Решение по делу № 2-4601/2023 от 06.07.2023

№ 2-4601/2023

63RS0038-01-2023-003641-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4601/2023 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара, ПГК «Юган» о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с иском к Администрации г.о. Самара, ПГК «ЮГАН» о признании права собственности на земельный участок, площадью 54,0 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом и о признании права собственности на гараж №, площадью 46,7 кв.м. вид объекта «здание», назначение «гараж», по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 10.09.2010г. он приобрел гараж №, о чем написана расписка ФИО2, проживающим по адресу: <адрес>. ФИО2 была предоставлена справка № от 01.09.2010 г., свидетельствующая о том, что ФИО2 является членом Потребительского гаражного кооператива «ЮГАН», полностью выплатил паевый взнос, и ему на праве собственности принадлежит гараж №. На основании решения членов правления кооператива, Протокол № от 27.03.2010 г., ПГК «ЮГАН» выдал ему справку № от 01.09.2010 г. Истец написал заявление в правление ПГК «ЮГАН» о приеме в члены кооператива в связи с покупкой гаража № у ФИО2 На заявлении, предоставленном истцом имеется отметка о приеме заявления председателем кооператива ФИО4. Истец с тех пор пользовался кирпичным гаражом №, являлся членом гаражного кооператива, нес бремя по содержанию и эксплуатации имущества, никаких претензий по оплате к ФИО1 со стороны ПГК «Юган» или иных лиц, связанных с владением гаража, до настоящего времени нет.

Из расписки о продаже гаража от 10.09.2010 г. следует, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, получил от ФИО1 деньги в полном объеме в сумме 230 000 рублей за гараж, претензий не имеет.

Гараж истца размером 46,70 кв.м. Гараж территориально входит в состав гаражного кирпичного блока ПГК «Юган» с кадастровым номером №, статус записи об объекте недвижимости: «актуальные, ранее учтенные», материал стен «кирпичный», год завершения строительства 1990. В 2010 г. БТИ осуществило техническую инвентаризацию капитальных строений на территории, занимаемой ПГК «ЮГАН» и на поэтажной схеме указало контур всех капитальных строений. Некапитальные строения в силу закона не подлежат технической инвентаризации, соответственно не были отображены на схеме БТИ 2010 г. Нумерация гаражей линейная, сквозная, номера гаражей расположены по порядку, находящийся рядом гараж № поставлен на технический и кадастровый учет (право собственности признано Кировским районным судом), гараж № поставлен на технический и кадастровый учет, внесены сведения в ЕГРН. Поэтажная схема БТИ 2010 г.- чертеж объектов: помещений, зданий, расположенных на земельном участке, выполненных по правилам технического учета. На поэтажном плане с использованием специальных условных обозначений отображаются, в частности, стены, контур здания, границы геометрических фигур, образованных сторонами наружных ограждающих конструкций помещений. Поэтажная схема БТИ 2010 г. на спорное помещение содержит сведения о капитальном характере спорной постройки. Так, специалист БТИ в 2010 г. при обследовании территории указал блоки гаражей как капитальные/нежилые. Контуры зданий нанесены на план, все стороны капитальных зданий измерены/уточнены, размеры указаны. Не капитальные строения в силу закона не могли быть технически инвентаризированы.

08.11.2022г. истцом было направлено в Департамент управления имуществом г.о. Самара заявление с просьбой предварительно согласовать бесплатное предоставление земельного участка под строением на основании закона о «гаражной амнистии». 27.11.2022г. истец направил заявление о предварительном согласовании предоставлении земельного участка бесплатно в Департамент градостроительстве г.о. Самара, который в свою очередь перенаправил заявление истца в Департамент управления имуществом г.о. Самара. Департамент управления имуществом г.о. Самара вернул заявителю полный пакет документов, в согласовании земельного участка отказав. Истец считает, что указанные обстоятельства противоречат действующему законодательству и нарушают права заявителя.

Гараж электрифицирован с 1997 г.

