Решение по делу № 2А-3605/2025 от 09.07.2025 | Советский районный суд г. Орла (Орловская область)

57RS0023-01-2025-004000-52

№ 2а-3605/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.И.,

при ведении протокола секретарем Головиным С.А.,

с участием ст. помощника прокурора Амелиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений,

установил:

Управление министерства внутренних дел России по городу Орлу обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <...>.

Приговором Заводского районного суда г. Орла от 13 декабря 2022 года поднадзорный ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

14 июня 2023 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Орловской области по отбытии срока наказания.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 27 апреля 2023 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно; запрета пребывания в барах, кафе и ресторанах, где реализуют спиртные напитки; запрет выезда за пределы Орловской области без согласия органов внутренних дел.

30 октября 2024 года гражданин ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу с заведением дела административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуемой удовлетворительно, жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало. ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты>».

Ссылаются, что в период нахождения на профилактическом учете ФИО1, в течение года, неоднократно, привлекался к административна * ответственности, а именно: по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГ); по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ); по статье 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ).

Просят суд рассмотреть вопрос о дополнении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, установленных решением суда ограничений в виде: 1 (одной) обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации (с общим количеством явок 3 раза в месяц).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Орлу по доверенности ФИО2 требования поддержала полностью.

Административный ответчик в судебном заседании ФИО1 признал заявленные требования в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В силу пунктов 1 и 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одними из административных ограничений являются запрет пребывания в определенных местах и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <...>.

14 июня 2023 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Орловской области по отбытии срока наказания.

Ссылаются, что в период нахождения на профилактическом учете ФИО1, в течение года, неоднократно, привлекался к административна * ответственности, а именно: по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (03.09.2024); по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (20.06.2024 и 28.07.2024); по статье 20.21 КоАП РФ (02.06.2024 и 22.12.2024).

С учетом образа жизни и поведения административного ответчика, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Данные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Частями 3 и 5 статьи 46, частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Признание административного иска административным ответчиком не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, иным федеральным законам, не нарушает права других лиц и принимается судом.

Так как, административный ответчик самостоятельно и добровольно распорядился своим процессуальным правом признать иск, согласившись с предъявленными требованиями, последствия признания иска были разъяснены и понятны.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в полном объеме, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь главой 29, ст. ст. 19, 22, 175-181 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, ранее установленные решением Ливенского районного суда Орловской области от 27 апреля 2023 года административные ограничения в виде 1 (одной) обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации (с общим количеством явок 3 раза в месяц).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья О.И. Короткова