административное дело №

УИД: 05RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «06» апреля 2023 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исаева И.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> Керимова М.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Магомедовой З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

ФИО1, ЮЛ 1.1986 г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: РД, <адрес>,осужденный Избербашским городским судом Республики Дагестан 09.06.2020 году за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году и 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрета посещения баров, ресторанов иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являвшееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с контролирующим органом; обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, 2 раза в месяц по установленному графику.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор» Отделом МВД России по <адрес>.

Однако, ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, на проводимые с ним профилактические мероприятия и беседы разъяснительного характера не реагировал, должных для себя выводов не сделал, на путь исправлении не встал, тем самым совершил административные правонарушения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, в 03 часа 00 минут, находясь по адресу: РД, <адрес>, употребил наркотическое средство без назначения врача, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, ФИО1, было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 15 минут, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленное ему судом административное ограничение, то есть отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением заместителя начальника ОМВД России по городу Избербашу ФИО3, ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 4 ФЗ № от 06.04.2011г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главы 29 КАС от ДД.ММ.ГГГГ N21-03 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях оказания на ФИО1, должного влияния и перевоспитания, для предотвращения совершения им в дальнейшем административных правонарушений и преступлений, просит установить дополнительное административное ограничение поднадзорному ФИО1, 11.10.1986г.р., проживающему по адресу: РД, <адрес>, в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец начальник ОМВД России по <адрес> ФИО2, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении от 06.04.2023г. просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по <адрес>, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований возражал, проси суд отказать в удовлетворении иска, поскольку он совершил только одно нарушение, отсутствовал по месту жительства, поскольку задержался. В состоянии наркотического опьянения не был, был просто выпившим.

В заключении по делу помощник прокурора <адрес> Керимов М.А. полагал административные исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Огласив административное исковое заявление, заслушав объяснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Избербашского городского суда РД от 09.06.2020г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Энгельского районного суда <адрес> от 29.03.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являвшееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с контролирующим органом; обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, 2 раза в месяц по установленному графику.

11.06.2021г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По освобождению из мест лишения свободы 16.06.2021г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> по категории «Административный надзор».

Вместе с тем, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, должных выводов для себя не сделал и трижды был привлечен к административной ответственности, а именно постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 08.08.2022г. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, а именно 05.08.2022г. употребил наркотическое средство без назначения врача, в связи с чем был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Он же, постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 от 22.02.2023г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, а именно в том, что он нарушил установленный административный надзор и отсутствовал по месту жительства в ночное время, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей

Как следует из характеристики, данной УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6 от 13.03.2023г. ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, со слов соседей бывают конфликты на семейно бытовой почве со своей матерью. С соседями и жильцами, проживающим рядом, не поддерживает дружеских отношений. Круг друзей из склонных к совершению правонарушений и преступлений. По характеру скрытный, при разговоре общительный. На профилактические беседы не реагирует, продолжает дружбу с лицами, склонными к совершению преступлений и вести антиобщественный образ жизни. Ранее судим по ст.ст.161, 228 УК РФ. Состоит на профилактическим учете по категории «административный надзор».

Таким образом, ФИО1, являющимся поднадзорным лицом, в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем, в целях предупреждения совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в запрете на пребывание вне жилого помещения или иного помещения,, являющегося местом жительства, ибо пребывания надзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут ж 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании административным ответчиком ФИО1 не оспаривался факт совершения правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП РФ, вместе с тем, данное постановление заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 обжаловано не было оно вступило в законную силу, как и постановление мирового судьи судебного участка № от 08.08.2022г.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и приведённые нормы, суд полагает заявленные административные исковые требования в части возложения на ФИО1 дополнительных обязанностей подлежащими удовлетворению.

Обязанности, установленные ФИО1 решением Энгельского районного суда <адрес> от 29.03.2021г. в виде: 1) запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия, кроме выборов и референдумов; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего утра, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; 3) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, явились недостаточными для обеспечения индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениями, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, тяжести совершенного преступления, несоблюдение ответчиком установленных судом административных ограничений, и нарушение общественного порядка, повлекшие последующее его привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что характеризует его как личность, склонную к совершению правонарушений, учитывая, что срок административного надзора не истек, установлен до 2029г., суд приходит к выводу об обоснованности требований начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 о дополнении ранее установленных ФИО1 ограничений.

Устанавливаемые дополнительные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 и установления административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.270-272 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично;

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, проживающего по адресу: РД, <адрес>, дополнительные временные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив ранее установленные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы в Избербашский городской суд РД.

Судья И.М. Исаев

решение отпечатано

в совещательной комнате