Договор аренды земельного участка с ПГК «Юган» подписан на основании Постановления главы города Самары от 14.05.1997г. № О предоставлении гражданам коллективной гаражной стоянки № в аренду фактически занимаемого металлическими гаражами земельного участка по <адрес>. В соответствии с постановлением предоставляется в аренду земельный участок, сроком на 3 года без права выкупа в собственность, который фактически занят гаражами. В постановлении указан ряд распоряжений: заключить с гражданами договор аренды на пользование земельным участком, внести сведения о предоставлении земельного участка в городской земельный кадастр, выдать акт отвода на занимаемый земельный участок. Приложение к акту № ситуационный план от 1997 г. в описательной части указано, что земельный участок отведен гражданам коллективной гаражной стоянки № под фактически занимаемыми металлическими гаражами. При этом на самом плане - объекты помечены как КН - кирпичное/каменное, нежилое строение. На карте схематично изображены блоки строений. Таким образом, на данной схеме, часть блоков гаражей изображены как каменные/кирпичные строения, т.е. капитальные строения, которые по своему свойству являются объектом недвижимости, связанным с земельным участком, на котором они располагается. В постановлении еще раз подтверждается тот факт, что на момент оформления данного земельного участка - гаражи фактически уже располагались на нем. Соответственно, слово металлические гаражи не носит смысловую нагрузку, на планах обозначены капитальные строения. Эта недвижимость, которая тесно связана земельным участком, расположенным на нем.

Блоки гаражей и земельный участок, на котором они находятся, поставлены на кадастровый учет и сведения о них содержатся в ЕГРН. В выписке ЕГРН указана площадь участка 3000 кв.м. – площадь ориентировочная сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 03.12.2005г. Земельный участок обременен арендой земли Коллективная стоянка 236. Органы местного самоуправления, подписывая договор, не могли не знать о наличии на этой земле капитальных гаражей, соответственно материал, из которого изготовлен гараж по договору (металлический) в данном случае не имеет значение, а имеет значение фактическим материал стен (по схеме КН – капитальные (каменные/кирпичные) нежилые).

В связи со смертью председателя кооператива, документы кооператива были утрачены, что привело к невозможности оформить недвижимое имущество истца без обращения в суд. Членам кооператива о расторжении договора аренды земельного участка в 2013 году не было известно, в качестве заинтересованных лиц привлечены не были, в связи с чем, судебный акт не может быть распространен на их права и обязанности. В 2021 г. была подана апелляционная жалоба: вынесено определение о прекращении производства. Указано, что судебный акт не принят в отношении имущества физических лиц. И решение суда не содержит указание на прекращение прав заявителя на принадлежащий ему гараж, строения и сооружения, находящиеся на земельном участке. Паевой взнос (пай) выплачен в 2010г., т.е. до расторжения договора с ПГК «Юган» по решению суда в 2013г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

-признать право собственности за ФИО1 на гараж площадью 46,7 кв.м., вид объекта «здание», назначение «гараж», расположенный по адресу: <адрес>.

-признать право собственности за ФИО1 на земельный участок, площадью 54 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, с Картой (Планом) границ земельных участков с соответствующими координатами:

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, и в письменном отзыве.

Представитель ответчика администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил возражения по существу заявленных требований, в которых просил в иске отказать, поскольку предоставленная истцом справка о выплате взноса 01.09.2010, учитывая год завершения строительства -1990, не подтверждает того, что строительство спорного объекта осуществлялось на денежные средства истца. Кроме того, согласно постановлению администрации Кировского района г. Самары № от 03.04.1998, протоколу общего собрания № ПГСК «ЮГАН» от 01.02.1998, списку учредителей членов ПГСК «ЮГАН», истец не входил в состав членов (владельцев) металлических гаражей. При этом, в состав ПГСК «ЮГАН» не входило ни одного объекта капитального строительства. В материалы дела не представлена квитанция об оплате взноса. Земельный участок под строительство спорного объекта никогда не отводился, разрешительная документация на его строительство не оформлялась. Органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, до возведения спорного объекта было принято решение о его предоставлении под временные объекты (металлические гаражи), следовательно, строительство капитальных гаражей произведено с нарушением закона. Истцом не представлены документы, свидетельствующие о предоставлении спорного земельного участка для строительства, или получения разрешительной документации на возведение спорного объекта. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № сформирован только в 2005 году без установления координат границ земельного участка, поэтому невозможно определить местонахождение и конфигурацию земельного участка, что не позволяет рассматривать его и идентифицировать его как земельный участок, предоставленный на основании постановления Главы города Самары от 14.05.1997 г. №. ПГК «Юган» возвел спорный объект в 1990 году с нарушением закона, следовательно, он не имел права принимать паевые взносы за спорные гаражи и передавать их в использование физическим лицам. Доказательства отсутствия правопритязаний третьих лиц на спорный земельный участок не представлены.

