Дело № (2-4219/2025)
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
13 января 2026 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кукурекина К.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП «102 предприятие электрических сетей» МО РФ о признании решения незаконными, обязании ответчика совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФГУП «102 ПЭС» Министерства обороны Российской Федерации», в котором просит признать решение Федерального государственного унитарного предприятия «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации об аннулировании заявки ФИО2 и выдаче техусловий, доведенное до истца письмом исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, понудить ответчика к заключению с истцом договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств в связи с увеличением мощности на условиях, изложенных в протоколе разногласий.
Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворении иска возражала.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 26 Федерального закона «об электроэнергетике» № 35 -ФЗ Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в Порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Такой порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N S61 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к...., (далее Правила ТП).
Как установлено судом и следует из материалов дела истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ обратился в сетевую организацию с заявкой на увеличение объема максимальной мощности с 5 кВт до 15 кВт.
Истцу ФИО2, выданы Технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ и счет на оплату № ПР-899 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно абз.14 п.15 Правил ТП в случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течении 10 рабочих дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и подписанных технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами.
Письмом вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ Истец выразил свое несогласие с содержанием пункта 10 Технических условий, в связи с их несоответствием действующему законодательству РФ об электроэнергетике, отобразив свой вариант в Протоколе разногласий.
Истец обратился в сетевую организацию по форме, не предусмотренной Правилами, сетевая организация в ответе исх. № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснила, что согласно п. 25(1) Правил ТП дан исчерпывающий перечень сведений и требований, которые должны быть указаны в технических условиях для заявителей, предусмотренных п. 14 Правил ТП.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, и присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, а так же урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйств передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условиия технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.
В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре.
Договор технологического присоединения является публичным и имеет типовую форму договора.
Технические условия являются неотъемлемой частью Договора технологического присоединения, и его типовая форма установлена в приложении 8(1) правил ТП, где согласно п. 25(1) Правил ТП дан исчерпывающий перечень сведений и требований, которые должны быть указаны в технических условиях для заявителей, предусмотренных п. 14 Правил ТП.
Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенные условия договора технологического присоединения указаны в п. 16 правил ТП.
Согласно подп. "а" п. 16 Правил одним из существенных условий договора об осуществлении ТП является перечень мероприятий по технологическому присоединению, который определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора.
В соответствии с подп. «а(2)» п. 25 и подп. «г» п. 25.1 Правил обязанности по исполнению технических условий распределяются следующим образом: мероприятия до границ участка заявителя осуществляет сетевая организация, а мероприятия в пределах границ участка осуществляет заявитель.
Таким образом, на сетевую организацию возлагается обязанность по строительству сетей до границы участка заявителя, поскольку в силу п. 6 Правил запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные Правилами.
Нормы об обязанности сетевой организации осуществить строительство до границ участка заявителя были предметом оспаривания. Решением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АПЛ14-12, вышеуказанные нормы Правил были признаны законными.
Таким образом, сетевая организация разрабатывает технические условия основываясь на действующих нормах законодательства об электроэнергетике и определяет полноту и достаточность мероприятий по технологическому присоединению, учитывая необходимость сохранения качественного и надежного электроснабжения действующих и планируемых к присоединению потребителей.
До обращения в сетевую организацию у Истца имелась выделенная ей от ТСН «Ветеран» максимальная мощность 5 кВт и однофазный прибор учета.
Согласно технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ увеличение мощности Истцу осуществляется путем строительства трехфазного ввода и установки трехфазного прибора учета.
Сетевая организация для этого устанавливает следующее электрооборудование №. Исходя из характеристики данного трехфазного прибора учета, он монтируется только на опорах ЛЭП, с пультом дистанционного управления на котором потребитель может увидеть количество потребленной энергии в том числе. Таким образом, из Технических условий невозможно исключить мероприятия по строительству трехфазного ввода.
При увеличении мощности, точка присоединения у заявителя не меняется и согласно п.8 Технических условий она находится на наконечниках ВЛ-0,4 кВ, построенных от выходных клеммных зажимов прибора учета электрической энергии до вводного коммутационного аппарата, установленного в РЩ-0,4 кВ на границе земельного участка истца. Точка присоединения является и границей балансового разграничения сторон.
Исключить работы со стороны сетевой организации, указанные выше, ответчиком не предоставляется возможным, поскольку запрашиваемая истцом мощность установки трехфазного ввода невозможна по вышеизложенным обстоятельствам.
Согласно п.16(1) Правил ТП - Заявители несут балансовую эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.
Таким образом, суд приходит к выводу, что выданные сетевой организацией технические условия, соответствуют требованиям правил ТП и отвечают технической возможности.
При этом, сам Истец не обосновал в чем конкретно состоит нарушение законодательства об электроэнергетике со стороны сетевой организации и не указал в протоколе разногласий какая норма должна быть, по его мнению, применена.
Ввиду того, что Истец выставленный счет не оплатил, это повлекло аннулирование заявки, так как согласно п. 106 правил ТП, где Заявители, указанные в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, обязаны в течение 5 рабочих дней, оплатить счет в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
Таким образом требования Истца об отмене решения об аннулировании заявки и понуждении заключить договор технологического присоединения являются необоснованными и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к ФГУП «102 предприятие электрических сетей» МО РФ о признании решения незаконными, обязании ответчика совершить определенные действия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ленинского районного суда
<адрес> К.В.Кукурекин