Решение по делу № 2-1792/2022 от 22.09.2022 - о включении периодов работы, нахождения в командировках в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

Производство № 2-1792/2022

УИД 67RS0003-01-2022-001818-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 22 сентября 2022 г.

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Соболевской О.В.,

при секретаре Максуровой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы, нахождения в командировках в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее – ОПФР) о включении периодов работы, нахождения в командировках в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что 10.04.2021 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако решением ответчика от 30.09.2021 № 57998/21 ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия права на страховую пенсию. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды: с 01.09.2014 по 03.04.2016, с 24.04.2016 по 31.08.2016, с 01.09.2017 по 06.10.2017, с 07.11.2017 по 05.12.2017, с 10.12.2017 по 14.01.2018, с 11.02.2018 по 08.04.2018, с 22.04.2018 по 30.09.2018, с 28.10.2018 по 27.01.2019, с 26.02.2019 по 25.04.2019, с 19.05.2019 по 31.08.2019, с 01.09.2020 по 10.04.2021 работы в должности учителя МБОУ «СШ № 2» г. Смоленска; с 01.09.2019 по 31.08.2020 работы воспитателем группы продленного дня МБОУ «СШ № 2» г. Смоленска; с 30.10.1997 по 11.11.1997, с 14.03.2007 по 28.03.2007 нахождения в командировке.

С данным решением не согласна, поскольку в спорные периоды она имела педагогическую нагрузку учителя, а именно: 2014-2015 уч. год – 17 общеобразовательных часов + 2 часа внеурочной деятельности, всего 19 час.; 2015-2016 уч. год – 13 общеобразовательных часов + 5 час. факультативов, всего 18 час.; 2017 -2018 уч. год. – 11,5 общеобразовательных часов + 5 час. внеурочной деятельности + 2 час. факультатива, всего 18,5 час.; 2018 – 2019 уч. год. - 11,5 общеобразовательных часов + 5 час. внеурочной деятельности + 2 час. факультатива, всего 18,5 час.; 2020 – 2021 уч. год. – 18 час. внеурочной деятельности. Часы внеурочной деятельности, факультативов являются частью основной образовательной программы и являются полноценной нагрузкой учителя, а потому в педагогическую нагрузку подлежат включению ведение факультативов и часы внеурочной деятельности, в связи с чем указанные периоды работы подлежит включению в специальный стаж.

Также полагает, что период работы воспитателем группы продленного дня подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанный период она работала на полную ставку, ей выплачивался должностной оклад за ставку заработной платы.

Кром того, указала, что в командировки она направлялась на основании приказов работодателя, при этом за ней сохранялось рабочее место и начислялась средняя заработная плата, из которой уплачивались страховые взносы.

Просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать днем возникновения права 31.12.2021 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с учетом положений ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», с исчислением трехлетнего периода ожидания, начиная с 31.12.2021.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя ФИО2, которая исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области ФИО3 требования иска не признала, поддержала представленные письменные возражения, указав, что в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и других работников образовательных учреждений, утвержденному приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 № 69, выполнение педагогической работы учителями, преподавателями характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой.

Согласно приказу Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (далее - приказ Минобрнауки от 24.12.2010 № 2075) для учителей 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (а не продолжительность рабочего времени), которая включает проводимые учителями уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними.

Из этого следует, что в норму часов преподавательской деятельности включаются часы учебной нагрузки и не может быть включена иная педагогическая работа.

Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 (далее - Стандарт) установлено, что основная образовательная программа начального общего образования реализуется образовательным учреждением через организацию урочной и внеурочной деятельности, регламентируемой соответственно учебным планом начального общего образования и планом внеурочной деятельности.

Учебный план начального общего образования обеспечивает введение в действие и реализацию требований Стандарта, определяет общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся, состав и структуру обязательных предметных областей по классам (годам обучения), в отличие от плана внеурочной деятельности, который является организационным механизмом реализации программы начального общего образования.

