Дело № 2а-290/2025
УИД № <...>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» июня 2025 года город Яранск Кировской области
Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кренев А.Н.,
при секретаре судебного заседания Староверовой Н.С.,
с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Поповой Е.А.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Яранский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование иска указывает, что ФИО1 осужден приговором Яранского районного суда Кировской области от 07.06.2016 по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год и установлением в соответствии со ст.53 УК РФ следующих ограничений: не выходить из мест постоянного проживания (пребывания) с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором осужденный будет проживать после отбытия лишения свободы; не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом.
ФИО1 18.12.2023 освобожден из <данные изъяты> по отбытии наказания, после освобождения ФИО1 в период с 18.12.2023 по 17.12.2024 состоял на учете в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области, откуда был снят с учета 17.12.2024 в связи с отбытием срока наказания.
После окончания срока ограничения свободы ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Яранский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ранее судимое за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость по которому не снята и не погашена, то есть в отношении которого подлежит установлению административного надзора.
Таким образом, срок погашения судимости по приговору Яранского районного суда Кировской области от 07.06.2016 будет подлежать исчислению после отбытия ФИО1 ограничения свободы, то есть с 17.12.2024, соответственно судимость будет погашена через 10 лет после данного срока, то есть 18.12.2034.
ФИО1 был осужден за особо тяжкое преступление, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и срок погашения судимости в настоящее время не истек, то в отношении него подлежит установлению административный надзор.
По месту жительства ФИО1 характеризуется <данные изъяты>, официально нигде не трудоустроен, проживает на временные заработки, жалоб от соседей и иных лиц на его поведение и нарушений правил поведения в быту не поступало, к административной ответственности в течение года не привлекался. Согласно характеристики <данные изъяты> от 20.12.2023 на осужденного ФИО1, содержался на обычных условиях отбывания наказания. <данные изъяты>. Согласно выводов осужденный ФИО1 характеризуется <данные изъяты>
Из справок КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» от 15.05.2025 следует, что ФИО1 на учете у врача психиатра-нарколога и врача психиатра <данные изъяты>.
Исходя из установленных приговором Яранского районного суда Кировской области от 07.06.2016 обязательств. ФИО1 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего в период времени с 21 часа 00 минут 08.03.2015 до 06 часов 00 минут 09.03.2015, <данные изъяты>, в связи с чем, считает, необходимым осуществлять контроль в его поведении в ночное время – запрещения на пребывание не жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 до 06:00 следующего дня; осуществлять контроль в виде запрета посещения ФИО1 определенных мест, а именно – рюмочных, кафе, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. Согласно п.1 и п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от отного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом, истекшего после отбытия наказания, то есть до 18.12.2034 со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу и следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом; запрета посещения определенных мест, а именно – рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрета выезда за пределы Кировской области; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В судебное заседание представитель административного истца не явился по заявлению, начальник МО МВД России «Яранский» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, согласно заявлению исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, просил снизить количество явок на регистрацию в отдел полиции (в орган внутренних дел) до одного раза в месяц, в остальной части с исковыми требованиями согласен.
Прокурор Попова Е.А. считает заявленные административным истцом требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела по существу в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В соответствии с ч.5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно положениям ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон или Закон 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).
В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.
На основании п.1 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.5 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора.
В судебном заседании установлено, что приговором Яранского районного суда Кировской области от 07.06.2016 ФИО1 осужден по ст.131 ч.3 п. «а» УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год и установлением в соответствии со ст.53 УК РФ следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором осужденный будет проживать после отбытия лишения свободы; не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом..
Согласно копии справки об освобождении от 18.12.2023, осужденный приговором от 07.06.2016 ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 07.06.2016 по 18.12.2023, освобожден по отбытию срока наказания.
Из справки ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области от 17.12.2024 следует, что ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, состоял на учете в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области в период с 18.12.2023 по 17.12.2024 (наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год) снят с учета в связи с отбыванием срока наказания.
Согласно характеристики ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области от 20.12.2023 на осужденного ФИО1, содержался на обычных условиях отбывания наказания. <данные изъяты>. Согласно выводов, осужденный ФИО1 характеризуется <данные изъяты>
По месту жительства главой Яранского городского поселения дана на ФИО2 характеристика, из которой следует, что ФИО2 проживает в <адрес>. К административной ответственности административной комиссией Яранского городского поселения Яранского района Кировской области не привлекался, жалоб от соседей и иных лиц по поводу нарушений правил поведения в быту на ФИО1 не поступало.
Из справки-характеристики МО МВД России «Яранский» на ФИО1 следует, что ФИО1 проживает в <адрес> один, со слов соседей и сестры <С> характеризуется <данные изъяты>, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало. В настоящее время состоит на учете в МО МВД России «Яранский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В течение года ФИО1 к административной ответственности не привлекался.
Преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ, в соответствии со ст.15 ч.5 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору от 07.06.2016 не погашена. ФИО1 17.12.2024 отбыл наказание в виде ограничения свободы сроком 1 год. Срок погашения судимости – 18.12.2034.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Как следует из положений ст. 4 Закона, принимая решение об административном надзоре, суд может установить административные ограничения.
Предлагаемые в административном исковом заявлении административные ограничения предусмотрены ст. 4 Закона. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).
Из справок КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» следует, что ФИО1 на учете у врача психиатра-нарколога, врача психиатра <данные изъяты>.
Согласно справки СООП ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно приговору Яранского районного суда Кировской области от 07.06.2016, преступление по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ совершено ФИО1 <данные изъяты>. В связи, с чем в этой части ФИО1 объективно нуждается в контроле его поведения и в запрете помещения на территории Яранского района Кировской области рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.
Учитывая данные о личности и поведения ФИО1, который в браке не состоит, определенных занятий не имеет, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления ФИО1 всех предлагаемых административных ограничений.
По убеждению суда, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из исследованных доказательств, ФИО1 необходимо установить следующие административные ограничения:
- обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом. Представителем административного истца в иске не мотивирована необходимость установления ФИО1 большего количества явок чем минимальное количество установленное законом, а именно установление двух явок в месяц для регистрации. В этой части суд соглашается с доводами административного ответчика в судебном заседании и считает достаточным одного раза явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел.
-запрета посещения определенных мест, а именно – рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, поскольку согласно приговора преступление было совершено ФИО1 в состоянии опьянения и данный запрет необходим для контроля за его надлежащим правопослушным поведением.
-запрета выезда за пределы Кировской области, поскольку данное ограничение следует из закона и необходимо с учетом личности ФИО1 для контроля за его надлежащим правопослушным поведением.
-запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня, поскольку преступление согласно приговора суда ФИО1 было совершено в ночное время и данный запрет необходим для контроля за его надлежащим правопослушным поведением.
- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), поскольку данное ограничение обязательно в силу указаний закона.
С учетом изложенного административные исковые требования МО МВД России «Яранский» подлежат частичному удовлетворению, с учетом мнения суда о количестве явок на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и это будет справедливо.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 272-273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Яранский» удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, по приговору Яранского районного суда Кировской области от 07.06.2016, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 18.12.2034.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом;
-запрет посещения определенных мест, а именно – рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;
-запрет выезда за пределы Кировской области;
-запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня;
-запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 30 июня 2025 года.
Судья- А.Н. Кренев