Дело № 2а-246/2023

УИД 83RS0001-01-2023-000047-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нарьян-Мар 9 марта 2023 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени.

В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога и земельного налога, однако своевременно обязанность по их уплате своевременно не исполнил. В связи с чем, просит взыскать с ответчика: недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1860 рублей, пени в размере 19,71 руб. за период с 04.12.2018 по 17.03.2019, пени в размере 21,52 руб. за период с 03.12.2019 по 26.01.2020; пени по земельному налогу в размере 28,79 руб. за период с 02.02.2018 по 11.02.2018, пени в размере 36,78 руб. за период с 04.12.2018 по 01.12.2019, пени в размере 25,12 руб., за период с 03.12.2019 по 16.11.2020.

По определению суда дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, т.к. указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Установление судом факта пропуска срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Судом установлено, что административным истцом выставлены требования в адрес ответчика: №86838 от 16.11.2018, об уплате пени по земельному налогу в размере 28,79 руб. за период с 02.02.2018 по 11.02.2018, начисленные на недоимку в размере 409 руб. за 2016 г. (недоимка уплачена 25.10.2019), сроком исполнения до 15.01.2019; №6912 от 05.07.2019 об уплате пени по транспортному налогу в размере 19,71 за период с 04.12.2018 по 17.03.2019, начисленные на недоимку в размере 1860 руб. за 2017 г. (недоимка уплачена 18.03.2019): №185535 от 02.02.2019 об уплате пени по земельному налогу в размере 36,78 руб. за период с 04.12.2018 по 01.12.2019, начисленные на недоимку в размере 409 руб. за 2017 г. (недоимка уплачена 06.12.2019); №2633 от 27.01.2020 об уплате транспортного налога в размере 1860 руб. за 2018 г., пени в размере 21,52 за период с 03.12.2019 по 26.01.2020; №298375 от 17.11.2020 об уплате пени по земельному налогу в размере 25,12 за период с 03.12.2019 по 16.11.2020, начисленные на недоимку в размере 409 руб. за 2018 г. (недоимка уплачена 06.11.2020).

Поскольку сумма задолженности по налогам и сборам не достигла 3000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования (15.01.2022), то есть не позднее 15.06.2022.

В свою очередь, административный истец обратился в суд с указанным административным иском только 16 января 2023 г., то есть с пропуском срока на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Таким образом, оснований для взыскания налога не имеется.

Какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить заявление о выдаче судебного приказа, исковое заявление в суд, а также для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления, административным истцом в нарушение требований ст. 62 КАС РФ в суд не представлено.

К уважительным причинам не могут быть отнесены внутренние организационные проблемы административного истца, в том числе увеличение объема работы, не укомплектование штата налогового органа специалистами, первоочередное взыскание других обязательных платежей.

При этом суд учитывает значительный пропуск срока на обращение в суд, а также тот факт, что обращения к мировому судье (29.08.2022) имело место с пропуском срока на обращение в суд. При этом, с учетом особенностей приказного производства, сама по себе выдача судебного приказа, отмененного по заявлению должника, не влияет на течение срока на обращение в суд.

При этом, подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, о бесспорности требования не свидетельствует, а вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит.

Поскольку административное исковое заявление поступило в суд за пределами срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ, требование налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам, пени за спорный период не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.

Председательствующий подпись В.В. Распопин