Дело № 2а-152/2023

УИД 22RS0071-01-2023-000128-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яровое 20 апреля 2023 года

Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Славгородского межрайонного прокурора Дурнова Е.А.,

при секретаре Лиманских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Славгордский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Славгородский» в лице представителя ФИО1, действующего по доверенности, обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что последний осуждён приговором Яровского районного суда Алтайского каря от 23 июля 2019 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы. 7 декабря 2021 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В соответствии с названным приговором суда в отношении ФИО2 отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную судимость. За совершение тяжкого преступления судимость погашается по истечении 8 лет после освобождения из мест лишения свободы. ФИО2, проживая в г. Яровое, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, а также в 2022-2023 г.г. к административной ответственности по ст. 7.27, ст. 20.6.1, 20.21 КоАП РФ, ведёт антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время суток. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, одновременно установить ограничения в виде обязанности явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, запрета на выезд за пределы муниципального образования город Яровое Алтайского края, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, уточнив их в части установления административных ограничений, просил запретить пребывание в определённых местах – организациях торговли и общественного питания, связанных с продажей на розлив спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника Славгородского межрайонного прокурора Дурнова Е.А., полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён приговором Яровского районного суда Алтайского каря от 23 июля 2019 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что в отношении ФИО2 отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений.

Осуждённый ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 7 декабря 2021 г. по отбытии наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которые осуждён ФИО2 приговором Яровского районного суда Алтайского каря от 23 июля 2019 г., согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с чем дата погашения судимости ФИО2 за указанное преступление наступает в 2029 г. Названная судимость судом не снималась.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок, указанный в административном иске, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, представленные в суд копии постановлений об административных правонарушениях свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 пять раз в истекшем периоде 2023 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области охраны собственности: постановления от 10 марта 2023 г. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (административные правонарушения совершены 11 и 28 декабря 2022 г., 23, 25 и 26 января 2023 г., предметом хищения являлись бутылки с водкой).

В 2022 г. и истекшем периоде 2023 г. ФИО2 так же привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно за появление в общественных местах в состоянии опьянения: постановление от 10 декабря 2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (административное правонарушение совершено 9 декабря 2022 г.) и три постановления от 31 января 2023 г. и от 10 марта 2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (административные правонарушения совершены 22, 25 и 29 января 2023 г.).

Согласно ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учётом характера ранее совершённого им преступления, поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить пребывание в определённых местах – организациях торговли и общественного питания, связанных с продажей на розлив спиртных напитков (бары, кафе, рестораны); запретить выезд за пределы муниципального образования город Яровое Алтайского края – территории обслуживания органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Установление названных административных ограничений в отношении ФИО2, по мнению суда, соответствует требованиям закона и обстоятельствам дела, является профилактической мерой и не ограничивает законные права и интересы поднадзорного лица.

Таким образом, административное исковое заявление МО МВД России «Славгородский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Суд считает необходимым разъяснить, что вопросы, связанные с реализацией указанного ограничения решаются органом внутренних дел в порядке исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ орган внутренних дел даёт разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Руководствуясь ст. ст. 180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Славгородский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить пребывание в определённых местах – организациях торговли и общественного питания, связанных с продажей на розлив спиртных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запретить выезд за пределы муниципального образования город Яровое Алтайского края – территории обслуживания органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путём подачи жалобы через Яровской районный суд.

Судья Д.И. Майер

Решение с мотивированной частью вынесено 20 апреля 2023 г.

Копия верна: судья Д.И. Майер

Решение не вступило в законную силу:_______________________________