2а-344/2023

36RS0005-01-2022-005004-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 г. г. Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Панферовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пене, указывая, что ответчик являлась индивидуальным предпринимателем до 13.01.2022 г., состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по Воронежской области и согласно п.1 ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. У ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской на выплату страховой пенсии: налог в размере 32 448 руб. за 2021 г., за период с 11.01.2022 по 27.01.2022 начислена пеня в размере 156 руб. 29 коп. за 17 дней просрочки на задолженность в размере 32 448 руб. за 2021 г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования налог в размере 8426 руб. за 2021г., начислена пеня в размере 40 руб. 59 коп. за период с 11.01.2022 г. по 27.01.2022 г. за 17 дней просрочки на задолженность в размере 8426 руб. В связи с тем, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеня не были уплачены налогоплательщиком в установленный срок, в адрес ответчика было выставлено требование № 3671 от 28.01.2022 г., в котором указан срок уплаты до 10.03.2022 г. Требование не было исполнено. МИФНС России № 16 по Воронежской области для взыскания задолженности обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 1 в Советском районе г.Воронежа. Мировым судьей судебного участка № 1 в Советском судебном районе г.Воронежа 01.08.2022 г. вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с предоставлением ответчиком возражений. В связи с чем, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №16 по Воронежской области.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 16 по Воронежской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, при этом направил пояснения, согласно которым уточнен расчет уплаченных ответчиком сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени.

Административный ответчик ФИО1, ее представитель по письменному заявлению ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд письменные возражения, согласно которым в удовлетворении иска просили отказать, поскольку требования налогового органа исполнены в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 27.12.2004 г. по 13.01.2022 г. (л.д. 13-15).

Таким образом, административный ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 15.10.2020 г. № 322-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32448 рубля за расчетный период 2021 года, 34445 рублей за расчетный период 2022 года, 36723 рубля за расчетный период 2023 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2021 года, 8766 рублей за расчетный период 2022 года и 9 119 рублей за расчетный период 2023 года. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В силу п.п. 1, 2, 5 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Как усматривается из материалов дела, за административным ответчиком по состоянию на 28.01.2022 г. числилась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 32448 руб. за 2021 год, пени в размере 156 руб. 29 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 8426 руб. за 2021 год, пени в размере 40 руб. 59 коп. На общую сумму 41070 руб. 88 коп. (л.д. 11-12, 24-26, 37-38, 47-48).

Пунктом 2 ст. 57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. ст. 72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате страховых взносов, МИФНС России № 15 по Воронежской области в ее адрес было выставлено требование № 3671 по состоянию на 28.01.2022 г. Срок уплаты до 10.03.2022 г., требование исполнено частично (л.д. 17-18, 24-26, 27-28, 47-48).

17.06.2022г. и.о. мирового судьи судебного участка №5 в Советском судебном районе Воронежской области - мировой судьей судебного участка №1 в Советском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование: налог в размере 32448 руб., пеня в размере 156 руб. 29 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: налог в размере 8426 руб., пеня в размере 40 руб. 59 коп., по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения: налог в размере 16000 руб., пеня в размере 77 руб. 07 коп., на общую сумму 57 147 руб. 95 коп. Затем, в связи с поступившими возражениями от ответчика, судебный приказ был отменен 01.08.2022 г. (л.д.8).

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С учетом указанных норм, срока исполнения требования, истекающего 10.03.2022г., срок обращения с иском в суд заканчивается для истца 10.09.2022г. Учитывая, что к мировому судье истец обратился 17.06.2022 г., т.е. в указанный законом срок, с данным иском должен был обратиться в суд после отмены судебного приказа до 01.02.2023 г. Как усматривается из входящего штемпеля на конверте (л.д.31), исковое заявление направлено в суд 07.11.2022 г., то есть в предусмотренный законом срок.

Проверив расчет размера заявленного требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 32 448 руб. за 2021г., пени в размере 156 руб. 29 коп. за период с 11.01.2022 г. по 27.01.2022 г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог в размере 8426 руб. за 2021 г., пени в размере 40 руб. 59 коп. за период с 11.01.2022 г. по 27.01.2022 г. суд признает его верным и обоснованным (л.д.19). При этом суд учитывает, что ответчиком представлены суду доказательства, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам и пени, а также дополнительные пояснения, представленные истцом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым и медицинским взносам в размере 40874 руб. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных административным ответчиком письменных возражений, ФИО1 действительно являлась индивидуальным предпринимателем, но 13.01.2022 в ЕГРИП внесена запись о прекращении деятельности. За период предпринимательской деятельности обязанность по уплате налогов и страховых взносов ею выполнялась в полном объеме, но, тем не менее, не всегда соблюдались сроки их уплаты, которые были обусловлены тяжелым финансовым положением. В 2022 году ей стало известно о наличии многочисленных задолженностей по уплате налогов и страховых взносов, а заявления истца с требованиями провести сверку платежей и начислений остались без ответа. Считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку ею 29.12.2021 были уплачены задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 33 448 руб., обязательное медицинское страхование в размере 8427 руб., а также пеня в размере 40 руб. 59 коп. и 156 руб. 29 коп. Указанные обстоятельства подтверждены платежными документами об уплате задолженности (л.д.52-60).

Так, согласно представленного административным ответчиком чек-ордера от 29.12.2021 г. была совершенна операция № 7 на сумму 23336 руб. по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, где получателем указан УФК по Воронежской области (МРИ ФНС России № 16 по Воронежской области), ОКТМО: 20701000, сумма к оплате 23336 руб., УИН: 18209965213848202183 (л.д. 53). Согласно извещению указанная сумма зачислена в счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как платежи текущего года, налоговый период 2021 г. (л.д.54). В этот же день по чек-ордеру ответчиком была совершена операция №5 на сумму 6320 руб. по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, где получателем указан УФК по Воронежской области (МРИ ФНС России № 16 по Воронежской области), ОКТМО: 20701000, сумма к оплате 23336 руб., УИН: 18209965213848202930 (л.д. 55). Как следует из информации, указанной в извещении (л.д.56), данная сумма зачислена в счет страховых взносов на обязательное медицинское страхование в качестве платежей текущего года за налоговый период 2021 года. Также ответчиком представлены подтверждения двух платежей от 30.03.2021, проведенных через мобильное приложение СберБанк по платежному поручению №40169726 на сумму 2107 руб. и платежному поручению №40170770 на сумму 9112 руб., согласно которым получателем является УФК по ВО (МИФНС России №16 по ВО), КБК: 18210202103081013160, налоговый период КВ.01.2021, страховая часть (л.д.57-58).

Представителем административного истца МИФНС России № 16 по Воронежской области суду представлены пояснения, согласно которым уточнен расчет уплаченных ответчиком сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а именно: 29.12.2021 уплачен налог в размере 23 336 руб., сумма распределена следующим образом: 7763 руб. 55 коп. за 2019 г., 15 572 руб. 42 коп. за 2020 г.; 30.03.2021 уплачен налог в размере 9112 руб., которые распределены за 2019 г. Также уточнен расчет уплаченных ответчиком сумм по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: 30.03.2021 уплачен налог в размере 2107 руб., указанная сумма распределена за 2019 г.; 29.12.2021 уплачен налог в размере 6320 руб., сумма распределена таким образом - 4675 руб. за 2019 г., 1645 руб. за 2020 г. Кроме того, ответчиком 08.02.2023 была уплачена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 156 руб. 29 коп. и пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 40 руб. 59 коп., обе суммы распределены за 2019 г. Представителем истца было обращено внимание суда на то, что согласно приобщенным чекам ответчиком налоговый период не указан (л.д.67-68). Также истцом представлены копии единого налогового счета (л.д.64,65).

Письмом МНС России ФС-8-10/1199/04-5198 от 10.09.2001 «О новых бланках платежных документов на перечисление налогоплательщиками - физическими лицами налогов (сборов), пеней и штрафов в бюджетную систему российской федерации: форма n пд (налог) и форма № пд-4сб (налог)» с изменениями, внесенными письмом ФНС России N ЗН-4-1/22325@ Сбербанка России N 12/677 от 11.12.2013, установлены бланки платежных документов: форма N ПД (налог) (приложение 1), форма N ПД-4сб (налог) (приложение 2) и форма заявления физического лица на перевод денежных средств (приложение 3), а также закреплены Правила указания информации в платежных документах формы N ПД (налог), формы N ПД-4сб, используемых физическими лицами при перечислении налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской федерации (приложение 5). Налоговые органы с целью сокращения количества возможных ошибок при указании плательщиками информации в реквизитах платежных документов обеспечивают автоматизированное формирование и заполнение за налогоплательщиков бланков платежных документов формы N ПД (налог). Сформированные в налоговом органе платежные документы должны иметь индивидуальный номер (который, согласно пункту 12 Правил, содержащихся в приложении 5 к вышеуказанному Письму, проставляется в реквизите "Индекс документа") и быть зарегистрированы в налоговом органе в специальном журнале (реестре). Заполненные налоговыми органами платежные документы формы N ПД (налог), направляются налогоплательщикам - физическим лицам вместе с налоговым уведомлением согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации или вместе с требованием об уплате налога (сбора) согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации, а также выдаются при обращении налогоплательщика в налоговые органы.