Представитель ответчика ПГК «Юган» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил, явку представителей не обеспечил, об уважительности причин неявки не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента градостроительства г.о. Самары, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента градостроительства г.о. Самары, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

По общим правилам, закрепленным в статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимые вещи, возникает с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года; ныне действующих статей 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.7 Законом РСФСР №443-1 «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 г., действовавшего на момент создания блоков гаражей, гражданин приобретает право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им…. Хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

В соответствии со статьей 12 ГК Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением исполкома № от 21.10.1988г. об организации и эксплуатации временных коллективных гаражных стоянок на территории района, произвести до 01.12.1988 г. организационную работу по созданию гаражных товариществах… в т.ч. <адрес>, - 40 мет.гар. 0,17 га, три года.

Решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № от 15.09.1988г. об отводе земельных участков под коллективные стоянки (КС) автогаражей: отвести земельные участки во временное краткосрочное (сроком на три года) пользование коммунальным отделам райисполкомов для организации на них временных коллективных стоянок гаражей в соответствии с приложением № к решению.

По акту № от 06.12.1988г. на основании решения исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов № предоставлен земельный участок 0,17 га под коллективную стоянку гаражей сроком на три года в Кировском районе города по <адрес>

Решением Куйбышевского исполнительного комитета от 15.09.1988 г. № выдано удостоверение № на право временного пользования землей, утвержденное Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 20.01.1989, в соответствии с которым земельный участок 0,17 га был предоставлен во временное пользование сроком до 1991 г. для использования под коллективную стоянку № металлических гаражей по <адрес> в районе пересечения с <адрес> без возведения капитальных строений и без компенсации затрат на освоение стоянки, а также утвержден акт № об отводе границ участка в натуре 06.12.1988 г.

Согласно акту № об отводе границ участка 21.05.1997г. на основании Постановления Администрации г. Самары от 14.05.1997г. за № отведен гражданам коллективной гаражной стоянки № земельный участок площадью 0,3га в аренду на три года без права выкупа фактически занимаемый металлическими гаражами в Кировском районе города по <адрес> границы участка определены по топографическим материалам. На самом плане - объекты помечены как КН - кирпичное/каменное, нежилое строение. На карте схематично изображены блоки строений.

Представлено приложение к акту № об отводе границ участка.

По поручению администрации г. Самары в лице председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары АП и Гаражной стоянкой № в лице председателя заключен договор № от 11.08.1997г. аренды, согласно которому в аренду предоставлен земельный участок площадью 3000 кв.м. на срок с 14.05.1997г. по 14.05.2000г. по адресу: <адрес>

п.2.1 Договора земельный участок предоставляется арендатору для использования под металлическими гаражами.

На момент отвода земельного участка площадью 3 000 кв.м. постановлением Главы г. Самары от 14.05.1997 г. №, спорное здание, состоящее из гаражей, располагалось на земельном участке, и строительство их было завершено, что также следует из содержания указанного постановления, акта № от 21.05.1997 г. и схемы земельного участка.

Суду не представлено доказательств того, что после 1990 г. владельцем гаража осуществлена самовольная реконструкция объекта, в результате которой образовался новый объект, не являющийся тождественным по отношению к ранее находившемуся в указанном месте объекту (объектам).

Постановлением Администрации Кировского района Самарской области № от 03.04.1998г. Потребительский гаражно-строительный кооператив «Юган» был зарегистрирован. п.2 Постановления - уплату платежей осуществлять в соответствии с действующим законодательством РФ.

Основными целями ПГСК «Юган» является в т.ч. строительство и эксплуатация гаражей, что следует из Устава ПГСК «Юган» утвержденного решением собрания членов кооператива протокол № от 01.02.98г. и зарегистрированного Постановлением Администрации Кировского района Самарской области № от 03.04.1998г. ПГСК «Юган» поставлен на учет в налоговом органе.

