Гр. дело № 2-1538/2022
УИД 51RS0007-01-2022-002574-42
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.
при секретаре Бауриной К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Апатиты к ФИО1 о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрации города Апатиты обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 11 января 2022 года был произведен осмотр указанного жилого помещения для установки факта самовольного переустройства инженерных сетей системы отопления и проведения самовольной перепланировки в данном помещении, в ходе которого был установлен факт состоявшихся работ по перепланировке и переоборудованию жилого помещения, а именно: в помещении № 1 – выполнен монтаж встроенного шкафа и установлена перегородка с аркой, в помещении № 2 – монтаж встроенного шкафа, в помещении № 4 – демонтаж встроенного шкафа.
25 января 2022 года в адрес ответчика направлено требование о необходимости в срок до 29 апреля 2022 года привести принадлежащее на праве собственности жилое помещение в первоначальное состояние. 29 апреля 2022 года от ответчика поступило заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещения, в согласовании переустройства и перепланировки было отказано в связи с несоответствием проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
29 августа 2022 года в адрес ответчика направлено требование о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра, в ходе проведения которого 30 августа 2022 года было установлено, что жилое помещение не приведено в первоначальное состояние.
Просит обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести самовольно перепланированное жилое помещение – квартиру с кадастровым номером <.....>, расположенную по адресу: <адрес> в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом, а именно: в помещении № 1 демонтировать перегородку с аркой у оконного проема и встроенный шкаф, в помещении № 2 демонтировать встроенный шкаф, в помещении № 4 восстановить встроенный шкаф.
Представитель истца о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, на иске настаивает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась путем направления судебного извещения по адресу регистрации, судебное извещение возвращено с отметкой почтовой организации «за истечением срока хранения». Возражений не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В силу пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, на ответчика возложена обязанность обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации, в связи с чем суд считает ответчика извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество.
В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1).
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4).
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 6 приведенной нормы закона установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно пункту 1.7.2 указанных выше Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии с пунктами 1.1, 4.18 Положения об Управлении коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации города Апатиты Мурманской области, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией от 26 апреля 2016 г. № 294, Управление коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации города Апатиты Мурманской области, являющиеся структурным подразделением администрации города Апатиты, осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, организацию приемки выполненных работ после их переустройства и перепланировки.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <.....>, площадью 62,6 кв.м.
Указанная квартира находится на пятом этаже пятиэтажного панельного многоквартирного дома, 1976 года постройки.
В силу приведенных выше норм права ответчик обязана использовать жилое помещение по назначению с соблюдением прав и интересов соседей и собственников прилегающих жилых помещений, содержать занимаемое и принадлежащее на праве собственности жилое помещения в надлежащем состоянии.
Из материалов дела следует, что 04 января 2022 года в аварийно-диспетчерскую службу подрядной организации ООО «ТАСТ» поступил звонок от жителя квартиры <адрес> с жалобой на отсутствие отопления в двух комнатах. При выезде слесарем-сантехником было выявлено, что на стояках отопления закрыты краны в жилом помещении <адрес>.
В ходе проведенного осмотра 11 января 2022 года квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, был установлен факт самовольно выполненного переустройства и самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, а именно: в помещении 1 произведены монтаж встроенного шкафа и установлена перегородка с аркой, в помещении № 2 произведен монтаж встроенного шкафа, в помещении № 4 произведен демонтаж встроенного шкафа.
25 января 2022 года ответчику было выдано требование о приведении самовольно перепланированного и переоборудованного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до 29 апреля 2022 года.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 29 апреля 2022 года ответчик обратилась с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме - <адрес>
Решением от 07 июня 2022 года № 2492-01/22 в согласовании переустройства и перепланировки помещения отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия проекта перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.
30 августа 2022 года в ходе комиссионного обследования установлено, что жилое помещение № <адрес> не приведено собственником в прежнее состояние, о чем составлен акт от 30 августа 2022 года.
Судом установлено, что на день рассмотрения дела в суде разрешение на переустройство и (или) перепланировку квартиры <адрес> не выдавалось. Документы, подтверждающие согласование в установленном порядке перепланировки квартиры суду собственником объекта недвижимости не представлены.
Доказательств того, что ответчиком приняты меры по приведению принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения в прежнее состояние, в материалы дела не представлено, а судом не добыто.
Таким образом, факт произведенной перепланировки квартиры <адрес> подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком, как и факт отсутствия согласования в установленном порядке такой перепланировки.
Требование о сохранении жилого помещения в перепланированном виде ответчиком не заявлено, доказательств соблюдения процедуры согласования перепланировки не представлено.
Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденным Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр (вступил в силу с 1 марта 2022 г.), предусмотрено, что пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
Пунктом 16 указанных Правил определено, что собственник жилого помещения обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
Аналогичные положения содержались в пунктах 6, 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, который утратил силу с 1 марта 2022 года.
Указанные требования ответчиком не соблюдены, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников жилых помещений.
При таких обстоятельствах заявленный администрацией города Апатиты Мурманской области иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, который необходимо выполнить ответчику, суд находит установленный истцом срок для выполнения работ разумным и обоснованным и полагает возможным установить срок выполнения работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние, указанный в исковом заявлении.
При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ в указанный период времени ответчиком не представлено.
На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом положений пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Апатиты (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС <.....>) о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести самовольно перепланированное жилое помещение – квартиру с кадастровым номером <.....>, площадью 62,6. м, расположенную по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом, а именно: в помещении № 1 демонтировать перегородку с аркой у оконного проема и встроенный шкаф, в помещении № 2 - демонтировать встроенный шкаф, в помещении № 4 - восстановить встроенный шкаф.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.Ю. Тычинская