копия

Дело № 2а-13965/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-010609-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ЦДУ» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1, начальнику отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

АО «ЦДУ» обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска – ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю с административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении взыскателю в установленный срок оригинала судебного приказа; обязать направить взыскателю АО «ЦДУ» исполнительный документ, либо обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, направить в адрес АО «ЦДУ» справку об утрате исполнительного документа.

Требования мотивированы тем, что АО «ЦДУ» являлось взыскателем по исполнительному производству № 440061/22/24012-ИП о взыскании с ФИО2 денежных средств. АО «ЦДУ» стало известно о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска – ФИО1 окончила 24.10.2022 исполнительное производство № 440061/22/24012-ИП. Однако в адрес АО «ЦДУ» не поступил оригинал исполнительного документа, что административный истец находит незаконным.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 27.11.2023, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска.

Участвующие в деле лица, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании 27.11.2023, представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю - ФИО3 (по доверенности) пояснила суду, что ФИО1 уволена из службы судебных приставов.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям ст. 46 Закона.

В силу ч. 2 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12 настоящего закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

В силу подпунктов 1-2, 12 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Исходя из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска от 15.02.2022, на основании исполнительного документа №2-2828/83/2021 от 25.11.2021 (выдан мировым судьей судебного участка № 83 в Советском районе г.Красноярска), возбуждено исполнительное производство № 440061/22/24012-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 13 196,25 руб. в пользу взыскателя АО «ЦДУ».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска - ФИО1 от 24.10.2022 окончено исполнительное производство №440061/22/24012-ИП, на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве».

13.09.2023 АО «ЦДУ» обратилось в суд с настоящим административным иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.84 КАС РФ, разрешая административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в невозвращении в адрес АО «ЦДУ» оригинала исполнительного документа № 2-2828/83/2021 от 25.11.2021, - суд принимает во внимание, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, в нарушение ч. 2 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве», не направила в разумный срок после вынесения постановления от 24.10.2022, как и по состоянию на 22.12.2023, в адрес взыскателя АО «ЦДУ» оригинал исполнительного документа, чем нарушила требования закона, лишив взыскателя возможности вновь предъявить исполнительный лист к исполнению; кроме того, в материалы дела не представлено допустимых письменных доказательств в подтверждение утери должностным лицом ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска вышеуказанного судебного приказа, как и обращения судебного пристава-исполнителя к мировому судье судебного участка № 83 в Советском районе г.Красноярска с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа, в связи с утратой подлинника, - а потому административные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению. В качестве восстановительной меры, суд обязывает начальника ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска (поскольку ФИО1 не является более судебным приставом-исполнителем) направить в адрес АО «ЦДУ» оригинал судебного приказа № 2-2828/83/2021 от 25.11.2021, либо его дубликат, после его выдачи мировым судьей судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска, - в установленный законом срок и порядке, а также сообщить об исполнении решения в суд.

Между тем, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания административных ответчиков направить в адрес АО «ЦДУ» справку об утрате исполнительного документа, поскольку такие требования не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление АО «ЦДУ» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, допущенное в рамках исполнительного производства № 440061/22/24012-ИП от 15 февраля 2022 года, выразившееся в невозвращении в адрес акционерного общества «ЦДУ» оригинала исполнительного документа № 2-2828/83/2021 от 25 ноября 2021 года.

Обязать начальника отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г.Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю направить в адрес акционерного общества «ЦДУ» оригинал исполнительного документа № 2-2828/83/2021 от 25 ноября 2021 года, либо его дубликат, обратившись к мировому судье судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска, - незамедлительно с момента поступления исполнительного документа в отделение судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю из судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска, а также сообщить об исполнении решения в суд.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований АО «ЦДУ» в остальной части.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков