24RS0002-01-2025-003418-50
Дело № 2-2631/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года г. Ачинск, Красноярский край
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лисичко С.С.,
при секретаре Фроловой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Ачинский психоневрологический интернат», акционерному обществу «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось в суд с исковыми требованиями к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Ачинский психоневрологический интернат», АО «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество <данные изъяты> года рождения. Требования мотивированы тем, что в адрес МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» о нахождении на лицевом счете учреждения и на номинальном счете, открытом в АО «Росельхозбанк», денежных средств умершего гражданина <данные изъяты>., который являлся получателем социальных услуг. Наследственное дело после его смерти не заводилось. Согласно справке о банковских реквизитах и размере личных денежных средств от 04.07.2024 № 80/6-80/3-18676 и выписке из лицевого счета, на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» во временном распоряжении имеются денежные средства умершего <данные изъяты> в размере 185 376,96 руб., а также, в дополнительном офисе Красноярского РФ АО «Россельхозбанк» владельцу счета — КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» открыт номинальный счет № <данные изъяты> для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат <данные изъяты> 01 октября 2023 года вступил в силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12.09.2023 № 253 «Об утверждении формулы расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа и перечня льгот, применяемых к региональным тарифам». Согласно Приказу, от уплаты регионального тарифа за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства наследники не освобождены. В условиях реализации новой тарифной политики в области законодательства о нотариате органы государственной власти не освобождены от уплаты региональных тарифов за выдачу свидетельств о праве на наследство по закону, что влечет за собой дополнительные затраты из средств федерального бюджета. На основании изложенного истец просит признать выморочным имущество гражданина <данные изъяты> года рождения, умершего <данные изъяты>, в виде денежных средств в размере 185 376,96 руб., находящихся на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» во временном распоряжении, а также, денежных средств, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете № <данные изъяты>, открытом в дополнительном офисе Красноярского РФ АО «Россельхозбанк»; признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств в размере 185 376,96 руб., находящихся на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», а также, денежных средств, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете N <данные изъяты>, открытом в дополнительном офисе Красноярского РФ АО «Россельхозбанк»; обязать КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» перечислить денежные средства в размере 185 376,96 руб. на расчетный счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для принятия их в бюджет Российской Федерации; обязать дополнительный офис Красноярского РФ АО «Россельхозбанк» перечислить указанные денежные средства, на расчетный счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для принятия их в бюджет Российской Федерации (л.д. 4-7).
Определением суда от 15.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1 (л.д. 141).
Представитель истца МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в том числе посредством размещении информации на официальном сайте суда (л.д. 146, 147), в судебное заседание не явился, при подаче иска просил дело рассмотреть в отсутствие представителя МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (л.д. 7).
Представители ответчиков КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», АО «Россельхозбанк, уведомленные о рассмотрении дела надлежащим образом, в том числе посредством размещении информации на официальном сайте суда (л.д. 146, 147 оборот, 148), в судебное заседание не явились.
Представитель КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» в письменном отзыве против удовлетворения исковых требований не возражала, указала, что 03.04.2018 решением Сухобузимского районного суда Красноярского края <данные изъяты> признан <данные изъяты>. 07.09.2020 на основании путевки №901, выданной министром социальной политики Красноярского края, <данные изъяты> направлен в КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат». Постановлением главы администрации Сузобузимского района Красноярского края № 199-п от 13.02.2019 <данные изъяты> помещен под надзор КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат». Приказом директора № 95 от 10.09.2020 <данные изъяты> принят на стационарное обслуживание в интернат с 10.09.2020. Приказом директора КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» № 13 от <данные изъяты> <данные изъяты> снят со стационарного обслуживания в интернате с <данные изъяты> в связи со смертью. После его смерти 31.07.2024 КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» обратилось в МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании имущества <данные изъяты> выморочным и обращении его в собственность Российской Федерации. В период нахождения <данные изъяты> в интернате его никто не навещал, сведений о родственниках не имеется (л.д. 171, 135).
