Дело 2а-2669/2023

УИД 24RS0024-01-2023-002838-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Шохиной А.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Поздняковой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 26.09.2018г. по ч.1 ст.166 УК РФ, с присоединением приговора Октябрьского районного суда г.Красноярска от 20.07.2018г. к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Преступление совершено в условиях опасного рецидива. Освобожден по отбытии наказания 28.09.2021г. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.06.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решениями Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 до 07 часов. За время нахождения под административным надзором ФИО1 вновь неоднократно нарушил административные ограничения, установленные в отношении него решением суда, в связи с чем, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.00 часов до 07.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие и не возражал против удовлетворения иска.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в силу ст.150 КАС РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат частичному удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" 29. Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (п.п. 40, 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Как установлено в судебном заседании, приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 26.09.2018г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.166 УК РФ, в силу ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.06.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 16.06.2021г.

Решением Канского городского суда от 31.10.2022г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 часа до 7 часов. Решение ступило в законную силу 16.11.2022г.

Решением Канского городского суда от 16.12.2022г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. Решение вступило в законную силу 31.12.2022г.

Решением Канского городского суда от 30.06.2023г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. Решение вступило в законную силу 20.07.2023г.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ:

- 14.06.2023г. за отсутствие по месту проживания в 02.15 час. 05.06.2023г. (не учитывалось при принятии решения судом 30.06.2023г.),

- 26.07.2023г. за отсутствие по месту проживания в 23.20 час. 02.07.2023г.,

- 26.07.2023г. за неявку на регистрационную отметку 13.06.2023г. (не учитывалось при принятии решения судом 30.06.2023г.),

- 02.08.2023г. за отсутствие по месту проживания в 21.59 час. 03.07.2023г.,

- 02.08.2023г. за отсутствие по месту проживания в 23.30 час. 04.07.2023г.,

- 02.08.2023г. за неявку на регистрационную отметку 04.07.2023г.,

- 09.08.2023г. за отсутствие по месту проживания в 01.30 час. 07.07.2023г.,

- 09.08.2023г. за отсутствие по месту проживания в 23.15 час. 05.07.2023г.,

- 16.08.2023г. за отсутствие по месту проживания в 23.57 час. 08.07.2023г.,

- 16.08.2023г. за отсутствие по месту проживания в 21.05 час. 07.07.2023г.,

- 16.08.2023г. за неявку на регистрационную отметку 11.07.2023г.,

- 16.08.2023г. за отсутствие по месту проживания в 22.43 час. 01.07.2023г.,

что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от 21.09.2023г. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб от соседей на недостойное поведение в быту и общественных местах не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20-30 часов до 07-00 часов по местному времени, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04 июня 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20-30 часов до 07-00 часов по местному времени.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.М. Смирнова