В повестке дня протокола № общего собрания учредителей ПГСК «Юган» от 01.02.1998г. поставлены вопросы: о создании ПГСК «Юган»; утверждение Устава ПГСК «Юган»; выбор правления, председателя правления; выбор ревизионной комиссии и ее председателя. Указаны фамилии присутствующих подавших заявления о вступлении в ПГСК «Юган».

В 1998г. принят Устав ПГСК «Юган». Согласно карте постановки налогоплательщика, на учет ПГСК «Юган» 16.04.1998г.

В 2009 году принят Устав ПГК «Юган» (новая редакция) утвержденный решением общего собрания граждан –членов ПГК «Юган» протокол № от 29.01.2009г.

ПГК «Юган» поставлен на учете в налоговом органе, включен в единый реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 25.01.2023г. Дата внесения в ЕГРЮЛ 06.02.2009г. дата регистрации до 01.07.2002г. – 03.04.1998г. Председатель правления МА.

03.12.2005 г. земельный участок площадью 3 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сформирован с разрешенным использованием - гараж металлический, с присвоением кадастрового номера №, обременение аренда КС 236.

Согласно справке № от 01.09.2010г. за подписью председателя ПГК «ЮГАН» МА, выданной на имя ФИО2, следует, что ФИО2 являлся членом ПГК «ЮГАН», ему принадлежал на праве собственности гараж №, находящийся по адресу: <адрес> паевой взнос выплачен полностью. Указано основание выдачи справки: Решение членов правления кооператива, Протокол № от «27» марта 2010 г.

Из расписки (договора о продаже) от 10.09.2010г. следует, что ФИО2, проживающий <адрес>, получил от ФИО1, деньги за гараж в сумме 230 000 (Двести тридцать тысяч) рублей.

В правление ПГК «ЮГАН» ФИО1 10.09.2010г. написал заявление о принятии его в члены кооператива. Заявление принято председателем ПГК «ЮГАН» ФИО4

В 2010 г. на основании заявлений членов ПГК «ЮГАН», в установленном порядке проведена техническая инвентаризация объектов капитального строительства (гаражи, хозкладовые) ПГК «ЮГАН». Изготовлен поэтажный план всех капитальных строений. Изображены все капитальные здания на территории, обозначен их контур. В материалы дела предоставлена поэтажная схема.

Представлен технический паспорт спорного гаража по состоянию на 02.11.2022г., согласно которому площадь составляет 46,7 кв.м.

В 2014 г. осуществлены мероприятия технологического присоединения энергопринимающих устройств гаражей ПГК «ЮГАН» к электрическим сетям.

В материалы дела представлены: договор энергоснабжения № от 05.06.2014г. и приложения к нему; договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21.02.2014 гаражного массива, расположенного по адресу <адрес>; технические условия № от 21.02.2014; акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности; оплаченные счета за электроэнергию; акт выверки взаиморасчетов ПГК «Юган» с АО «СамГЭС».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2013г. по делу № А55-8448/2013 по иску МИО Самарской области к ПГК «Юган» взысканы с последнего денежные средства в размере 1 019 865,30 руб., в т.ч. долг по арендной плате в размере 834 979,45 руб., пени за просрочку 184 885,85 руб. ПГК «Юган» обязан в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв.м. от всякого рода строений и сооружений.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2021г. Администрации г.о. Самара отказано в выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А 55-8448/2013.

Согласно выписке из ЕГРН, объект капитального строительства, здание - блок гаражей площадью 163,7 кв.м., с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 22.03.2011г. Имеет статус «актуальные, ранее учтенные», год завершения постройки 1990.

Согласно техническому заключению по обследованию гаражного бокса по адресу: <адрес> ООО <данные изъяты>», состояние всех несущих конструкций гаража № работоспособно и пригодно для дальнейшей эксплуатации.

Несущая работоспособность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна.

Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующих на них эксплуатационных нагрузок.

Планировка гаражей и их решение не противоречит действующим нормам и СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.12 «Несущие и ограждающие конструкции».

Согласно экспертному заключению ООО «<данные изъяты> от 05.12.2022 №, проведенной экспертизой установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Согласно экспертному заключению ООО «<данные изъяты> от 19.12.2022 №, по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы гаража № в потребительском кооперативе ПГК «Юган» по адресу: <адрес> не противоречит требования Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, действующим строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и может эксплуатироваться по своему назначению.