От представителя АО «Россельхозбанк» поступил письменные пояснения на исковое заявление, в котором ответчик указывает, что 21.04.2022 между Банком и КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» (Владелец счета) подписан договор номинального банковского счета, открываемого организациями, на которые возлагается исполнение обязанностей опекунов или попечителей № <данные изъяты>. В соответствии с договором Банк открыл Владельцу счета номинальный счет № <данные изъяты> для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат <данные изъяты> (Бенефициар), в валюте Российской Федерации для осуществления расчетно-кассового обслуживания владельца счета. Согласно выписке из лицевого счета исходящий остаток номинального банковского счета № <данные изъяты> по состоянию на 05.08.2025 составляет 54 745,20 руб. С заявлением о перечислении денежных средств МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» в АО «Россельхозбанк» не обращались. Банк является ненадлежащим ответчиком по данным исковым требованиям и должен быть привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Банк не является участником наследственных правоотношений. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации без вынесения судебного решения о признании имущества выморочным. МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва является органом государственной власти, значит вправе обратиться за оформлением нотариального свидетельства о праве собственности во внесудебном порядке самостоятельно без несения нотариальных издержек. Если суд не установит факты нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в судебном порядке либо оспаривания им защищаемых истцом прав, то в таких случаях понесенные истцом судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика. Истцом выбран не верный способ защиты своего права, поскольку спор о праве отсутствует, установление факта подлежит рассмотрению в порядке особого производства, а АО «Россельхозбанк» должен быть привлечен в качестве заинтересованного лица. Поскольку денежные средства не являются собственностью Банка, то в случае признания судом денежных средств выморочным имуществом, Банк на основании решении суда и по заявлению уполномоченного органа проводит операцию по перечислению денежных средств без возложения на Банк обязанности перечислить денежные средства (л.д. 68-71). Согласно дополнительным пояснениям представитель АО «Россельхозбанк» указала, что истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не приведены в иске доводы о том, каким образом АО «Россельхозбанк» нарушены права, свободы и законные интересы Российской Федерации, учитывая, что Банк не оспаривает того факта, что денежные средства, хранящиеся на счете, открытом на имя <данные изъяты>., являются выморочным имуществом. Банк никаких самостоятельных претензий на денежные средства не имеет, доказательств обратного истец не представил. Принятия судебного решения о возложении на Банк обязанности по переводу денежных средств с номинального счета не требуется, требование о возложении на Банк обязанности перечислить денежные средства является лишь способом исполнения. На основании изложенного, просил в удовлетворении требований к АО «Россельхозбанк» отказать (л.д. 156-158).
Третье лицо ФИО1, уведомленная о рассмотрении дела надлежащим образом (л.д. 146, 149), в судебное заседание не явилась, отзыва, заявлений, ходатайств не представила.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает требования Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 и п.2 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.04.2019 № 109 за территориальными органами Росимущества закреплены источники доходов федерального бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации РФ, утвержденными Министерством финансов РФ.
На основании указанного приказа Межрегиональное территориальное управление является администратором доходов выморочного имущества, обращенного в доход РФ.
В силу п.5 постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п.5.2 раздела II Положения «О Межрегиональном территориальном управлении», утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131, Межрегиональное территориальное управление принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда в связи с непредставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы либо конфискованное в качестве полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Как установлено по делу, <данные изъяты> родился <данные изъяты> (л.д. 60-61, 173).
<данные изъяты> на основании решения Сухобузимского районного суда Красноярского края от 03.04.2018 по гражданскому делу № <данные изъяты>, вступившего в законную силу 04.05.2018, признан <данные изъяты> (л.д. 174), является <данные изъяты> (л.д. 175).
На основании постановления главы Сухобузимского района Красноярского края от 13.03.2019 № 199-п <данные изъяты> помещен в психоневрологическое учреждение социального обслуживания (л.д. 177). Согласно путевки № 901 от 07.09.2020, выданной министерством социальной политики Красноярского края, <данные изъяты> направлен для зачисления в КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» на постоянное проживание (л.д. 172). Приказом и.о. директора КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» № 95 от 10.09.2020 <данные изъяты> принят в интернат на стационарное обслуживание с 10.09.2020 (л.д. 178).
21.04.2022 между АО АИКБ «Россельхозбанк» и КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» («Владелец счета») заключен договор № <данные изъяты> номинального счета, открываемого организациями, на которые возлагается исполнение обязанностей опекунов и попечителей, согласно которому Банк открывает Владельцу счета номинальный счет для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат <данные изъяты> № <данные изъяты> для осуществления расчетно-кассового обслуживания владельца счета. Бенефициаром по договору является гражданин Российской федерации. На счет подлежат зачислению суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, за исключением доходов, которыми Бенефициар вправе распоряжаться самостоятельно в соответствии с действующим законодательством РФ. Владелец счета имеет право самостоятельно распоряжаться денежными средствами, находящимися на его счете в Банке, в порядке и пределах, установленных действующим законодательством РФ (л.д. 105-115, 125). Из выписки по счету по счету № <данные изъяты> и справки об остатках денежных средств на данном счете следует, что по состоянию на 04.08.2025 на счете имеются денежные средства в сумме 54 745,20 руб. (л.д. 128, 129, 130-133).
