№2а-350/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-350/23 по административному иску ООО «Фонд недвижимости» к судебному приставу Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО1, Врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО2, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО3, ФИО4 ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, обязании устранения нарушений,
установил:
Административный истец ООО «Фонд недвижимости» обратился в суд с административным иском к административному ответчику Врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО2, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО3 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, обязании устранения нарушений, мотивируя свои требования тем, что в производстве Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес находится на исполнении исполнительное производство № 28802/22/77035-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №039783372 от 05.10.2021г, выданного Хорошевским районным судом адрес, должником по данному исполнительному производству является фио 02.08.2022 г. на электронной торговой площадке https://sale-torg.ru/, принадлежащей ООО «Лидер», состоялись торги имуществом, арестованным в рамках Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» во исполнение судебных решений. Организатором торгов выступило ООО «Репутация права». Под лотом №1 на торги была выставлена квартира, расположенная по адресу: адрес, общей площадью 41,8 кв.адрес итогам состоявшихся торгов, завершившихся в 10:37 по московскому времени победителем стало административный истец ООО «Фонд недвижимости», как предложившее наиболее высокую цену в размере сумма, о чем составлен протокол заседания заседания комиссии №1 от 02.08.2022, имеющий силу договора согласно п.6 ст.448 ГК РФ. 04.08.2022 г. между ТУ Росимущества в адрес и административным истцом подписан договор купли продажи № 62-3 недвижимого имущества. Административный истец перечислил оплату за недвижимое имущество в размере сумма, что с учетом ранее перечисленного задатка в размере сумма составляет полную стоимость имущества. Таким образом, ООО «Фонд недвижимости» полностью исполнил свои обязательства перед Федеральным агентством по управлению имуществом в адрес по договору №62-3 от 04.08.2022 г. Однако, при подготовке документов для подачи в соответствующий, государственный орган в целях регистрации перехода права собственности на приобретенную квартиру, заявителю стало известно что 03.08.2022 г. в 11:17 (МСК) судебный пристав-исполнитель Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО1 направил посредством электронной почты в адрес Организатора торгов постановление о приостановлении 02.08.2022 г. исполнительного производства от 14.03.2022 г. №28802/22/77035-ИП в связи со смертью должника. 14.09.2022 г. административным истцом была подана жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов № 146990/22/44035-АЖ, в которой он просил признать незаконным и отменить постановление №77035/22/46879 от 02.08.2022 г., однако постановлением начальника отдела старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 19.09.2022 г. в удовлетворении жалобы административному истцу отказано. Постановление получено административным истцом 29.09.2022 г., что подтверждается отметкой на конверте. Административный истец считает постановление о приостановлении исполнительного производства от 02.08.2022 г. №77035/22/468879 в связи со смертью должника незаконным, поскольку оно вынесено после проведения торгов и подписания протоколов о результатах торгов №1 от 02.08.2022 г., который имеет силу договора согласно п.6 ст.448 ГК РФ, обжалуемое постановление препятствует реализации административным истцом права собственности на указанное жилое помещение, на момент подачи настоящего административного искового заявления торги несостоявшимися не признаны.
В связи с вышеизложенным, административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО1 о приостановлении исполнительного производства от 02.08.2022 №77035/22/468579, признать незаконным и отменить постановление начальника отдела-старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО3 об отказе в удовлетворении жалобы от 19.09.2022 г. Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем: удовлетворения жалобы административного истца от 19.09.2022 г., немедленного принятия мер по отмене постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО1 о приостановлении исполнительного производства от 02.08.2022 г. № 77035/22/468579 и возобновлении данного исполнительного производства.
Определением суда от 15 ноября 2022 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Савеловский ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, судебный пристав Савеловского ОСП адрес ФИО1
Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ООО «Репутация права» фио в судебное заседание явился, заявленные стороной административного истца исковые требования поддержал в полном объеме.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).
В силу п.2 ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии ч. 2 ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
В силу ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительное производство в случаях смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; утраты должником дееспособности; участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях; введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона; нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; розыска должника, его имущества или розыска ребенка; просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество.
Порядок наложения ареста на имущества предусмотрен статьей 80 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.
Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).
Судом установлено, что 14.03.2022 г. судебный пристав-исполнитель Савеловского ОСП УФССП России по Москве рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист ФС №03783372 от 05.10.2021 г., выданный Хорошевским районным судом адрес, предмет исполнения: обратить взыскание на предмет залога-квартиру общей площадью 41,8 кв.м., кадастровый номер: 77:09:0004010:2699, адрес объекта: Москва, адрес, принадлежащей фио. Определить способ реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену, с которой начинаются публичные торги в размере сумма, взыскать с фио проценты за пользование кредитом в размере 13,7%, начисляемых на сумму сумма, начиная с 29.04.2020 г. до дня фактического исполнения решения суда. Взыскать с фио сумму денежных средств в размере сумма в отношении должника: фио, паспортные данные, адрес должника: адрес, 159 в пользу взыскателя адрес БАНК», адрес взыскателя: адрес.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы операторам связи, в банки, в ФМС, в ФНС, в ГИБДД МВД России, в ПФР, в Росреестр.
22.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП УФССП России по Москве было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника фио в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.
22.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП составлен акт о наложении ареста на квартиру по адресу: адрес, площадью 41,8 кв.м., кадастровый номер 77:09:0004010:2699, в этот же день вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, стоимость имущества составила: сумма
09.06.2022 г. вышеуказанное имущество передано на торги, в Территориальное Управление Росимущества по адрес.
14.07.2022 г. по акту приема-передачи представителю ООО «РепутацияПрава» переданы документы, характеризующие объект недвижимости, принадлежащий должнику.
02.08.2022 г. назначенные торги признаны состоявшимися.
02.08.2022 г. вынесено постановление приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 в связи со смертью должника.
03.08.2022 г. ГУ ФССП России по адрес посредством электронной почты в адрес ТУ Росимущества в адрес и ООО «Репутация Права», направлено постановление о приостановлении исполнительного производства и постановление об отзыве имущества с торгов.
Однако ООО «Репутация Права» не приостановила процедуру реализации имущества, принадлежащего фио и 04.08.2022 г. заключило договор купли-продажи имущества.
14.09.2022 г. административным истцом была подана жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов № 146990/22/44035-АЖ, в которой он просил признать незаконным и отменить постановление №77035/22/46879 от 02.08.2022 г., постановлением начальника отдела старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 19.09.2022 г. в удовлетворении жалобы административному истцу отказано.
В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Суд считает, что обжалуемым постановлением о приостановлении исполнительного производства права административного истца не нарушены, поскольку специализированной организацией при проведении реализации арестованного имущества должника нарушены требования, установленные ч.4 ст.14, ч.6 ст.45 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.п.2.12, 4.2 Соглашения о взаимодействии, у судебного пристава-исполнителя основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве», в установленном законом порядке имелись, а поэтому действия судебного-пристава исполнителя соответствуют требованиям действующего законодательства.
В связи с изложенным, жалоба истца от 14.09.2022 г. оставлена без удовлетворения начальником Савеловского ОСП ФИО3 обоснованно.
Суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права им допущено не было. Вынесенное им постановление от 02.08.2022 г. о приостановлении исполнительного производства в связи со смертью должника вынесено правомерно.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований административного истца ООО «Фонд недижимости» к судебному приставу Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО1, Врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО2, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО3, ФИО4 ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, обязании устранения нарушений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административного иска ООО «Фонд недвижимости» к судебному приставу Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО1, Врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО2, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО3, ФИО4 ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, обязании устранения нарушений - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 13.04.2023 г.