7

Дело № 2а-3201/2023

42RS0009-01-2023-000961-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе: судьи Марковой Н.В.

при секретаре Пышкиной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

25 июля 2023 года

дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности восстановить сведения о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения о предстоящем исключении общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц, о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц, о возложении обязанности по восстановлению в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическим лице.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** ИФНС по г. Кемерово за государственным регистрационным номером ### из ЕГРЮЛ, путем внесения в него соответствующей записи, исключено как фактически недействующее КРО ООВВС «Перун».

Административный истец считает, что признание КРО ООВВС «Перун» фактически недействующим, его исключение из ЕГРЮЛ является незаконным, так как данные факты не соответствуют действительности.

Указывает, что согласно уставу КРОО ВВС «Перун», основными целями создания КРОО ВВС «Перун» является выявление и объединение духовного, идейно - воспитательного, нравственного потенциала граждан Российской Федерации, исполнявших воинский или служебный долг, содействие социальной и медицинской реабилитации членов Организации, укрепление ветеранской дружбы, и их объединение для более эффективного использования их потенциала в укреплении взаимопонимания, дружбы, национального, культурного и духовного возрождения России, а так же идейно - нравственного и эстетического воспитания молодежи, передача накопленного опыта.

КРОО ВВС «Перун» как до **.**.**** года, так и в настоящее время продолжает осуществлять уставную деятельность.

ФИО1, являющийся участником и Председателем Правления и КРОО ВВС «Перун» обратился **.**.**** в Управление ФНС России по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о восстановлении в ЕГРЮЛ сведений об КРОО ВВС «Перун».

Обращение ФИО1 было **.**.**** направлено в ФНС России. Решением ФНС России от **.**.**** обращение ФИО1 оставлено без удовлетворения.

ФИО1 повторно, **.**.****, обратился в Управление ФНС России по Кемеровской области - Кузбасса с заявлением о восстановлении в ЕГРЮЛ сведений об КРОО ВВС «Перун». Решением ФНС России от **.**.**** ФИО1 отказано в удовлетворении обращения.

Административный истец считает, что Управление ФНС России по Кемеровской области – Кузбассу незаконно игнорирует то обстоятельство, что КРОО ВВС «Перун» продолжает осуществлять уставную деятельность, то есть является действующим юридическим лицом.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд:

признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области от **.**.**** ### о предстоящем исключении Кемеровского регионального отделения общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН» из Единого государственного реестра юридических лиц:

признать недействительной произведенную на основании решения Управления Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области от **.**.**** ### запись в Едином государственном реестре юридических лиц от **.**.**** об исключении Кемеровского регионального отделения общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН» из Единого государственного реестра юридических лиц;

возложить на Управление Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области обязанность восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения (запись) о Кемеровском региональном отделении общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН».

Определением суда от **.**.**** к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованных лиц на стороне административного истца привлечены: N1, N3, N4, N5 (л.д. 7-8 т.2).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных к УФНС России по Кемеровской области-Кузбассу требований.

Заинтересованное лицо – N1 в судебном заседании требования ФИО1 поддержал.

Представитель административного ответчика - УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.****, представившая диплом о наличии высшего юридического образования (л.д.70-72 т.2), в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1

Представитель заинтересованного лица - Управления Минюста России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.****, представившая диплом о наличии высшего юридического образования (л.д.4, 5 т.2), в судебном заседании полагала требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованные лица - N3, N4, N5 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом – путем направления судебного извещения почтовой связью с уведомлением, что подтверждается соответствующими отчетами (л.д. 65-68).

С учетом положений ч.2 ст. 150 КАС РФ, мнения участников процесса, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание заинтересованных лиц.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что распоряжением Управления Минюста России по Кемеровской области от **.**.**** ### принято решение о государственной регистрации создания Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН»; внесения в ЕГРЮЛ запись о создании Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН», и сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН»: Председатель Правления – ФИО1 (л.д.199 т.1).

Налоговым органом зарегистрировано **.**.**** юридическое лицо – Кемеровская региональная общественная организация ветеранов военной службы «ПЕРУН»; в ЕРГЮЛ внесена запись о создании данного юридического лица и сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени данной общественной организации – Председатель Правления ФИО1 (л.д.168, 193, 21-24 т.1).