Из заключения кадастрового инженера от 20.12.2022г. СС следует, что границами земельных участков в т.ч. земельного участка гараж № являются граница, существующие на местности более 15 лет и закрепленные с помощью природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Фактическое местоположение земельного участка соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участка, а именно: Акт от 06.12.1988 № об отводе границ в натуре, Приложением к нему является План, выполненный геодезистом Главного Управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома КВ и Акт от 21.05.1997 № об отводе границ участка, приложением к нему является План границ отведенного участка, выполненный Управлением Главного архитектора г. Самары. В границах земельного участка, отведенного на основании указанных документов, расположен спорный гараж в блоке литера Г3, местоположение которых полностью совпало с их местоположением, определенным ФФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 10.03.2010 г.

Оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.

Согласно карте (плану) границы земельных участков под гаражами, в т.ч. землепользователя ФИО1 по адресу: <адрес> площадь земельного участка, занимаемого гаражом № – 54 кв.м., расположен гараж в ряду аналогичных боксов гаражного строения с однорядным расположением боксов, номера гаражей линейно в одном ряду подряд.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес> следует, что границы установлены в соответствии с требованиями законодательства. Наличия спора по границам также не установлено в ходе судебного разбирательства.

Стороной истца представлены схема и спутниковые карты (снимки с экрана сайта www.etomesto.ru) 1965 и 1966гг., 1972г.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04.05.2023г. отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 54,0 кв.м. запрос №.

На имя ФИО1 получены сведения о зарегистрированных правах, что подтверждается выпиской из ЕГРН на имя физического лица запрос № Согласно сведениям, информация о регистрации прав на земельный участок, на гараж отсутствует, также отсутствует информации о регистрации права собственности истца в Самарской области на земельные участки, предоставленные в собственность бесплатно.

Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг., информация о предоставлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. каких-либо земельных участков на территории г. Самары отсутствует. Также отсутствует информация о представлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>.

Согласно экспертному заключению от 13.02.2023г. ППК «Роскадастр» при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 54 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна на 12.01.2023г.

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара земельный участок по адресу: <адрес> площадью 54,00 кв.м. по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской думы, в соответствии с Решением Думы г.о. Самара, земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с топографическими сведениями Департамента испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод). В соответствии с приложением «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен: Приаэродромная территория Безымянка, Кряж. Охранная зона транспорта, испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод).

Решением Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-24684/2020 от 19.10.2021г. по иску Департамента градостроительства г.о. Самара к ПГК «ЮГАН» постановлено признать самовольной постройкой объект капитального строительства - блок гаражей, площадью 596,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, обязать ПГК «ЮГАН» осуществить за свой счет и своими силами снос указанного объекта капитального строительства - блока гаражей, площадью 596,5 кв.м, в течении трех месяцев со дня вступления судебного акта по данному делу.

Решением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 13.01.2022г. решение Арбитражного суда Самарской области от 19.10.2021г. по делуА55-24684/2020 отменено. По делу принят новый акт. В удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа кассационной инстанции от 21.04.2022 постановление Одиннадцатого Арбитражного суда апелляционной инстанции от 13.01.2022 по делу № А55-24684/2020 оставлено без изменения

Согласно п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Вместе с тем, данная статья применяется с 01.01.1995 г. к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ). Понятие «самовольное строение» ГК РСФСР 1964 г. применялось только к жилым домам и дачам (ст. 109 данного Кодекса). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Между тем, учитывая, что строительство спорного объекта завершено в 1990 г. - до вступления в силу части первой ГК РФ, введенной в действие с 01.01.1995 г., ГрК РФ, введенного в действие в 2004 г., и отношения, касающиеся возникновения права собственности на кооперативные гаражи, регулировались на момент создания спорных объектов ГК РСФСР 1964 г., а с 1992 г. - Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, ст. 222 ГК РФ не подлежит применению.

Самозащита права согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации должна быть соразмерна нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» самозащита гражданских прав не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный.

