Решение по делу № 2А-2894/2023 от 20.11.2023

дело № 2а-2894/2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

20 ноября 2023 г. г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,

при секретаре Цееб А.Г.

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Ушаковой Юлии Юрьевны,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее- МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит продлить срок административного надзора установленного решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., продленного решениями Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. на срок 6 (шесть) месяцев, а также установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что в период административного надзора административным ответчиком допущены нарушения установленных судом административных ограничений, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца МУ МВД России «Орское» в судебное заседание не явился, о времени и мест рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал. Указал, что обстоятельства совершения им административных правонарушений в указанные в административном иске даты уже являлись основание для продления срока административного надзора, при этом его мнение о необходимости продления срока административного надзора учтено не было, поскольку участия при рассмотрении дела он не принимал. Полагал необоснованным изменение времени запрета пребывания вне жилого помещения, поскольку он периодически работает в вечернее и ночное время суток при необходимости разгрузки товара.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав заключение ст. помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Ушаковой Ю.Ю., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в местах лишения свободы, имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из предписаний ч. 3 ст.4 поименованного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден Ленинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 статьи 158.1, частью 1 статьи 161, частью 3 статьи 30 статьи 158.1, частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время согласно статье 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. В течение срока административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории МО <адрес>. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.г.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев, установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а с учетом ранее установленных административных ограничений всего три раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнительный срок административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. срок административного надзора продлен на шесть месяцев, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц (всего 4 раза с учетом ранее установленных) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется отделом полиции № МУ УМВД России «Орское» с ДД.ММ.ГГГГ

В результате проводимой профилактической работы ФИО1 предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений, что подтверждается объяснениями административного ответчика.

Несмотря на разъяснение порядка исполнения обязанностей, возложенных судом и ответственности за их нарушение и неисполнение, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В частности, по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с несоблюдением ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по ст. 20.21 КоАП РФ в связи с нахождением ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

При этом суд находит довод административного ответчика об аналогичности правонарушений, которые учтены при продлении срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ и при рассмотрении настоящего дела ошибочным, поскольку из содержания решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что обращаясь в суд с административным иском, представитель административного истца указывал, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно нарушал административные ограничения, в связи с чем, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с несоблюдением административных ограничений, что подтверждено справками ИЦ на физическое лицо, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Согласно характеристике УУП ОП № по месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором нарушал установленные ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного правопорядка и порядка управления, должных выводов для себя не сделал.

В целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных деяний, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеристики указанного лица, суд полагает, что в силу ч. 3 ст. 4, ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит продлению на 6 (шесть) месяцев.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок административного надзора, установленного решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и продленного решениями Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. исчислен судом со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, и истекает ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно п.23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Таким образом, дополнительный срок административного надзора необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного и продленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, характер совершенных им административных правонарушений, учитывая, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора и связаны с неисполнением административных ограничений, кроме того, административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, совершено ФИО1 в ночное время суток, в период действия административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с чем суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часов 00 минут до 22 часов 00 минут.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Продлить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения на срок 6 (шесть) месяцев административный надзор, установленный решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и продленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., решением Октябрьского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнительный срок административного надзора исчислять со дня следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и продленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., решением Октябрьского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на время административного надзора, установленного решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и продленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., решением Октябрьского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГг.,дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часов 00 минут до 22 часов 00 минут (с учетом ранее установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: .

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2023 г.