Административное дело № 2А-316/2023 (2А-1670/2022)

УИД № 44RS0028-01-2022-002084-89

Решение изготовлено 16 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кострома

16 января 2023 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи К.А.Батухиной,

при секретаре судебного заседания Т.В.Тимофеевой,

с участием:

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора прокуратуры Костромского района Д.С.Баронкина,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2А-316/2023 (УИД №44RS0028-01-2022-002084-89) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Заявленные требования обоснованы тем, что с 14 апреля 2022 года в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО2, которая приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 22 ноября 2021 года осуждена к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за преступление, совершенное ею в период нахождения под административным надзором, установленного на основании решения суда от 17 декабря 2020 года. С учётом данных, характеризующих ФИО2 со ссылкой на пункт 4 часть 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мантуровского районного суда Костромской области от 22 ноября 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; с одновременным установлением ей административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы территории города Мантурово Костромской области без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора с заявленным объёмом и количеством административных ограничений.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденной, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе: за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что решением Костромского районного суда Костромской области от 17 декабря 2020 года (дело № 2А-1463/2020), вступившим в законную силу 1 января 2021 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Амурского городского суда Хабаровского края от 20 июня 2008 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным решением также установлены в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения в дни, определенные этим органом; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории Поназыревского района Костромской области без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Как следует из материалов дела, 22 ноября 2021 года приговором Мантуровского районного суда Костромской области (дело № 1-83/2021), вступившим в законную силу 3 декабря 2021 года, ФИО2 осуждена по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации, с применением части 3 статьи 68 УК Российской Федерации, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Далее, 19 января 2022 года приговором Шарьинского районного суда Костромской области (поселок Поназырево) ФИО4 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК Российской Федерации, к пяти месяцам лишения свободы. В соовтетствии с частью 5 статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором, а также приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 22 ноября 2021 года, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из приговора Мантуровского районного суда Костромской области от 22 ноября 2021 года, ФИО2 «в конце августа 2021 года, в вечернее время», совершила кражу с незаконным проникновением в жилище ФИО1 (пункт «а» часть 3 статьи 158 УК Российской Федерации). Указанное преступление совершено ФИО2 в период нахождения её под административным надзором.

При указанных обстоятельствах, ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она по приговору суда от 22 ноября 2021 года осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации, в силу статьи 15 УК Российской Федерации, относится к категории тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации).

Установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) - является обязательным и не зависит от личности осужденного.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости как осужденной по приговору Мантуровского районного суда Костромской области от 22 ноября 2021 года за совершение ею в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Разрешая вопрос о конкретных видах устанавливаемых ФИО2 административных ограничений, которые, по смыслу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, должны быть направлены на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к следующим выводам.

Из представленного характеризующего материала следует, что за период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания не привлекалась; поощрений не имеет; в настоящее время по состоянию здоровья не трудоустроена; наказание отбывает в обычных условиях; мероприятия воспитательного характера посещает, участия в их подготовке и проведении не принимает. В целом, ФИО2 характеризуется администрацией исправительного учреждения удовлетворительно.

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательными.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершённого ФИО2, с учётом данных о её личности и поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает целесообразным в рассматриваемой ситуации определить объём явок поднадзорного лица в орган внутренних дел в количестве трёх раз, полагая, что контроль за поднадзорным лицом в указанных пределах будет более эффективным.

С учётом установленных обстоятельств, установленных приговором суда от 22 ноября 2021 года и решением суда от 17 декабря 2020 года, связанными с установлением административного надзора, суд находит обоснованным и отвечающим целям административного надзора заявленные административным истцом, с учётом мнения прокурора, ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории города Мантурово Костромской области без разрешения органа внутренних дел.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ***** года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Мантуровского районного суда города Костромы от 22 ноября 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом;

- запрета выезда за пределы территории города Мантурово Костромской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

К.А.Батухина