Принимая во внимание, что гараж истца расположен в блоке гаражей с кадастровым номером №, 1990 года постройки, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., отведенном постановлением Главы города Самары от 14.05.1997 №, истец является членом ПГК «Юган», паевой взнос выплачен полностью, спорный гараж, как объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, а также учитывая, что испрашиваемый земельный участок под гаражом №, расположен в границах земельного участка, предоставленного ПГК «Юган» в аренду, что подтверждается заключение кадастрового инженера, которым установлено соответствие местоположения границ земельного участка истца и сведений о местоположении границ земельных участков при их образовании (схемы к Акту 1988 и договору аренды 1997 года), сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участков, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорный гараж и расположенный под ним земельный участок следует удовлетворить.

Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес> в материалы дело не представлено.

Доводы ответчика Администрации г.о. Самара о том, что земельный участок выделялся под строительство временных некапитальных гаражей, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку на момент отвода земельного участка площадью 3 000 кв.м с видом разрешенного использования «Гараж металлический» постановлением Главы г. Самары от 14.05.1997 г. №, спорное здание – блок гаражей, в том числе испрашиваемый истцом гараж, уже располагалось на земельном участке, строительство их было завершено, что также следует из содержания указанного постановления, акта № от 21.05.1997 г. и схемы земельного участка.

Доказательств того, что после 1990 г. владельцем гаража осуществлена самовольная реконструкция объекта, в результате которой образовался новый объект, не являющийся тождественным по отношению к ранее находившемуся в указанном месте объекту (объектам), не представлено.

Доводы ответчика Администрации г.о. Самара о том, что истцом не представлены доказательства расположения испрашиваемого земельного участка и гаража на выделенном земельном участке, являются несостоятельными и опровергаются представленными истцом доказательствами.

Представленными в дело доказательствами подтверждается, что гараж истца расположен в блоке гаражей с кадастровым номером №, 1990 года постройки, расположенном на земельном участке №площадью 3000кв.м., отведенном постановлением Главы <адрес> от 14.05.1997г. №.

Заключением кадастрового инженера от 20.12.2022 г., подтверждается, что местоположение границ земельного участка (гараж №) по адресу: <адрес> соответствует сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участков, а именно в акте от 06.12.1988 г. № об отводе границ в натуре и Акте от 21.05.1997г. № об отводе границ земельного участка площадью 0, 3га.

Установлены границы, существующие на местности 15 лет и более, закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения.

Из представленного истцом заключения кадастрового инженера, следует, что предметом исследования являлись два участка согласно двум схемам, имеющимся в материалах дела ( Акт отвода земельного участка 1988 г. и схема к Договору аренды 1997 г), указанные участки образуют общий участок, на котором размещались гаражи (в том числе блок гаражей с к/н №), согласно спискам членов при регистрации ПГК «Юган» в 1998 г. Участок, фактически занимаемый гаражами, граничит со всех сторон объектами искусственного происхождения, которые существуют на местности фактически с 50-х гг. XX века, о чем в материалах дела имеются доказательства (проезжая часть <адрес>, газораспределительная станция, забор территории автобазы, трамвайные пути, двухэтажные дома). Поскольку ни один объект недвижимости (участки и строения) не имеют координат), то при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Доводы ответчика об отсутствии сведений об оплате взноса не соответствуют фактическим обстоятельствам. В деле имеется справка ПГК «Юган» (правопреемника КС 236), которая подтверждает выплату пая предыдущим владельцем гаража, у которого в свою очередь гараж был приобретен истцом по соглашению сторон.

Довод Администрации г.о. Самара том, что ПГК «Юган» возвел спорный объект с нарушением действующего законодательства, не соответствует действительности. На момент регистрации ПГК «Юган» в 1998 Администрацией Кировского района г. Самары строения уже имелись, с 1990 гаражи уже находились в том виде, в котором находятся в настоящее время.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на спорный гараж, поскольку установлено, что строения находились на участке с 50-х гг. XX в. до образования ПГК «Юган» и Коллективной стоянки №, что позволяет сделать вывод о том, что действия по образованию Коллективной стоянки №, которая объединила в обслуживании уже расположенные на местности гаражи, а также смена формы юридического лица в связи с изменением законодательства на кооператив, направлены на легализацию строений и правоотношений владельцев гаражей и органов местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, ПГК «Юган» о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.

- Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>), на гараж площадью 46,70 кв.м., вид объекта «здание», назначение «гараж», расположенный по адресу: <адрес>

-Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), на земельный участок, площадью 54 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, картой (планом) границ земельных участков под гаражами с координатами:

<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2023 года.

Председательствующий А.Н. Полезнова