В соответствии с Методическими материалами по организации внеурочной деятельности в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего образования (письмо Минобрнауки России от 12.05.2011 № 03-296 «Об организации внеурочной деятельности при введении федерального государственного стандарта общего образования»), под внеурочной деятельностью в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования следует понимать образовательную деятельность, осуществляемую в формах, отличных от классно-урочной, и направленную на достижение планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы начального общего образования.

В целях реализации требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования приказом Департамента Смоленской области по образованию и науке от 09.04.2012 № 299 утверждены примерные учебные планы для общеобразовательных учреждений Смоленской области, в соответствии с которыми, при реализации программ начального общего образования, предусматривается ведение внеурочной деятельности.

Согласно данному приказу общеобразовательные учреждения Смоленской области включают в программу своих учебных планов внеурочную деятельность в начальных образовательных классах с распределением нагрузки по внеурочной деятельность (согласно тарификационных списков на учебный год) среди педагогических работников.

Внеурочная деятельность в школах подтверждается расписанием занятий по внеурочной деятельности в начальных образовательных классах и программам дополнительного образования.

Таким образом, решение о том, что внеурочная деятельность является неотъемлемой частью основной образовательной программы начального общего образования общеобразовательной организации, и решение вопроса о включении внеурочной деятельности в норму педагогической нагрузки педагогическим работникам должны принимать на основании соответствующих документов образовательной организации, в том числе и регулирующих трудовые отношения работника.

Согласно справке от 17.09.2021 № 62 и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в периоды с 01.09.2014 по 31.08.2015 (01.00.00.) работала в должности учителя на 0,94 ставки, с 01.09.2015 по 31.08.2016 (01.00.00.) - в должности учителя на 0,72 ставки, с 01.09.2017 по 31.08.2019 (02.00.00) - в должности учителя на 0,64 ставки, с 01.09.2019 по 31.08.2020 (01л.00м.00д.) - в должности учителя на 0,17 ставки, с 01.09.2020 по 09.04.2021 (00.07.09) - в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки МБОУ «Средняя школа №2» г. Смоленска.

2 августа 2022 г. МБОУ «СШ №2» г. Смоленска в Отделение ПФР были представлены индивидуальные сведения на ФИО1, в соответствии с которыми была произведена корректировка сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с новыми данными, представленными работодателем, скорректированы сведения о рабочей ставке ФИО1, согласно которым она осуществляла работу в должности учителя в периоды с 01.09.2014 по 31.08.2015 в на 0,94 ставки, с 01.09.2015 по 31.08.2016 на 0,72 ставки, с 01.09.2017 по 31.08.2019 на 0,64 ставки, с 01.09.2019 по 31.08.2020 на 0,17 ставки, с 01.09.2020 по 31.08.2021 на 0,5 ставки в МБОУ СШ №2.

Согласно статье 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды (работы) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствий с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды после указанной регистрации гражданина - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

То есть, действующим законодательством установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета по отношению к другим способам подтверждения стажа работы.

Таким образом, работодатель не подтверждает выполнение истцом нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, в связи с чем спорные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж работы истца.

Периоды нахождения в командировке: с 30.10.1997 по 11.11.1997 (00л.00м.12д.) с 14.03.2007 по 28.03.2007 (00л.00м.15д.) не могут быть зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения в командировках с сохранением заработной платы, в дополнительном отпуске с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации, период нахождения на олимпиаде с сохранением заработной платы, не включаются. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица МБОУ «СШ № 2» ФИО4 в судебном заседании полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поддержала письменные возражения, указав, что ФИО1 в период с 01.09.2014 по 31.08.2019, с 01.09.2020 по настоящее время работает в МБОУ «СШ №2» в должности учителя и ведет как урочную, так и внеурочную деятельность.

Сведения о льготном стаже ФИО1 работодателем подавались с кодом льготы 27-ПД. Однако при проверке стажа истца специалисты пенсионного органа указали, что внеурочная деятельность не входит в подсчет педагогической нагрузки, в связи с чем ФИО1 выдана справка о льготной работе с указанием в ней нагрузки только по общеобразовательным предметам.