Исходя из пункта 13 Правил, содержащихся в приложении 5 к вышеуказанному Письму ФНС, на бланк платежного документа формы N ПД (налог) налоговые органы наносят штрих-код, содержащий в себе информацию из платежного документа, позволяющую автоматизировать процесс учета налоговых платежей физических лиц.

На основании изложенного, суд считает, что квитанция, сформированная налоговым органом, позволяет однозначно идентифицировать не только налогоплательщика, но и вид, и размер налогового платежа, и налоговый период, содержит уникальный двадцатизначный индекс документа, а также штрих-код, посредством которого распознавание заложенной в нем информации осуществляется в автоматическом режиме.

Таким образом, из требования №3671 (л.д. 17-19), а также квитанций (л.д.54, 56) усматривается информация, необходимая для перечисления налога в бюджетную систему (реквизиты платежа): БИК 012007084, ИНН <***>, КПП 366501001, КБК 18210202140061110160, номер л/с <***>, ОКТМО 20701000. Согласно представленным чек-ордерам от 29.12.2021 г. (л.д.53, 55), а также подтверждениям платежей от 30.03.2021 по платежным поручениям №40169726 и №40170770, указанные в нём реквизиты совпадают с реквизитами, указанными в налоговом уведомлении, квитанции. В связи с чем, суд считает, что административным ответчиком исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 г. в размере 32 448 руб. и 8 426 руб., всего 40 874 руб., а истцом неправомерно засчитана эта сумма за иной налоговый период, поскольку имелась возможность идентифицировать эту оплату.

Также ответчиком согласно представленным чекам по операциям, совершенным через мобильное приложение Сбербанк Онлайн от 08.02.2023 были совершены две операции по услуге «оплата налогов»в 10:02:21 по мск времени на сумму 156 руб. 29 коп. и в 10:03:15 по мск времени на сумму 40 руб. 59 коп., где получателем указан УФК по Воронежской области (МРИ ФНС России № 16 по Воронежской области), ОКТМО: 20701000(л.д. 59,60). Согласно пояснениям истца указанная сумма была засчитана за 2019 г., поскольку ответчиком не был указан налоговый период.

Согласно п.8 ст.45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы.

В данной редакции вышеназванная правовая норма вступила в действие с 1.01.2023 г., в связи с чем на каждого налогоплательщика формируется единый налоговый счет и при поступлении денежных средств налоговый орган сам определяет за какой период имеющейся задолженности в хронологическом порядке следует зачесть уплаченную сумму. В связи с тем, что пеня в размере 196 руб.88 коп была оплачена ответчиком в 2023 г. после вступления в действие указанной нормы, то она истцом правильно зачтена в счет задолженности в хронологическом порядке за 2019 г. Однако во взыскании страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 40 874 руб.следует отказать, поскольку данные суммы были внесены в 2022 г.до вступления в силу новой редакции и истцом неправильно зачтена эта сумма за другой период, т.к. ответчиком указан период 2021 г., соответствующее КБК, исходя из вышеназванного письма истец должен был зачесть за тот период, который указывал налогоплательщик.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования, предъявленные МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 подлежат удовлетворению частично в размере 196 руб. 88 коп., в части взыскания страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 40 874 руб. следует отказать.

В силу ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> пользу МИФНС России № 16 по Воронежской области пеню, начисленную на задолженность за 2021 год в размере: 156 руб. 29 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 40 руб. 59 коп. на сумму задолженности на обязательное медицинское страхование, а всего 196 руб. 88 коп.

В части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 40 874 руб. - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023.

Судья Е.М. Бородовицына