Дело № 2а-249/2023

УИД 48RS0008-01-2023-000232-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Перелыгиной Г.М.,

с участием прокурора – помощника прокурора Добринского района Липецкой области Андреевой А.Н.

при секретаре Степанян К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка административное дело № 2а-249/2023 по административному иску ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Добринскому району обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения по административному надзору ФИО1 в виде явки для регистрации два раза в месяц в ОМВД России по Добринскому району.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Добринского районного суда Липецкой области от 05.07.2018 по п. «в» ч.2 ст.115, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, с применением ст.69 ч.3 УК РФ, на основании ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление было совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве и является умышленным тяжким преступлением. Освобожден из мест лишения свободы 28.06.2021 условно-досрочно по постановлению Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 15.07.2021 на неотбытый срок 1 год 2 месяца 08 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек. Срок погашения судимости истекает 28.06.2029. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 22.07.2022года в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующих суток без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания, за исключением случая производственной необходимости; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив. Срок административного надзора постановлено исчислять с с момента истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением. 24.08.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району в качестве поднадзорного лица. Однако, за время нахождения под административным надзором он неоднократно (шесть раз) привлекался к административной ответственности, из них пять раз за нарушение административного надзора по ст.19.24 КоАП РФ, а именно за неявку на регистрацию в ОМВД без уважительных причин, одно правонарушение им было совершено против общественного порядка и общественной безопасности (ст.20.25ч.1 КоАП РФ), что свидетельствует о склонности административного ответчика к совершению противоправных деяний и не соблюдении возложенных судом ограничений. По месту жительства ФИО1 характеризуется как человек нигде не работающий, склонный к употреблению спиртных напитков, нарушает общественный порядок, привлекался к уголовной и административной ответственности, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

Представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. ФИО2, действующая по доверенности, представила суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, дополнений нет.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Суду представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с иском согласен, возражений не имеет.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч., ч.3 1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в ч. 3, 4 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела:

ФИО1 осужден приговором Добринского районного суда Липецкой области от 05.07.2018 по п. «в» ч.2 ст.115, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и с применением ст.69 ч.3 УК РФ, на основании ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.15-18).

Освобожден из мест лишения свободы 28.06.2021 условно-досрочно на основании постановления Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 15.07.2021 на неотбытый срок 1 год 2 месяца 08 дней (л.д.19-20).

Решением Добринского районного суда Липецкой области в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующих суток без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания, за исключением случая производственной необходимости; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив (л.д.21-23).

24.08.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району в качестве поднадзорного лица. В этот же день он был ознакомления со своими правами и обязанностями поднадзорного лица. Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО1 установлена обязанность явки на регистрацию первую среду каждого месяца с 09час.00мин. до 18 час.00мин. (л.д.24-25,26).

Из материалов, представленных в суд следует, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- за нарушение административного надзора выразившиеся в неявки в ОМВД на регистрацию (постановлением мирового судьи Добринского судебного участка №1Липецкой области от 05.10.2022 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за не явку на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району 07.09.2022 (л.д.5); постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Добринскому району от 16.10.2022 по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ за не явку на регистрацию 14.10.2022 без уважительных причин (л.д.6,7,8,9,10); постановлением мирового судьи Добринского судебного участка №1 Липецкой области от 22.12.2022 по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за не явку на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району 02.11.2022 (л.д.11); постановлением мирового судьи Добринского судебного участка №1 Липецкой области от 10.03.2023 по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за неявку на регистрацию 01.03.2023г.(л.д. 14);

- за нарушение административного надзора, выразившиеся в нарушение ограничения не покидать место жительство в ночное время с 22.00 до 06.00 следующих суток без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания (постановлением мирового судьи Добринского судебного участка №1 Липецкой области от 31.01.2023 по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства 22.12.2022 в период времени с 00 час.15 мин. по 00 час. 19 мин. при проверки по месту жительства на <адрес>, в это время он находился у соседа распивал с ним спиртное (л.д.12).

Кроме того, постановлением мирового судьи Добринского судебного участка №1 Липецкой области от 10.02.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа (л.д.13).

Ни одно из выше указанных постановлений не обжаловалось, они вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что ФИО4, являясь поднадзорным лицом, в период административного надзора, совершил пять административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение против общественного порядка, то есть нарушил возложенные на него судом административные ограничения, за что был подвергнут административным наказаниям.

Судимость на момент обращения с заявлением у ФИО1 не погашена. Установленный срок административного надзора не истек. Документов, подтверждающих снятие судимости с поднадзорного лица, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает по месту регистрации, ... По месту жительства он характеризуется ... привлекался к административной и уголовной ответственности, ... (л.д.30,31).

С учетом всех обстоятельств дела, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что он неоднократно нарушает ограничение связанное с явкой в ОМВД на регистрацию, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения, увеличив количество явок в ОМВД России по Добринскому району до 2 раз в месяц.

Значение данного вида административного ограничения связано с тем, что оно в наибольшей степени способствует осуществлению контроля со стороны органов внутренних дел за поднадзорным лицом.

Данный вид прямо обязывает лицо совершать определенные действия, а именно посещать органы внутренних дел для регистрации, что в свою очередь, оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Добринского районного суда Липецкой области от 22 июля 2022года, увеличив количество обязательных явок в ОМВД России по Добринскому району для регистрации, а именно 2 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Г.М. Перелыгина

Мотивированное решение суда вынесено 24.04.2023г.