В силу п. 16 Федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 № 373, п. 13 ФГОС основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897, и п. 13 ФГОС среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17.05.2012 № 413, основная образовательная программа определяет цели, задачи, планируемые результаты, содержание и организацию образовательной деятельности при получении начального общего, среднего общего образования и реализуется организацией, осуществляющей образовательную деятельность через урочную и внеурочную деятельность с соблюдением требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

План внеурочной деятельности в соответствии с ФГОС наряду с учебным планом является частью основной образовательной программы образовательной организации и обязателен к исполнению. Данная позиция изложена в письме Министерства просвещения от 05.09.2018 №03-ПГ-МП-42216.

Состав и структура направлений, формы организации, объём внеурочной деятельности фиксируются в плане внеурочной деятельности образовательной организации, который должен обеспечивать учёт индивидуальных особенностей и потребностей учащихся, исходя из специфики образовательной организации, её кадровых и иных возможностей.

Учебные планы МБОУ «Средняя школа № 2», имеющиеся в материалах дела, содержат сведения о внеурочной деятельности.

Таким образом, часы внеурочной деятельности являются частью основной образовательной программы и являются полноценной нагрузкой учителя. В связи с чем полагала, что требования истца основаны на законе и являются обоснованными.

Третье лицо МКУ «Центральная бухгалтерия» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своевременно.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связал право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста, с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 того же Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого Закона) и Законом Российской Федерации N 340-I от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ от 29 декабря 2013 г. Правительством Российской Федерации принято Постановление N 665 от 16 июля 2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»).

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 29 декабря 2013 г. при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 1067 от 22 сентября 1999 г. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (Список № 1067);

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от 6 сентября 1991 г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (Список № 463).

В судебном заседании установлено, что 10.04.2021 ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФР по Смоленской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - ОПФР по Смоленской области № 57998/21 от 30.09.2021 ФИО1 отказано в ее назначении из-за отсутствия соответствующего права.

На дату обращения 10.04.2021 ее специальный стаж работы, по подсчету пенсионного органа составлял 19 лет 00 месяцев 20 дней.

Пенсионным органом не включены в специальный стаж истца периоды с 01.09.2014 по 03.04.2016, с 24.04.2016 по 31.08.2016, с 01.09.2017 по 06.10.2017, с 07.11.2017 по 05.12.2017, с 10.12.2017 по 14.01.2018, с 11.02.2018 по 08.04.2018, с 22.04.2018 по 30.09.2018, с 28.10.2018 по 27.01.2019, с 26.02.2019 по 25.04.2019, с 19.05.2019 по 31.08.2019, с 01.09.2020 по 11.04.2021 работы в должности учителя МБОУ «СШ № 2» г. Смоленска; с 01.09.2019 по 31.08.2020 работы воспитателем группы продленного дня МБОУ «СШ № 2» г. Смоленска; с 30.10.1997 по 11.11.1997, с 14.03.2007 по 28.03.2007 нахождения в командировке.

Истец полагает, что период ее трудовой деятельности с 01.09.2014 по 03.04.2016, с 24.04.2016 по 31.08.2016, с 01.09.2017 по 06.10.2017, с 07.11.2017 по 05.12.2017, с 10.12.2017 по 14.01.2018, с 11.02.2018 по 08.04.2018, с 22.04.2018 по 30.09.2018, с 28.10.2018 по 27.01.2019, с 26.02.2019 по 25.04.2019, с 19.05.2019 по 31.08.2019, с 01.09.2020 по 11.04.2021 в должности учителя МБОУ «СШ № 2» г. Смоленска; с 01.09.2019 по 31.08.2020 работы воспитателем группы продленного дня МБОУ «СШ № 2» г. Смоленска подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды она выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, то есть имела необходимую педагогическую нагрузку.

