Дело № 2-1104/2023
64RS0045-01-2023-000539-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 апреля 2023 года город Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Касимова В.О.,
при секретаре Удовенко О.В.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,
установил:
ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 и ФИО2
В обоснование требований указано, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и приказом директора Департамента военного имущества Российской Федерации от 30 марта 2021 г. № 911 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Ответчики, несмотря на отсутствие трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации, используют комнаты № указанного общежития, то есть используют служебные жилые помещения в отсутствие оснований.
По изложенным основаниям истец просит признать ответчиков утратившими право пользования и выселить их из указанных жилых помещений, обязать ответчиков передать истцу ключи от жилого помещения и закрыть лицевой счет в управляющей организации.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, не явились, о причинах неявки не сообщили.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчиков.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истца, заключение прокурора Сидоровой Н.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Из материалов дела следует, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 30 марта 2021 г. № 911 общежитие, расположенное по указанному адресу, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Общежитие передано указанному юридическому лицу по акту приема-передачи 1 апреля 2021 г.
Согласно ответу комитета по управлению имуществом г. Саратова на запрос суда указанное общежитие в собственность муниципального образования «Город Саратов» не передавалось.
2 июня 2008 г. между Саратовской КЭЧ района и ФИО1 заключен договор найма помещения в общежитии № в соответствии с которым ФИО1 и ее сыну ФИО2 предоставлена в пользование комната <адрес> на время работы в войсковой части №.
На основании ходатайства председателя жилищной комиссии войсковой части № ФИО1 в пользование дополнительно предоставлена комната №.
В соответствии с актом о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Министерства обороны от 2 февраля 2022 г. установлен факт проживания ФИО1 в комнате <адрес>.
Из изложенных обстоятельств следует, что между ФГАУ «Росжилкомплекс» с одной стороны и ФИО1 и ФИО2 с другой стороны сложились отношения по найму служебных жилых помещений – комнат №, расположенных в общежитии по адресу: <адрес>.
ФИО1 в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ состояла в период с 17 июня 2003 г. по 31 июля 2009 г., уволена в связи с ликвидацией войсковой части, последняя занимаемая должность – электромонтер станционного оборудования телефонной связи.
Доказательств того, что на день рассмотрения спора ответчики находятся в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Каких-либо обстоятельств, препятствующих выселению ответчиков из служебных жилых помещений, в том числе предусмотренных ст. 103 ЖК РФ, не имеется. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.
Довод ответчика ФИО1 о том, что истец не имеет права обращаться в суд с исковым заявлением о ее выселении, судом отвергается, поскольку, как указывалось ранее, общежитие закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления, в связи с чем истец в соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ вправе владеть, пользоваться этим имуществом, а также распоряжаться им с согласия собственника имущества. Таким образом, истец вправе обращаться в суд с исковым заявлением о выселении лиц, проживающих в отсутствие оснований в жилых помещениях закрепленного за ним общежития.
Наличие либо отсутствие у ФГАУ «Росжилкомплекс» лицензии на право управления жилищным фондом значения для рассматриваемого дела не имеет.
Аналогично, вопреки доводам ответчика не имеет значения тот факт, передавались ли физическим либо юридическим лицам в собственность жилые помещения в общежитие, поскольку данный факт не влияет на объем взаимных прав и обязанностей истца и ответчиков.
Судом также отклоняется довод ответчика о том, что она не подлежит выселению из жилого помещения в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 108 и 110 ЖК РСФСР в силу следующего.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Перечень соответствующих обстоятельств был установлен ст.ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.
В силу ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:
1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
4) семьи военнослужащих;
5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Доказательств того, что ответчики ФИО1 и ФИО2 относятся к указанным категориям граждан, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Тот факт, что на момент регистрации по месту жительства в общежитии (26 августа 2003 г.) ответчик ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, являлся несовершеннолетним, вопреки позиции ФИО1 не подразумевает под собой невозможность выселения ответчиков по достижении ФИО2 совершеннолетия.
Согласно абз. 2 ст. 110 ЖК РСФСР работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.
Действительно, из материалов дела следует, что прекращение трудовых отношений между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации произошло помимо воли ответчика.
Вместе с тем, доказательств того, что ФИО1 была вселена в общежитие 4декабря 1996 г. (то есть в период действия ЖК РСФСР) в связи с работой в Министерстве обороны Российской Федерации материалы дела не содержат. Напротив, из трудовой книжки ответчика следует, что в указанный период времени она в трудовых отношениях с кем-либо (в том числе и с Министерством обороны Российской Федерации) не состояла.
У ФГАУ «Росжилкомплекс» сведения об основаниях вселения ФИО1 в общежитие в 1996 году отсутствуют, что следует из ответа на запрос суда.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма ответчики ФИО1 и ФИО2 не состоят, что следует из ответа администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» на запрос суда. Доказательств наличия права состоять на таком учете ответчиками не представлено.
Не соглашается суд и с доводом ответчика о том, что истец был обязан в соответствии со ст. 684 ГК РФ предупредить ответчиков об отказе от продления договора, поскольку договор найма заключен в отношении служебного жилого помещения, в связи с чем в данном случае срок его действия ограничивается датой прекращения трудовых отношений между нанимателем и Министерством обороны Российской Федерации и продлению не подлежит.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования комнатами №, расположенными в общежитии по адресу: <адрес>, в связи с чем они подлежат выселению из указанных жилых помещений.
Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчиков обязанности передать истцу ключи от указанных жилых помещений.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчиков обязанности закрыть лицевой счет в управляющей организации, поскольку действующее законодательство таких требований не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить частично.
Признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования и выселить их из жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.
Возложить на ФИО1 и ФИО2 обязанность передать федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ключи от жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 5 апреля 2023 г.
Судья В.О. Касимов