Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
Дело №2-771/2025 УИД54RS0010-01-2024-007184-75 город Новосибирск
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
20
февраля
2025 г.
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
судьи
Зининой И.В.
при участии:
секретаря судебного заседания
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Потребительскому газовому кооперативу «Каменский» о понуждении выдать письменное согласие на подключение к газопроводу,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику и просила обязать ПГК «Каменский» не чинить препятствия в газификации жилого дома по адресу <адрес> и выдать письменное согласие на подключение объекта капитального строительства к газопроводу, взыскать с ответчика судебные издержки на оплату госпошлины и оплату услуг представителя.
В обоснование своих требований истец указала, что является собственником земельного участка площадью 1001 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №. На участке был возведен жилой дом общей площадью 144,1 кв.м, поставленный на кадастровый учет с номером №. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в газораспределительную организацию ООО «Фортуна+» с просьбой о подключении строящегося дома к газораспределительным сетям, принадлежащим ПГК «Каменский». При рассмотрении заявки ГРО было установлено, что подключение объекта капитального строительства возможно к газопроводу-источнику, принадлежащему ответчику. В период ДД.ММ.ГГГГ были выполнены все работы по монтажу внутренней и наружной системы газопровода на участке, в том числе и врезка в систему действующего газопровода. Все работы были оплачены в полном объеме в сумме 120743 рубля 90 копеек. ООО «Фортуна+» направило ПГК «Каменский» запрос на дачу согласия на проведение технических мероприятий по подключению дома к находящимся в собственности кооператива газовым сетям. Ответчик проигнорировал данный запрос и до настоящего времени не дал ответа. Истец полагает, что ответчик препятствует подключению ее дома к газовым сетям, в связи с эти обратилась с настоящим иском в суд.
Истец в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом, представитель просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения.
Учитывая, что суд принимал меры к надлежащему извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, но он не является на почту за судебными извещениями, то в данном случае суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от получения судебной повестки, и с учетом требований статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считает ответчика извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Третье лицо ООО «Фортуна+» в судебное заседание своего представителя не направило, извещалось судом надлежащим образом.
Согласно пункту 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
На основании статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1001 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.
На данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 144,1 кв.м., также принадлежащий на праве собственности ФИО2
По улице, где расположен земельный участок, проходит действующий газопровод, что подтверждается материалам дела, сторонами не оспорено.
Газораспределительная сеть принадлежит ПГК «Каменский».
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила), которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.
Подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения признается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; заявителем - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения; а исполнителем - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (п. 2 Правил).
В соответствии с пунктом 3 Правил подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление исполнителю (газораспределительной организации, владеющей на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства) запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия); б) выдача технических условий; в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении)); г) заключение договора о подключении; д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении; е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации); ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Фортуна +» (исполнитель) и ФИО2 (заявитель) заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства по подключению объекта капитального строительства - жилой дом, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фортуна +» председателю ПГК «Каменский» направлено письмо о выдаче разрешения на подключение к сети газораспределения.
Однако, ответ не поступил, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. (п. 2). Таким образом, предоставить свое имущество другому лицу для дальнейшего использования является правом собственника, а не его обязанностью. Понуждение или обязание собственника имущества дать разрешение на использование имущества, принадлежащего ему на праве собственности, возможно только на основании закона.
В соответствии с частью 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
Из пункта 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения следует, что основным абонентом является потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа.
Согласно пункту 34 указанных Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не приведено доказательств нарушения своих прав и охраняемых законом интересов, подключением объектов, принадлежащих ФИО2 к газопроводу, учитывая целевое назначение газопровода и приведенные выше нормативные положения, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика не чинить препятствия в газификации жилого дома, принадлежащего истцу. Доказательств, что подключение домовладения истца к системе газораспределения ПГК «Каменский» приведет к ухудшению газоснабжения иных строенийсуду не представлено.
Одновременно суд учитывает, что истцом доказан факт отсутствия иной возможности технологического присоединения газоснабжения, поскольку из материалов дела следует, что на территории СНТ «Планер» не имеется иных газораспределительных систем, помимо сети, принадлежащей ПГК «Каменский». Кроме того, как установлено в судебном заседании для прокладки нового газопровода будут затронуты права иных лиц в связи с прокладкой газопровода и определением охранной зоны, при этом газопровод необходимо будет прокладывать параллельно уже существующему газопроводу, что экономически и технически не обосновано.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд пришел к выводу о наличии исключительной технической возможности подключения домовладения истца лишь к газораспределительным сетям ПГК «Каменский», в связи с чем, на данныйкооператив подлежит возложению обязанность по выдаче истцу ФИО2 письменного согласия на подключение к газопроводу.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности подключения жилого дома, принадлежащего истцу к газовым сетям ПГК «Каменский» по техническим условиям вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся и суммы, подлежащие выплате представителям, свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам и другие, признанные судом необходимые расходы.
В соответствии со статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде через представителей. Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела (статья 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
ФИО2 заявлены и документально подтверждены расходы на оказание услуг представителем в сумме 30000 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Исходя из изложенного, требований разумности и справедливости, процессуальной активности представителя, небольшой сложности рассмотренного спора, объема оказанных услуг, объема защищаемых прав и интересов, характера правоотношений, суд полагает, что расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию в сумме 30000 рублей.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
Исковые требования ФИО2 к Потребительскому газовому кооперативу «Каменский» о понуждении выдать письменное согласие на подключение к газопроводу удовлетворить.
Обязать Потребительский газовый кооператив «Каменский» ИНН <***> не чинить препятствия в газификации жилого дома по адресу <адрес> выдать письменное согласие на подключение объекта капитального строительства к газопроводу.
Взыскать с Потребительского газового кооператива «Каменский» ИНН <***> в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ расходы на представителя в сумме 30000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а всего 30300 рублей.
Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Разъяснить сторонам, что ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.В.Зинина