Согласно Уставу КРОО ВВС «Перун», организация создана с целью выявления и объединен6ия духовного, идейно-воспитательного, нравственного потенциала граждан Российской Федерации, исполнявших воинский или служебный долг. Содействие социальной и медицинской реабилитации членов Организации, укрепление ветеранской службы, сотрудничества, взаимопомощи, консолидации и активации усилий ветеранов и их объединений для более эффективного использования их потенциала в укреплении взаимопонимания, дружбы, национального, культурного и духовного возрождения России, а также идейно-нравственного, эстетического воспитания молодежи, передаче накопленного опыта.

Задачами организации являются, в том числе, представление и защита конституционных, социальных, экономических и иных прав и интересов ветеранов и членов их семей; развитие и поддержка активности и самодеятельности ветеранов и членов Организации, их участие в управлении государственными и общественными делами в целях обеспечения достойного существования в обществе; взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам развития социальной и экономической базы обеспечения ветеранов и членов Организации, обобщение и распространение положительного опыта работы организаций ветеранов; участие в содружестве организаций ветеранов, в том числе, международных; оказание различных видов помощи и поддержки ветеранам.

Согласно Протоколу ### от **.**.**** председателем КРОО ВВС «Перун» избран N2 (л.д.191-192 т.1).

Соответствующие сведения на основании распоряжения Управления Минюста по Кемеровской области от **.**.**** ###, внесены **.**.**** налоговым органом в ЕГРЮЛ (л.д. 181-190 т.1).

Согласно справке УФНС России по Кемеровской области ###-О от **.**.**** (л.д.179 т.1), Кемеровская региональная общественная организация ветеранов военной службы «ПЕРУН» предоставила документы отчетности – **.**.**** (последняя дата).

Из Справки УФНС России по Кемеровской области ### от **.**.**** (л.д. 180 т.1) следует, что у Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН» отсутствуют открытые банковские счета.

Управлением ФНС России по Кемеровской области принято **.**.**** решение ### о предстоящем исключении недействующего юридического лица – Кемеровская региональная общественная организация ветеранов военной службы «ПЕРУН» из Единого государственный реестр юридических лиц (л.д. 178 т.1), в соответствии с пунктом 2 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку указанная организация в течение 12 месяцев не подавала документов отчетности в налоговые органы, движение денежные средств на банковских счетах не осуществлялось.

Сведения о предстоящем исключении Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН» из ЕГРЮЛ были опубликованы **.**.****. ИФНС России по г. Кемерово в журнале «Вестник государственной регистрации» от **.**.**** ###, а также размещено в сети «Интернет» на официальном сайте www.vestnik-gosreg.ru и на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru. в режиме «on-line» с открытым доступом для любых заинтересованных лиц (л.д. 167, 177 т.1).

Управлением ФНС по Кемеровской области в адрес юридического лица – КРОО ВВС «Перун», Председателя Правления общественной организации N2 и её учредителей – N1, N, N4, ФИО1, N5 направлены уведомления от **.**.**** о предстоящем исключении Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН», как недействующей, из ЕГРЮЛ. Рекомендовано в кратчайшие сроки исполнить обязанность по предоставлению налоговой отчетности в налоговый орган по месту постановки на учет (л.д.170-176 т.1).

В Единый государственный реестр юридических лиц внесена **.**.**** запись за государственным регистрационным номером ### об исключении КРОО ВВС «Перун» (л.д. 168 т.1).

Административный истец ФИО1, считая, что действия налогового органа не соответствуют требованиям пп.1, 2 ст. 21.1 Федерального закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и иным нормативно-правовым актам, обратился с настоящим иском в суд.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственного реестра - единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 8.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу статьи 21.1 вышеуказанного Федерального закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

При этом УФНС по Кемеровской области-Кузбассу отмечает, что иного способа уведомления лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

На основании пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с пунктом 6 статьи 22 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Пунктом 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 федерального закона).

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, УФНС России по Кемеровской области внесена **.**.**** в ЕГРЮЛ запись ГРН ### о прекращении деятельности КРОО ВВС «Перун» по решению регистрирующего органа, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Основанием для исключения КРОО ВВС «Перун» из ЕГРЮЛ послужили документы: справка о не предоставлении юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах ### справка об отсутствии в течение последних двенадцати месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов ### (л.д. 179, 180 т.1).

На основании указанных справок, в рамках своих полномочий, и в целях реализации положений статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующим органом было принято решение ### от **.**.**** о предстоящем исключении недействующего юридического лица – КРОО ВВС «Перун» из ЕГРЮЛ (л.д.178 т.10).

В соответствии с Порядком организации работы налоговых органов по исключению юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, утвержденным Приказом Федеральной налоговой службы от **.**.****, принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц должно основываться на соответствующих сведениях, представленных налоговым органом по месту регистрации субъекта.