Отказывая во включении указанного периода в специальный стаж, ответчик ссылается на сведения индивидуального персонифицированного учета, где указано, что ФИО5 работала в указанный период не на полную ставку.

Разрешая заявленные исковые требования в данной части, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, пунктом 4 которого предусмотрено, что периоды выполнявшейся до сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных данными Правилами.

Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников определена приказом Министерства образования и науки России от 22 декабря 2014 года N 1601.

Согласно пункту 2.8.1 приложения N 1 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Ранее действовавшими нормативными актами установлена аналогичная норма часов учебной (преподавательской) работы в неделю за ставку заработной платы (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 2075).

В соответствии с пунктом 1.4. Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, являющегося Приложением N 2 к Порядку N 1601, объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Вместе с тем в соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно записям в трудовой книжке истец принята на должность учителя начальных классов в МБОУ «СШ № 2» г. Смоленска (приказ о приеме на работу в порядке перевода от 02.09.2002 № 70§8).

31 августа 2005 г. (приказ от 26.08.2005 № 53лс§2) ФИО1 уволена в порядке перевода в МОУ СОШ № 26 им. А.С. Пушкина.

1 сентября 2005 принята на работу в МОУ СОШ № 26 им. А.С. Пушкина в порядке перевода в должности учителя начальных классов.

1 сентября 2006 г. (приказ от 01.09.2006 № 22-ЛС) ФИО1 принята на должность учителя в порядке перевода МОУ СОШ № 41.

В 2011 году МОУ СОШ № 41 города Смоленска присоединена к муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 2 города Смоленска на основании постановления Администрации города Смоленска «О реорганизации муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 2 города Смоленска в форме присоединения к нему муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 41 города Смоленска» от 23.05.2011 № 877-адм).

В 2011 году муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 Ленинского района города Смоленска переименована в муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 города Смоленска на основании постановления Главы Администрации города Смоленска от 26 августа 2011 года № 1631-адм.

В 2014 году муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 города Смоленска переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 2» города Смоленска на основании постановления Главы Администрации города Смоленска от 05 августа 2014 года № 1411-адм.

ФИО1 до настоящего времени продолжает работать в МБОУ «СШ № 2».

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 22.04.1999.

Согласно скорректированным сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, ФИО1 в период с 01.09.2014 по 31.08.2015 (01.00.00.) работала в должности учителя на 0,94 ставки, с 01.09.2015 по 31.08.2016 (01.00.00.) - в должности учителя на 0,72 ставки, с 01.09.2017 по 31.08.2019 (02.00.00) - в должности учителя на 0,64 ставки, с 01.09.2019 по 31.08.2020 (01л.00м.00д.) - в должности учителя на 0,17 ставки, с 01.09.2020 по 31.08.2021 (00.07.09) - в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки МБОУ «Средняя школа №2» г. Смоленска.

Согласно справкам МБОУ «СШ № 2» от 17.09.2021 № 62 и от 16.03.2022 № 21 ФИО1 на период работы с 01.09.2006 по настоящее время имела педагогическую нагрузку менее 18 часов.

Из справки МБОУ «СШ № 2» б/н (л.д. 105), а также иных материалов дела усматривается, что в период с 01.09.2014 по 10.04.2021 педагогическая нагрузка ФИО1 состояла из часов по иностранному языку, внеурочной деятельности и факультативов:

- с 01.09.2014 по 31.08.2015 – 17 час. иностранного языка + 2 час. внеурочной деятельности («Ритмические упражнения» во 2В классе – приказ об организации внеурочной деятельности от 28.08.2014 № 61/23-од (л.д. 44, 45)) – всего 19 час.;

- с 01.09.2015 по 31.08.2016 – 13 час. иностранного языка + 5 час. внеурочной деятельности (факультатив «Немецкий без проблем», из которых 3 час. в 5В классе, 2 час. в 6В классе (приказ от 28.08.2015 № 60/12-од о распределении факультативных, групповых и индивидуальных занятий (л.д. 46));