Также, согласно информации территориального отделения КГКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан» от 01.08.2024 на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» л/с <данные изъяты> открытом в УФК по Красноярскому краю, во временном распоряжении имеются личные денежные средства <данные изъяты> в размере 185 376,96 руб. (л.д. 14).
<данные изъяты> умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти от <данные изъяты> (л.д. 8), записью акта о смерти от <данные изъяты> (л.д. 62). Приказом заместителя директора КГБУЗ СО «Ачинский психоневрологический интернат» № 13 от <данные изъяты> снят со стационарного обслуживания получателя социальных услуг с <данные изъяты> в связи с его смертью (л.д. 180).
По информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти <данные изъяты> не открывалось (л.д. 50). Иных сведений о принятии наследства после смерти <данные изъяты> его родственниками (л.д.60-61), в материалах дела также не имеется.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что денежные средства, находящиеся на номинальном счете № <данные изъяты> в дополнительном офисе № <данные изъяты> Красноярского РФ АО «Россельхозбанк», а также денежные средства, находящиеся на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» л/с <данные изъяты> открытом в УФК по Красноярскому краю, оставшиеся после смерти <данные изъяты> являются выморочным имуществом. В связи с чем, с учетом положений ст.1151 ГК РФ, указанные денежные средства должны перейти в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для возложения обязанности на КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», АО «Россельхозбанк» перечислить денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете умершего на расчетный счет МТУ Росимущества, поскольку в силу п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В соответствии с положениями статей 3, 4 ГПК РФ условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
При таких обстоятельствах, Российская Федерация становится собственником выморочного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства, соответственно и клиентом банка в качестве универсального правопреемника умершего гражданина. При этом для цели получения со вклада денежных средств, являющихся выморочным имуществом, уполномоченному органу, действующему в интересах Российской Федерации, необходимо получить в общем порядке свидетельство о праве на наследство и предъявить его, в том числе, в банк для цели распоряжения денежными средствами (выморочным имуществом) наследодателя. По получении свидетельства и предъявления в банк соответствующего распоряжения о списании денежных средств, кредитная организация обязана исполнить такое распоряжение (пункт 2 статьи 854 ГК РФ).
Между тем, к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасии, Республике Тыва не обращалось, при этом, доказательств невозможности оформления наследственных прав во внесудебном порядке истцом суду не представлено. Указанные денежные средства предметом спора по настоящему делу не являются, каких-либо притязаний на них со стороны банка и КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» судом не установлено. Указание представителя истца на то, что действия нотариуса по оформлению свидетельства о праве собственности на наследство подлежат оплате не может подменять установленный законом административный порядок и, тем самым, создавать преимущества у одних лиц перед другими при оформлении своих наследственных прав должным образом.
Ввиду отсутствия нарушений прав Российской Федерации со стороны ответчиков, в удовлетворении исковых требований о возложении на КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», АО «Россельхозбанк» обязанности перечислить денежные средства на счет МТУ Росимущества, суд полагает необходимым отказать, поскольку такая обязанность уже имеется у ответчиков в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва удовлетворить частично.
Признать имущество гражданина <данные изъяты> умершего <данные изъяты> а именно денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете № <данные изъяты> открытом в дополнительном офисе № <данные изъяты> Красноярского РФ АО «Россельхозбанк», а также, денежные средства в размере 185 376,96 руб., находящиеся на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» - выморочным.
Признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете № <данные изъяты>, открытом в дополнительном офисе № <данные изъяты> Красноярского РФ АО «Россельхозбанк» и денежных средств в сумме 185 376,96 руб., находящихся на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» <данные изъяты> в порядке наследования.
В остальной части требований – отказать.
Решение суда является основанием для перечисления денежных средств <данные изъяты> умершего <данные изъяты>, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете № <данные изъяты>, открытом в дополнительном офисе № <данные изъяты> Красноярского РФ АО «Россельхозбанк», и денежных средств в сумме 185 376,96 руб., находящихся на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» <данные изъяты> на расчетный счет МТУ Росимущества.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья С.С. Лисичко
Мотивированное решение составлено 24 сентября 2025 года.