РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» октября 2025г. г. Самара
Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Бондаревой В.О., при секретаре судебного заседания Горловой К.В., с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары Красногорской О.А., представителя административного истца – инспектора ОП по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5312/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО3 к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - начальник ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО1 ранее судим, последний раз 04.05.2022г. Промышленным районным судом г. Самары по ч. 2 ст. 228 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился 12.03.2025г. на основании постановления Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.02.2025г. условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 02 дня. Поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, имеются основания, предусмотренные ч. 2 ст. 3, ч. 3 ст. 13 Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО1 административного надзора. В связи с изложенным, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел, после отбытия наказания по постановлению Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.02.2025г.
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие административного ответчика.
Помощник прокурора Промышленного района г. Самары Красногорская О.А. в судебном заседании полагала, что требования, заявленные в административном исковом заявлении, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы административного дела, заслушав административного истца, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 4 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из разъяснения положений п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, приговором Промышленного районного суда г. Самары от 04.05.2022г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ (по приговору Волжского районного суда Самарской области от 13.04.2020г.) к 4 лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.02.2025г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 02 дня.
Согласно описательно-мотивировочной части приговора Промышленного районного суда г. Самары от 04.05.2025г. в действиях ФИО7 содержится особо опасный рецидив преступлений.
Согласно справке, выданной УФИЦ ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, ФИО1 снят с учета 12.03.2025г. в связи с условно-досрочным освобождением.
Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО1 суд принимает во внимание данные о личность административного ответчика, который, согласно характеристике, ст. УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре характеризуется отрицательно, в ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре поступали жалобы в отношении него.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, а именно на восемь лет, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО3 к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Промышленного районного суда г. Самары от 04.05.2022г., то есть на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц;
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением в 11 месяцев 02 дня по постановлению Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.02.2025г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате 28.10.2025г.
Председательствующий: В.О. Бондарева