Суд полагает, что требования федерального закона об опубликовании сообщения о принятии решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица были соблюдены: в журнале «Вестник государственной регистрации» от **.**.**** ### такие сведения опубликованы, объем сведений содержит подробную информацию о порядке, сроках, адресе направления заявлений кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица, наименование регистрирующего органа, принявшего решение, и его адрес также указаны.

С учетом того, что одновременно имелись все признаки недействующего юридического лица, установленные п. 1 ст. 21 Федерального закона № 129-ФЗ, УФНС России по Кемеровской области правомерно **.**.**** было принято решение ### о предстоящем исключении Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН», как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, судом установлено отсутствие нарушений процедуры исключения Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение срока, установленного пунктом 4 статьи 21.1 Закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, в регистрирующий орган не направлены, и не поступали.

В связи с не поступлением возражений относительно предстоящего исключения КРОО ВВС «Перун» из ЕГРЮЛ, в том числе и от ФИО1, являвшимся учредителем и Председателем Правления общественной организации на основании протокола ### общего собрания от **.**.**** (л.д.16-17 т.1), регистрирующим органом **.**.**** в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН ### о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдена процедура исключения КРОО ВВС «Перун» из единого государственного реестра юридических лиц.

Доводы ФИО1 о том, что Общественная организация фактически до настоящего времени осуществляет деятельность, являются необоснованными, поскольку опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе справками о не предоставлении КРОО ВВС «Перун» отчетности более 3-х лет (на дату оспариваемого решения от **.**.****) и об отсутствии движения денежных средств по счету в банке.

В то же время допустимых и достоверных доказательств, объективно подтверждающих осуществление уставной деятельности Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «ПЕРУН» в суд не представлено.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.12.2011 № 26-П, упрощенный (внесудебный) порядок исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ, установленный Законом № 129-ФЗ, рассчитан на применение в отношении тех участников гражданского оборота, деятельность которых большей частью локализована в области имущественных взаимоотношений и для которых проведение (или непроведение) операций по банковским счетам может служить определяющим признаком для решения вопроса, является ли организация действующей.

При этом следует учитывать, что критерии признания юридического лица фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом), в полной мере применимые в отношении коммерческих организаций, не могут с достаточной степенью вероятности свидетельствовать о фактическом прекращении некоммерческой организацией своей деятельности.

Пунктом 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме, в том числе общественных организаций, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

На основании пункта 2 статьи 2 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации могут создаваться для достижения, в том числе социальных, образовательных целей, удовлетворения иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона №7-ФЗ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Суд отмечает, что в отношении КРОО ВВС «Перун» документов, подтверждающих осуществление данным юридическим лицом деятельности в течение двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия налоговым органом решения от **.**.****, административным истцом не представлено.

Как указал ФИО1 в своей пояснительной записке от **.**.**** в адрес Управления Минюста России по Кемеровской области, с момента даты государственной регистрации деятельность по выполнению уставных задач КРОО ВВС «Перун» не велась; переписка с физическими и юридическими лицами не велась; разрешения на осуществление лицензионной деятельности не имеет; СМИ не учреждали; финансово-хозяйственная деятельность не велась (л.д.54 т.1).

Управлением Министерства юстиции РФ по Кемеровской области неоднократно в период **.**.**** годы выносились предупреждения Обществу о том, что КРОО ВВС «Перун» не осуществляет свою уставную деятельность (л.д. 106-109, 114-123 т.1).

Дважды, **.**.**** и **.**.****, КРОО ВВС «Перун» привлекалась к административной ответственности по ст. 19.7 и ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (л.д.101, 112 т.1).

Ссылка административного истца на письмо ...» от **.**.**** в адрес Председателя КРОО ветеранов военной службы «Перун» ФИО1, содержащее приглашение на участие в мероприятии – ...» в Кемеровской области, и на приглашение ООО «...» от **.**.****, подписанного генеральным директором ООО «...» ФИО1, в адрес Главы ..., как на доказательства осуществления КРОО ВВС «Перун» деятельности, не состоятельна, поскольку не свидетельствует о деятельности именно Общественной организации.

Представленные ФИО1 в материалы дела протоколы заседания Совета КРОО ВВС «Перун» датированы **.**.**** и **.**.**** (л.д.79, 80 т.1), и не свидетельствуют о незаконности принятого **.**.**** решения ### об исключении КРОО ВВС из ЕГРЮЛ.

