Дело № 2а-600/2025
УИД 59RS0029-01-2025-000617-36
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Волковой Л.В.,
при секретаре Третьяковой О.Б.,
с участием заместителя прокурора Нытвенского района Ставицкого А.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства Внутренних дел России по Нытвенскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора, установлении ограничений,
установил:
Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлении ограничений - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца требования иска поддержал по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО2 с иском согласен.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор и указанные в заявлении ограничения, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Федеральный закон N 64-ФЗ).
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1,2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент вынесения приговора), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 1 марта 2019 года по приговору Нытвенского районного суда Пермского края по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 1 года 6 месяцев ограничения свободы
25 февраля 2020 года приговором Нытвенского районного суда Пермского края ФИО2 был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному с применением ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом приговора Нытвенского районного суда Пермского края от 1 марта 2019 года) в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-10).
10 декабря 2021 года решением Мотовилихинского районного суда г. Перми в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, ему установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью (л.д. 11-13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.
Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10 декабря 2021 года вступило в законную силу 25 декабря 2021 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (категория «лицо, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления»), с заведением дела административного надзора № дсп от ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день ФИО2 был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и обязанностями, а также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений или продления в отношении него срока административного надзора в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, ФИО2 была разъяснена статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за несоблюдение ограничений, установленных судом, или обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных Федеральным закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, также он был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26 августа 2024 года, штраф оплачен 8 октября 2024 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края от 22 ноября 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 января 2025 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с профилактического учета, как поднадзорное лицо, в связи с окончанием срока административного надзора, установленного решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10 декабря 2021 года, и поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора до погашения судимости по приговору Нытвенского районного суда Пермского края от 25 февраля 2020 года, то есть до 13 декабря 2029.
Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нытвенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает один по месту регистрации по адресу<данные изъяты> месту жительства характеризуется удовлетворительно. В период действия административного надзора халатно относился к обязанностям поднадзорного лица, привлекался к административной ответственности.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Нытвенского районного суда Пермского края от 25 февраля 2020 года. Наказание по данному приговору отбыто ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности.
С учетом изложенного, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает административный надзор, с учетом требований иска, на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая данные о личности ФИО2, характер его имевших место ранее противоправных действий, суд считает целесообразным установить в отношении него ограничения, являющиеся обязательными: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Волкова
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025.