- с 01.09.2017 по 31.08.2018 – 11,5 час. иностранного языка + 5 час. внеурочной деятельности («Занимательная математика» в 1В – 1 час и в 4В – 1 час., «Ритмические упражнения» в 1В кл. – 1 час и 2В кл. – 1 час, «Край, в котором ты живешь» в 3В кл. – 1 час) + 2 час. факультатива («Немецкий без проблем» в 7В кл.) (выписка из расписания внеурочной деятельности, справка МБОУ «СШ № 2») (л.д. 47, 48) – всего 18,5 час.;

- с 01.09.2018 по 31.08.2019 - 11,5 час. иностранного языка + 5 час. внеурочной деятельности («Занимательная математика» в 1В кл. – 1 час, 3В – 2 час. и 4В – 1 час., «Ритмические упражнения» во 2В кл. – 1 час.) (приказ о распределении и оплате часов внеурочной деятельности от 30.08.2018 № 103/11-од (л.д. 52, 53) + 2 час. факультатива («Второй иностранный язык» в 8В кл. (приказ от 30.08.2018 № 103/12-од о распределении и оплате часов факультативов, групповых и индивидуальных занятий, выписка из приказа от 30.08.2018 (л.д. 49-51));

- с 01.09.2019 по 06.07.2020 – 3 час. иностранного языка + 13 час. внеурочной деятельности;

- с 01.09.2020 по 10.04.2021 – 18 час. внеурочной деятельности (1В- 1 час., 2В- 1 час., 3В – 1 час., 4В – 1 час., 5В – 2 час., 6В – 2 час., 7В. – 2 час., 8В- 2 час., 9В, - 2 час., 10А – 2 час., 11Б – 2 час.) (приказ от 31.08.2020 № 64/09-од, сведения о распределении нагрузки на 2020/2021 учебный год (внеурочная деятельность) (л.д. 54, 55)).

Указанные сведения согласуются с учебными планами на соответствующий учебный год (л.д. 57-91).

Суд считает необоснованными доводы стороны истца о том, что в спорные периоды у истца имелась педагогическая нагрузка учителя в размере не менее 18 час. в неделю.

Пунктом 2.5 приказа Минобрнауки Российской Федерации от 27 марта 2006 года N 69 «Об особенностях рабочего времени и времени отдыха, педагогических и других работников образовательных учреждений» (действовавшего в спорный период времени), установлено, что режим рабочего времени учителей, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка и гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений», определяется с учетом их догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой.

Формой догрузки может являться педагогическая работа без дополнительной оплаты в группе продленного дня, кружковая работа, работа по замене отсутствующих учителей, проведение индивидуальных занятий на дому с обучающимися, организуемых в соответствии с медицинским заключением, выполнение частично или в полном объеме работы по классному руководству, проверке письменных работ, внеклассной работы по физическому воспитанию и другой педагогической работы, объем которой регулируется образовательным учреждением.

То есть, кружковая работа является одной из форм догрузки для учителей, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка и гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере. При этом данная догрузка должна выполняться за ставку учителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 установлены понятия «продолжительность рабочего времени» и «нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы». Продолжительность рабочего времени педагогических работников согласно Примечанию к абзацу 1 постановления включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени. Тогда как норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы согласно Примечанию к пункту 2 постановления для учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования образовательных учреждений включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними.

Пунктом 2 постановления N 191 для учителей общеобразовательных учреждений установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (а не продолжительность рабочего времени). Таким образом, в норму часов преподавательской работы не может быть включена иная педагогическая работа, кроме часов, включенных в объем учебной нагрузки.

Исключение указанным постановлением сделано лишь для учителей, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка в перечисленных случаях, перечень которых является закрытым и приведен в этом же пункте.

В данном случае, истец, являясь учителем иностранного языка МБОУ «№СШ № 2» г. Смоленска, под данный перечень не подпадает.