Поданная ФИО1 в Управление Минюста РФ по Кемеровской области **.**.**** и **.**.**** информация о продолжении деятельности общественного объединения (л.д. 42, 454 т.2), не подтверждает сам факт осуществления КРОО ВВС «Перун» уставной деятельности.

Суд не может принять во внимание и протокол заседания общественного совета КРОО ВВС «Перун» от **.**.**** (л.д.46 т.2), от **.**.**** (л.д.47 т.2), заявку от **.**.**** (л.д. 48 т.2) налоговую декларацию за 2020 (л.д.52-54 т.2), поскольку данные документы относятся к деятельности иного юридического лица - ООО ...».

Агентский договор ### от **.**.****, заключенный между КРОО ВВС «Перун» и ООО ...», акт ### приема-передачи товара на реализацию от **.**.****, суд также не может принять во внимание, так как от имени КРОО ВВС «Перун» подписан председателем правления N2, тогда как согласно протоколу ### общего собрания КРОО ВВС «Перун» от **.**.****, представленного административным истцом в материалы дела, председателем Правления избран ФИО1 (л.д.37-41 т.2).

То обстоятельство, что КРОО «Ива» передала по Акту приемки-передачи ТМЦ от **.**.**** все имущественные и неимущественные права и обязанности КРОО ВВС «Перун», в том числе, «хвосты горных пород» массой 10 млн.т на сумму 1 млрд.рубл., находящихся на территории ... месторождения, оформленное протоколом Внеочередного общего собрания Кемеровской региональной общественной организации ветеранов ...» от **.**.****, правового значения для рассмотрения требований ФИО1 о признании незаконным исключение **.**.**** КРОО ВВС «Перун» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, не имеет.

Учитывая, что КРОО ВВС «Перун» имела одновременно все признаки недействующего юридического лица, предусмотренные пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и налоговым органом представлены доказательства соблюдения административного порядка исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1

Кроме того, суд считает, что ФИО1 пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

Пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона 129-ФЗ решение ### от **.**.**** о предстоящем исключении Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «Перун» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от **.**.****. Одновременно с указанным решением опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В силу пункта 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, при проявлении должной осмотрительности и заботливости ФИО1, достоверно зная о том, что КРОО ВВС «Перун» на протяжении двенадцати месяцев подряд не осуществляет операции по банковскому счету и не представляет налоговые декларации, не ведет финансово-хозяйственной деятельности, имел возможность отслеживать такую информацию как на официальных сайтах Федеральной налоговой службы и журнале «Вестник государственной регистрации», так и путем обращения к соответствующим сведениям в ЕГРЮЛ.

Таким образом, как КРОО ВВС «Перун», так и её председатель правления ФИО1, должны были узнать о принятом решении о предстоящем исключении Общественной организации из ЕГРЮЛ из публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» ###) от **.**.****.

Вместе с тем, административный истец обратился в суд только **.**.****, то есть с пропуском срока, предусмотренного п. 8 ст. 22 Закона №129-ФЗ.

При этом, суд учитывает, что о наличии оспариваемого решения ### от **.**.**** ФИО1 было достоверно известно еще в **.**.**** года, поскольку он обращался в Федеральную налоговую службу с жалобой от **.**.**** о восстановлении в ЕГРЮЛ КРОО ВВС «Перун».

Таким образом, суд считает, что административным истцом подано административное заявление от **.**.**** с пропуском срока, установленного частью 1 ст. 219 КАС РФ.

Вместе с тем, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдена процедура исключения Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «Перун» из единого государственного реестра юридических лиц.

ФИО1 пропущен срок для оспаривания принятого УФНС России по Кемеровской области решения ### от **.**.**** и действий административного ответчика по исключению Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «Перун» из единого государственного реестра юридических лиц.

Указанные административным истцом в качестве причин пропуска срока обращения в суд обстоятельства, являются неуважительными.

Доказательства наличия каких-либо иных уважительных причин пропуска срока суду не представлены.

При таких обстоятельствах, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая доводы сторон, нормы закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными: решения об исключении юридического лица – КРОО ВВС «Перун» из ЕГРЮЛ и действий налогового органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «Перун».

Как следствие, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о возложении на УФНС России по Кемеровской области обязанности восстановить в ЕГРЮЛ сведения (запись) о КРОО ВВС «Перун».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения ### от **.**.**** об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности восстановить сведения о юридическом лице – Кемеровской региональной общественной организации ветеранов военной службы «Перун» в Едином государственном реестре юридических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 02 августа 2023 года.

Судья: Н.В. Маркова