-571/2023

52RS00*-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 г. г. Н. Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Кочиной Ю.П., при секретаре судебного заседания Дружбиной О.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО "Россети Центр и Приволжье"-"Нижновэнерго" о защите прав потребителей в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Нижновэнерго» о защите прав потребителей.

В обоснование иска указал, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 5495 кв.м., расположенный по адресу: ***, Кстовский р-он, <...> м юго-восточнее восточной окраины, п/о Ждановское, кадастровый *. Между ФИО3 и ПАО «Россети Центр и Приволжья» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Нижновнерго» на основании заявки на технологическое присоединение от «26» июля 2021 года № Н/ЦЦ-НН-2319610-ПТП заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от «18» августа 2021 года *, приложением к которому являются Технические условия.

В соответствии с пунктом 1 Договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт); категория надежности: третья; присоединения 0,4 (кВ); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов заявителя: нежилого здания, расположенного по адресу: ***, Кстовский р-он, д. Фроловское с кадастровым номером: 52:26:0030049:6 (пункт 3 Договора).1500 м юго-восточнее восточной окраины, п/о Ждановское, на земельном участке с кадастровым номером: 52:26:0030049:6.

В соответствии с пунктами 2 Договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

Сетевая организация обязуется:

а) выполнить реконструкцию существующей ЛЭП - 0,4 кВ фидера - 1 ТП * ЛЭП в части монтажа ответвительной арматуры и ответвления на опоре *.

б) запроектировать и построить участок ВЛ-0,4 кВ от опоры * фидера - 1 ТП * до границ участка заявителя. Строительство выполнить проводом марки СИП 2 сечением 4*70 ориентировочной протяженностью 0.09 км.

в) для расчетного учета электрической энергии запроектировать и установить на границе балансовой принадлежности узел учета электрической энергии с применением трехфазного счетчика электрической энергии прямого включения.

г) установить после прибора учета коммутационный аппарат, обеспечивающий самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединение к электрическим сетям.

д) мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Согласно пункту 6 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (пункт 23 Договора).

Расходы на технологическое присоединение были оплачены заявителем ЧЧ*ММ*ГГ*.

Таким образом, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек ЧЧ*ММ*ГГ*.

ЧЧ*ММ*ГГ* Истец обратился в Сетевую организацию с претензией по факту нарушения сроков осуществления технологического присоединения.

По состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* Договор Сетевой организацией не исполнен, процедура технологического присоединения не завершена. Сетевая организация допустила существенное нарушение сроков осуществления технологического присоединения.

Истец росит суд обязать Публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжья» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Нижновнерго» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств: нежилого здания, расположенного по адресу: ***, Кстовский р-он, <...> м юго-восточнее восточной окраины, п/о Ждановское, на земельном участке с кадастровым номером: 52:26:0030049:6, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от «18» августа 2021 года No 521078119; взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжья» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, в случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств: нежилого здания, расположенного по адресу: ***, Кстовский р-он, <...> м юго-восточнее восточной окраины, п/о Ждановское, на земельном участке с кадастровым номером: 52:26:0030049:6, взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжья» в пользу ФИО3 судебную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, с момента, установленного для исполнения, вступившего в законную силу решения суда, и до его фактического исполнения.

Истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования, просил суд: обязать Публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжья» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Нижновнерго» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные договором от ЧЧ*ММ*ГГ* * об осуществить технологического присоединения к электрическим сетям нежилого здания, расположенного по адресу: ***, Кстовский р-он, <...> м юго-восточнее восточной окраины, п/о Ждановское, на земельном участке с кадастровым номером: 52:26:0030049:6, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от «18» августа 2021 года; взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжья» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, в случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств: нежилого здания, расположенного по адресу: ***, Кстовский р-он, <...> м юго-восточнее восточной окраины, п/о Ждановское, на земельном участке с кадастровым номером: 52:26:0030049:6, взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжья» в пользу ФИО3 судебную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, с момента, установленного для исполнения, вступившего в законную силу решения суда, и до его фактического исполнения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признала, представила суду письменный отзыв. Суду пояснила, что технологическое присоединение предполагает выполнение всех обязанностей (мероприятий) обеими сторонами договора (п.18 Правил технологического присоединения, п.6, 8 Договора).

Пунктом 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен для обеих сторон договора и составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Выполнение технологического присоединения становится возможным при условии выполнения обязательств со стороны Заявителя, Истцом не предоставлены доказательства выполнения им мероприятий по технологическому присоединению. Подлежащие выполнению мероприятия, необходимые для присоединения объектов заявителя к энергоустановкам сетевой организации, определены в технических условиях № НН3/21/P8-15-1173, являющихся неотъемлемым приложением к договору.

Согласно п.10 технических условий для осуществления технологического присоединения объекта Истца ПАО «Россети Центр и Приволжье» необходимо выполнить: запроектировать и построить участок ВЛ-0,4 кВ от опоры * фидера - 1 ТП * до границ участка заявителя. Трасса ВЛ-0,4 кВ от опоры * ТП * до участка Истца предполагает её прохождение по земельному участку с кадастровым номером 52:26:0030049:39, принадлежащему 3АО «АПЭК», для чего Ответчик обратился в ЗАО «АПЭК» с просьбой согласовать прохождение проектируемой трассы ВЛ-0.4 кВ. ЗАО «АПЭК» письмом от ЧЧ*ММ*ГГ* * отказало в согласовании прохождения ВЛ в границах их участка. ЧЧ*ММ*ГГ* Ответчик повторно обратился в ЗАО «АПЭК» за согласованием, однако также был получен отказ.

