Решение по делу № 2-277/2022 от 03.08.2022 - о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и внесении изменений в состав сведений Государственного кадастра недвижимого имущества.

Дело №2-277/2022

УИД: 52RS0053-01-2022-000316-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года г. Урень

Уренский районный суд Нижегородской области, в составе председательствующего судьи Кукушкина А.А.,

при секретаре судебного заседания Корягиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4 к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и внесении изменений в состав сведений Государственного кадастра недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и внесении изменений в состав сведений Государственного кадастра недвижимого имущества. В обоснование своих исковых требований истцы указали следующее.

ФИО1, ФИО2 и их несовершеннолетние дети: ФИО3, ФИО4, владеют на праве собственности квартирой расположенной по адресу: Площадь квартиры составляет 64.2 кв.м. Кадастровый №.

Дом, в котором располагается квартира, представляет собой многоквартирный жилой дом с двумя квартирами, КН здания №, общей площадью 113,3 кв.м. В квартире №2 проживают родители ФИО1, которые собственниками данного объекта недвижимости не являются, а квартира на кадастровом учете не стоит, собственника не имеет. Земельный участок у дома площадью 1647 кв.м. находится в общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры, при этом на земельном участке определена используемая часть в натуре с разграничением этих частей заборами. КН земельного участка №. Для подключения к газоснабжению истцы за счет своей веранды возвели пристрой из бруса, чтобы разместить в нем газовое оборудование. Также была изменена внутренняя планировка квартиры. Учитывая, что после проведения реконструкции квартиры, ее площадь составила 76,0 кв.м. (увеличилась на 11.8 кв.м. от первоначальной), и также изменилась площадь здания с 113.3 кв.м на 125.1 кв.м., истцы просят суд:

- сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: реконструированном состоянии площадью 76,0 кв.м.;

- внести изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимого имущества, об объекте недвижимости «Помещение» с кадастровым номером № в площадь с 64,2 кв.м. на 76,0 кв.м.;

- внести изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимого имущества, об объекте недвижимости «Здание» с кадастровым номером № в площадь здания с 113,3 кв.м. на 125,1 кв.м.;

- сохранить за ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности, по ? доле каждому, на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: , общей площадью 76,0 кв.м.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

От представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

С учетом изложенного, положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

Согласно п.п.1 ст.288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Согласно ст.16 ЖК РФ имеются следующие виды жилых помещений:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме (пункт 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

При этом, из разъяснений, содержащихся в пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из представленных материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу , площадью 1647+/-14,2 кв.м., имеет разрешенное использование: под малоэтажной многоквартирной жилой застройки, категорию земель: земли населенных пунктов.

Собственником данного земельного участка являются ФИО1, ФИО6. ФИО3, ФИО4 в общей долевой собственности, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещения с кадастровым номером № запись регистрации права № от 22.02.2022, на основании решения Уренского районного суда Нижегородской области от 28.06.2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.02.2022 года.

Согласно выписки из ЕГРН от 10.04.2019 года квартира КН № расположенная по адресу: , имеет площадь 64,2 кв.м. Собственниками указанной квартиры являются: ФИО1, ФИО6. ФИО3, ФИО4 в общей долевой собственности (1/4 доля каждого).

Согласно сведений Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости расположенный по адресу: , отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 27.04.2022 года.

По состоянию на 04.03.2022 года в ЕГРН содержаться сведения о том, что площадь жилого дома КН № расположенного по адресу: составляет 113,3 кв.м.

Согласно техническому паспорту, оформленному ГП НО «Нижтехинвентаризация» 28.03.2022 года на многоквартирный дом, расположенный по адресу: , данный многоквартирный дом имеет общую площадь 125,1 кв.м; квартира 1 в реконструированном состоянии имеет общую площадь 76,0 кв.м. Общая площадь квартиры №2 составляет 49,1 кв.м.

28.02.2022 года администрация Уренского муниципального округа Нижегородской области уведомила ФИО1 об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) многоквартирного дома, расположенного по адресу: .

Из сообщения отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Уренскому муниципальному округу от 07.07.2022 года следует, что многоквартирный дом, КН №, расположенный по адресу: , с учетом проведенной реконструкции данного дома соответствует нормам и требованиям пожарной безопасности.

Из ответа администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области поступившего в суд 28.06.2022 следует, что специалисты отдела капитального строительства Управления капитального строительства м жилищно-коммунального хозяйства администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области провели визуальный осмотр многоквартирного дома, расположенного по адресу: . В результате данного осмотра установлено, что дом соответствует градостроительным нормам и правилам.

Указанные ответы отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Уренскому муниципальному округу и администрации Уренского муниципального района относительно реконструируемого жилого помещения суд за основу, поскольку иных доказательств, опровергающих указанные в них выводы, сторонами не представлено.

Кроме того, согласно справке ООО «Им. Горького», поступившей в суд 25.07.2022 года, в собственности ООО«Им. Горького» имеется квартира №2, расположенная в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: . Собственники квартиры №1 провели реконструкцию своего помещения, при этом площадь здания увеличилась до 125,1 кв.м., площадь квартиры №1 увеличилась до 76 кв.м. ООО «Им. Горького» не возражало против проведенной реконструкции, так как проведенные работы не нарушают права организации.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что спорное жилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, произведенная истцом реконструкция не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает опасности для их жизни и здоровья, учитывая, что какого-либо спора между собственниками жилых помещений многоквартирного дома не имеется, собственниками помещений в многоквартирном доме реконструкция многоквартирного дома и квартиры №1 согласована, суд не находит оснований для отказа истцу в иске.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и внесении изменений в состав сведений Государственного кадастра недвижимого имущества подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4 к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и внесении изменений в состав сведений Государственного кадастра недвижимого имущества - удовлетворить.

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии с общей площадью 76,0 кв.м.

Внести изменения в состав сведений государственного кадастра недвижимого имущества, об объекте недвижимости «Помещение» с кадастровым номером №, в площадь с 64,2 кв.м. на 76,0 кв.м.

Внести изменения в состав сведений государственного кадастра недвижимого имущества, об объекте недвижимости «Здание» с кадастровым номером №, в площадь здания с 113,3 кв.м. на 125,1 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по ? доли за каждым на недвижимое имущество - квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии, с общей площадью 76,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Уренский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08 августа 2022 года.

Судья А.А. Кукушкин