Решение по делу № 2А-375/2023 от 02.05.2023

68RS0027-01-2023-000354-92

Дело № 2а-375/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Нистратовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яценко Е.В.,

с участием старшего помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Шаповала М.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительного административного ограничения, ссылаясь на следующее.

Приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 23 июня 2016 года, вступившим в законную силу 05 июля 2016 года, ФИО1 осужден по части 2 статьи 325 Уголовного кодекса Российской Федерации, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации двум годам шести месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора суд в действиях ФИО1 признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28 августа 2017 года неотбытая часть наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 23.06.2016 года в виде лишения свободы заменена ФИО1 более мягким видом наказания - исправительными работами в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе места жительства осужденного, с удержанием 10% заработка в доход государства, сроком на 1 год 1 месяц 1 день.

Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 12 декабря 2017г. неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком на один год двадцать дней, на которое ФИО1 постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28.08.2017 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 23.06.2016 года, заменена лишением свободы на срок четыре месяца шесть дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; срок отбывания данного наказания исчислять с 12 декабря 2017 года.

17.04.2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 23 октября 2018 года, вступившим в законную силу 03 ноября 2018 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения, с установлением административных ограничений на период нахождения под административным надзором.

14 февраля 2019 года приговором Уваровского районного суда Тамбовской области ФИО1 был осужден по части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы, с применением статьи 73 УК РФ, условно.

Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 07 августа 2019 года, вступившим в законную силу 03.10.2019, условное осуждение, назначенное по указанному приговору Уваровского районного суда Тамбовской области, было отменено и ФИО1 было определено наказание в виде двух лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

06 августа 2021 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и имеет непогашенную и неснятую судимость при опасном рецидиве по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 23 июня 2016 года до 17 апреля 2026 года.

Находясь под административным надзором, имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО1 в течение года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления.

Административный истец МОМВД России «Уваровский», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не направил в него своего представителя; в поступившем в суд заявлении представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» по доверенности ФИО2 просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился; в поступившем в суд заявлении ФИО1 просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, указав, что полностью признает заявленные МОМВД России «Уваровский» исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений, перечисленных в иске; последствия признания административного иска ему известны и понятны.

Старший помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Шаповал М.Г. в судебном заседании считал, что административный иск подлежит удовлетворению в связи с наличием законных оснований для дополнения поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений.

Выслушав заключение по делу старшего помощника Уваровского межрайонного прокурора Шаповала М.Г., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В данном случае Приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 23 июня 2016 года, вступившим в законную силу 05 июля 2016 года, ФИО1 осужден по части 2 статьи 325 Уголовного кодекса Российской Федерации, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации двум годам шести месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора суд в действиях ФИО1 признал опасный рецидив преступлений.

17.04.2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

11 января 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора, подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе судебного заседания было достоверно установлено и подтверждено материалами административного дела, что административный ответчик, имея неснятую и непогашенную судимость, в период срока административного надзора, в течение года после установления административного надзора, ФИО1 неоднократно не соблюдал установленные ему административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, 02 февраля 2023 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области от 10.02.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа; 02 марта 2023 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от 03.03.2023 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; 02 марта 2023 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от 03.03.2023 года ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Перечисленные судебные постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает совместно с сожительницей, жалоб на поведение ФИО1 не поступало; привлекался к административной ответственности, установленные административные ограничения соблюдает не в полном объеме.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 29, 30, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022г.) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4Закона об административном надзоре).

Как установлено судом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, систематически не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для дополнения ранее установленных решением суда от 31 октября 2022 года ФИО1 административных ограничений.

Дополнение ранее установленных решением суда административных ограничений в отношении поднадзорного лица устанавливается для усиления контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел, предупреждения совершения им новых административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку его поведение с момента установления административного надзора остается противоправным.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание удовлетворительную характеристику административного ответчика по месту его жительства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства и периодичность совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, его поведение в период и после освобождения из мест лишения свободы, для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения им правонарушений, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные решением суда административные ограничения, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ФИО1

Следует отметить, что административный ответчик не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 31 октября 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, таким как: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В.Нистратова

Мотивированное решение суда составлено 02 мая 2023 года

Судья В.В.Нистратова