Обязательным критерием, определяющим возможность зачета в специальных стаж периода работы в должности учителя, является у него наличие учебной нагрузки, при этом законодатель разграничивает понятие учебная нагрузка и внеурочная деятельность, которые охватываются понятием преподавательская работа, но не являются тождественными друг другу.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для суммирования выполняемой истцом внеурочной деятельности с учебной нагрузкой учителя иностранного языка не имеется, в связи с чем периоды работы истца с 01.09.2014 по 03.04.2016, с 24.04.2016 по 31.08.2016, с 01.09.2017 по 06.10.2017, с 07.11.2017 по 05.12.2017, с 10.12.2017 по 14.01.2018, с 11.02.2018 по 08.04.2018, с 22.04.2018 по 30.09.2018, с 28.10.2018 по 27.01.2019, с 26.02.2019 по 25.04.2019, с 19.05.2019 по 31.08.2019, с 01.09.2020 по 11.04.2021 работы в должности учителя МБОУ «СШ № 2» г. Смоленска не подлежат включению в специальный стаж.

Вместе с тем, согласно приказу от 02.09.2019 № 108/03-од ФИО1 с 02.09.2019 назначена воспитателем группы продленного дня на 1 ставку, работа в данной должности за ставку подтверждена тарификационным списком от 01.09.2019 и лицевыми счетами по начислению заработной платы за 2019 -2020 г.г. (л.д. 31-32, 41-42, 56).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрена должность «воспитатель» и общеобразовательные учреждения – «школы всех наименований».

Таким образом, период работы истца с 02.09.2019 по 31.08.2020 воспитателем группы продленного дня МБОУ «СШ № 2» г. Смоленска надлежит включить в специальный стаж.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировке, суд исходит из следующего.

Решением пенсионного органа истцу в специальный стаж включен период ее работы с 15.08.1993 по 18.09.1995, 01.09.1997 по 29.10.1997 и с 12.11.1997 по 02.01.2001, с 01.09.2005 по 31.08.2006 учителем иностранного языка и литературы в Средней школе № 26 г. Смоленска.

Согласно справке МБОУ «СШ № 26 им. А.С. Пушкина» от 09.08.2021 № 295 ФИО5 в период с 30.10.1997 по 11.11.1997 находилась в командировке.

Согласно справке СБОУ «СШ № 2» 17.09.2021 № 62 в период с 14.03.2007 по 28.03.2007 (приказ № 11-ОД от 12.03.2007) ФИО1 сопровождала обучающихся на языковую практику в Германию, т.е. находилась в командировке.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которые действуют в той части, в какой вопросы подсчета стажа не урегулированы правилами, утвержденными постановлением № 781, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения в командировке с целью повышения уровня профессиональных знаний является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае повышения квалификации работника, в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, эти периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Нахождение в командировке может быть расценено как выполнение вспомогательной работы, производимой вне рабочего места с целью обеспечения основной трудовой функции – педагогической деятельности с учетом того обстоятельства, что направление на семинары носило принудительный (по инициативе работодателя) характер, было для истца обязательным и являлось фактически его должностной обязанностью, среди которых наличествует и систематическое повышение профессиональной квалификации.

Доказательств, опровергавших факт нахождения истца в спорные периоды в командировках, ответчиком не представлено. При этом, ответчиком не оспаривается, что все спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, в силу чего в Пенсионный фонд РФ производились положенные отчисления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости зачета указанных спорных периодов в ее специальный стаж.

Поскольку с учетом включенных настоящим решением периодов работы, нахождения в командировках в специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж истца составляет менее 25 лет, оснований для признания за ней права на досрочную страховую пенсию по старости, как и для назначения таковой не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с 02.09.2019 по 31.08.2020 работы воспитателем группы продленного дня МБОУ «СШ № 2» г. Смоленска;

- с 30.10.1997 по 11.11.1997, с 14.03.2007 по 28.03.2007 нахождения в командировках.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья О.В. Соболевская