Дело №2а-65/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 27 февраля 2025 года

Красногорский районный суд Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Азановой Р.С.,

при секретаре Головенковой Ю.В.,

с участием:

представителя административного истца ОтдМВД России по Красногорскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

прокурора Красногорского района Алтайского края Елисеенко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОтдМВД России по Красногорскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОтдМВД России по Красногорскому району обратился в Красногорский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 14.07.2031 и установлении на этот же срок ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В обоснование требований указал, что ФИО2 01.07.2019 осужден Красногорским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 24.03.2021 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ и ст. 70 УК РФ условное осуждение по приговору от 01.07.2019 отменено, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

На основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.01.2022 ФИО2 переведен из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы.

На основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 23.03.2022 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО2 на принудительные работы сроком на 1 год 3 месяца 23 дня с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

13.05.2022 на основании Бийского городского суда Алтайского края принудительные работы ФИО2 отменены, он направлен в места лишения свободы на 1 год 2 месяца 17 дней. Освобожден 13.05.2023 в связи с отбытием срока наказания.

ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Так, 14.06.2024, 07.10.2024 и 27.12.2024 он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 19.16 КоАП РФ, соответственно.

Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор до 14.07.2031 с одновременным установлением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал на основании изложенных в нем доводов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против исковых требований не возражал, просил снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел с двух до одной.

Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностьи (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно материалам дела ФИО2 осужден приговором Красногорского районного суда Алтайского края 01.07.2019 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, то есть, условно, с испытательным сроком на 2 года.

Приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 24.03.2021 ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Красногорского районного суда Алтайского края от 01.07.2019 отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по предыдущему приговору окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.01.2022 ФИО2 переведен из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы.

Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23.03.2022 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного ФИО2 по приговору Красногорского районного суда алтайского края от 24.03.2021 заменена принудительными работами сроком на 1 год 3 месяца 23 дня с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Бийского городского суда Алтайского края от 13.05.2022 не отбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена ФИО2 наказанием в виде лишения свободы, назначенного по приговору Красногорского районного суда Алтайского края от 24.03.2021, лишением свободы сроком на 1 год, 2 месяца 17 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

14.07.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

14.06.2024 на основании постановления УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по Красногорскому району, вступившего в законную силу 25.06.2024, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

07.10.2024 на основании постановления мирового судьи судебного участка Красногорского района Алтайского края, вступившего в законную силу 18.10.2024, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

27.12.2024 на основании постановления начальника ОтдМВД России по Красногорскому району ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 10.01.2025.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящего искового заявления, ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию.

При этом административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, относится к правонарушениям против порядка управления, а правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 – к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 относится к числу лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Исходя из указанных положений закона начало срока погашения судимости ФИО2 исчисляется со дня отбытия наказания в виде лишения свободы. Соответственно, судимость погашается 14.07.2031 (через 8 лет после отбытия наказания).

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к числу лиц, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона –3 года, исчисляемых со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 24.03.2021, в ночное время. Характеризуется посредственно, постоянного места работы не имеет, два из трех административных правонарушения совершены им в алкогольном опьянении, в том числе, одно - в ночное время.

С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельств его совершения, данных о его личности, учитывая, что в настоящее время он имеет две непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений против собственности, одно из административных правонарушений им совершено в ночное время, суд соглашается с требованиями административного истца и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор. При этом срок административного надзора суд определяет на 3 года, что не превышает срок, установленный законом для погашения судимости, который исчисляетсясо дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 до 06:00 часов, и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения:<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья Р.С. Азанова