Ответчиком был рассмотрен вариант прохождения трассы ВЛ-0,4 кВ по земельному участку с кадастровым номером 52:26:0030049:3, принадлежащего ООО «Марис» и земельному участку с кадастровым номером 52:26:0030049:369, принадлежащего ОАО «Торгово-коммерческий центр «ВОЛГА», от которых также были получены отказы. Поскольку третьи лица отказали в согласовании прохождения трассы, технологическое присоединение не представляется возможным.

Третьи лица ЗАО «АПЭК», ОАО « Торгово-коммерческий центр «Волга», ООО «Марис», ФИО4 в судебное заседание, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представителей не направили.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 ст. 26 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения предусмотрен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 861 (далее по тексту - Правилами N 861).

Согласно п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил N 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Процедура технологического присоединения предусматривает, в том числе, подачу заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (п. 7 Правил N 861).

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (п. 9 Правил N 861).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с требованиями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 5495 кв.м., расположенный по адресу: ***, Кстовский р-он, <...> м юго-восточнее восточной окраины, п/о Ждановское, кадастровый *.

Между ФИО3 и ПАО «Россети Центр и Приволжья» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Нижновнерго» на основании заявки на технологическое присоединение от «26» июля 2021 года № Н/ЦЦ-НН-2319610-ПТП заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от «18» августа 2021 года *, приложением к которому являются Технические условия.

В соответствии с пунктом 1 Договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости (модернизации) такими лицами принадлежащих им обьектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт); категория надежности: третья; присоединения 0,4 (кВ); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

В соответствии с пунктами 2 Договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение, сетевая организация обязуется:

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (пункт 23 Договора).

Расходы на технологическое присоединение были оплачены заявителем ЧЧ*ММ*ГГ*.

Таким образом, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек ЧЧ*ММ*ГГ*.

На момент рассмотрения дела Сетевой организацией договор не исполнен, процедура технологического присоединения не завершена.

В судебном заседании не нашли подтверждение доводы ответчика о неисполнении истцом своих обязательств по договору. Из представленных суду фотографий усматривается, что истец выполнил мероприятия по монтажу вводного распределительного устройства.

Поскольку между сторонами заключен Договор №«18» августа 2021 года * об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор), истец выполнил работы по указанному договору и произвел оплату расходов на технологическое присоединение, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы представителя ответчика о том, что сетевая компания не имеет возможности исполнить свои обязательства по договору, поскольку третьи лица отказались в согласовании прохождении трассы, суд не может принять во внимание, поскольку в силу п. 16.3 Правил технологического присоединения урегулирование отношений с третьими лицами является обязательствам сетевой организации.

Судом не добыто доказательств невозможности исполнения договора, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, при том, что договор, заключенный между сторонами, является публичным, а сетевая организация обязана заключить договор с потребителем при его обращении в любом случае, и на спорные правоотношения распространяются правила, установленные пунктом 3 статьи 426 ГК РФ, из которых следует, что отказ от договора публичной организацией допускается только в исключительных случаях отсутствия возможности предоставить потребителю соответствующую услугу.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 861, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Судом установлено, что, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия. Обязанность по выполнению технических мероприятий за пределами участков потребителей по условиям договоров лежала на сетевой организации, а в соответствии со статьей 309.2 ГК РФ расходы на исполнение обязательства несет должник.

Доказательств фактической невозможности исполнения договоров по причине, не зависящей от обязанной стороны, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые ПАО "Россети Центр и Поволжье" не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, ПАО "Россети Центр и Поволжье" не было представлено и судом не было добыто.

С учетом изложенного, условий договора и выданных технических условий на ПАО "Россети Центр и Поволжье" лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению с установлением сервитута..

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Невыполнение или некачественное выполнение условий мероприятия по технологическому присоединению влечет нарушение прав потребителей электрической энергии.

Установив факт нарушения прав истца как потребителя, суд в соответствии со ст. ст. 13, 15 Закона "О защите прав потребителей", взыскивает с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда, определив ее размер в сумме 5000 руб., что соответствует требованиям разумности и справедливости при конкретных обстоятельствах спора, а также штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы в размере 2500 рублей.

Разрешая заявление о взыскании судебной неустойки, суд, руководствуясь статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разумности и справедливости, считает возможным взыскать неустойку в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, с момента, установленного для исполнения, вступившего в законную силу решения суда, и до его фактического исполнения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к «Россети Центр и Приволжья» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Нижновнерго», -удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжья» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Нижновнерго» (ИНН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные договором от ЧЧ*ММ*ГГ* * об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям нежилого здания ФИО3 на земельном участке с кадастровым номером : 52:26:0030049:6, по адресу: ***, Кстовский р-он, <...> м юго-восточнее восточной окраины, п/о Ждановское в соответствии с договором от «18» августа 2021 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжья» (ИНН <***>) в пользу ФИО3 ЧЧ*ММ*ГГ* г.р. (паспортные данные *) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2500 рублей.

В случае неисполнения решения суда в части выполнения мероприятий, предусмотренных договором от «18» августа 2021 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям нежилого здания ФИО3 взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжья» (ИНН <***>) в пользу ФИО3 ЧЧ*ММ*ГГ* г.р. (паспортные данные 2216 634959) судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, с момента, установленного для исполнения, вступившего в законную силу решения суда, и до его фактического исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Московский районный суд Г.Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.П.Кочина