Дело № 2а-785/2022
УИД 44RS0005-01-2022-001230-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 года п. Сусанино
Буйский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой М.В.,
с участием прокурора Бухарева А.В.,
при секретаре Смирновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Буйский» к ФИО1 об изменении административного ограничения,
установил:
МО МВД России «Буйский» в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Кувандынского района Оренбургской области на запрет выезда за пределы Сусанинского муниципального района Костромской области. Ранее установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся место жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в дошкольных и школьных учреждениях просил оставить без изменения.
Свои требования мотивировал тем, что приговором Ленинского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден <данные изъяты> к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Костромского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, установлены ограничения. Приговором Ленинского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ. На период административного надзора ФИО1 установлено в том числе административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Кувандынского района Оренбургской области. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. На учет в ПП №5 МО МВД России «Буйский» ФИО1 как поднадзорное лицо поставлен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы прибыл к месту жительства на территорию обслуживания ПП №5 МО МВД России «Буйский» в п. Сусанино Костромской области, где проживает по настоящее время.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Буйский» по доверенности ФИО3 требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями согласен.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу положений п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Исходя из ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №15 от 16 мая 2017 года, при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В п. 28постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №15 от 16 мая 2017 года указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично наказание, не отбытое по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 01 марта 2005 года, окончательно назначено к отбытию 13 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима.
Вступившим в законную силу решением Костромского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, с возложением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденным после его освобождения; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах массового нахождения детей и подростков; запретить пребывание вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня поставки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Кувандынского района Оренбургской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в дошкольных и школьных учреждениях. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
На учет в ПП №5 МО МВД России «Буйский» ФИО1 как поднадзорное лицо поставлен ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы проживает <адрес>, зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из характеристики начальника ОУУП и ПДН ПП №5 МО МВД России «Буйский» ФИО4 от 26 сентября 2022 года, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <...> совместно с женой ФИО5 и отцом ФИО1 По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало. ФИО1 и его жена нигде не работают, живут на пенсию отца.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, то обстоятельство, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор в связи с тем, что он имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и в данном случае обязательным является установление ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, регистрации по месту жительства и фактического проживания ФИО1 в п. Сусанино Костромской области административные требования подлежат удовлетворению.
При вынесении решения суд также принимает фактическое признание административного иска административным ответчиком, которое не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Буйский» удовлетворить.
Изменить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО1 по решению Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Кувандынского района Оренбургской области на запрет выезда за пределы Сусанинского муниципального района Костромской области.
Остальные установленные административные ограничения по решению Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий М.В. Виноградова
Решение суда в окончательной форме принято 19 октября 2022 года