РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре судебного заседания Багирове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4153/22 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с указанным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что согласно выписке из ЕГРН о переходе прав от 09.02.2022 № КУВИ-001/2022-17952825 объект недвижимости с кадастровым номером 63:01:0612002:2528, расположенный по адресу: адресА с 08.08.2016 принадлежал ФИО1 на праве общей долевой собственности 266/1000 доли на нежилое здание; с 03.06.2020 принадлежит на праве общей долевой собственности 400/1000 доли на нежилое здание, с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес. Принадлежащая ФИО1 часть нежилого здания с кадастровым номером №... расположена на земельном участке площадью 1033 кв. м. с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: адрес. Правоустанавливающие документы не оформлены. Таким образом, ответчик использует часть земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1033 кв.м., расположенного по адресу: адрес без каких-либо правовых оснований. Претензией №15-07-20/8035 от 25.02.2022г. Департамент предложил ответчику произвести оплату суммы неосновательного обогащения, однако, претензия не выполнена, долг не оплачен. Согласно расчету сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком, расположенным по адресу: адрес, площадью 1033 кв. м., с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами составила 3 429 405 руб., из них: 2 888 963 руб. – сумма неосновательного обогащения за период с 09.12.2016 по 31.01.2022, 540 441,55 руб.- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата. Просит взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 1033 кв.м., расположенном по адресу: адрес, с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 429 405,25 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, заявил о пропуске срока исковой давности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст.7 Устава г.о. Самара Самарской области к вопросам местного значения городского округа Самара относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Самара.

Департамент управления имуществом г.о. Самара входит в структуру органов местного самоуправления г.о. Самара (п. «д» ч.1 ст. 22 Устава г.о. Самара).

В соответствии со статьей 3.3. Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", веденной Федеральным законом от 23.06.2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от 26.02.2015 N 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015, внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 N 134 - ГД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области", в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О земле" в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

С 01.03.2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от министерства имущественных отношений Самарской области к Администрации г.о. Самара.

В соответствии с ч.14 п.2 Постановления Администрации г. о. Самара от 19.08.2015 года N 929 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» руководитель Департамента управления имуществом г. о. Самара наделен полномочиями по организации: взыскания сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Земельным кодексом РФ определен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", следует, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Положения статьи 1102, части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность по возмещению неосновательного сбережения при пользовании чужим имуществом без наличия к тому предусмотренных законом или договором оснований.

Истец, являющийся органом, уполномоченным распоряжаться расположенными в городском округе Самара земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, вправе на основании статей 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации требовать защиты своего нарушенного права.

Судом установлено, что ФИО1 с 08.08.2016 принадлежало на праве общей долевой собственности 266/100 доли на нежилое здание, а с 03.06.2020 принадлежит на праве общей долевой собственности 400/1000 доли на нежилое здание с кадастровым номером №..., расположенное на земельном участке площадью 1033 кв.м. с кадастровым номером №..., принадлежащим истцу, по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.02.2022.

Также установлено, что ответчик использует часть земельного участка с кадастровым номером 63:01:0635003:7 площадью 1033 кв. м., расположенного по вышеуказанному адресу без правоустанавливающих документов, доказательств обратного им в материалы дела представлено не было.

Как следует из иска, истец просит суд взыскать с ФИО1 (пропорционально его доле) неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером №... с 09.12.2016 (с момента, когда ФИО1 стал правообладателем части сооружения (АЗС) с кадастровым номером №...) в размере 3 429 405,25 руб., из данной суммы: 2 888 963,70 руб. – неосновательное обогащение за период с 09.12.2016 по 31.01.2022, 540 441,55 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 по 31.01.2022.

Расчет произведен Департаментом исходя из доли ФИО1 в сооружении (АЗС) с кадастровым номером №... – 400/1000.

Суд полагает, что истец не лишен права исчислить приходящуюся на ответчика долю в общем имуществе здания и предъявить требование пропорционально этой доле, обратившись с самостоятельным иском.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308, и равна размеру арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставленным для целей, не связанных со строительством.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются мерой ответственности за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства и подлежат уплате независимо от наличия либо отсутствия между сторонами договорных отношений.

В силу норм статей 35, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ответчик должен был узнать об обязанности вносить плату за землю (и, соответственно, о неосновательном обогащении) с момента приобретения в собственность объекта недвижимости, поскольку, используя данный объект недвижимости, не мог не знать о неправомерности использования спорного земельного участка, без осуществления платы.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, сослался на то, что пропущен срок исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности в три года. Согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Как следует из материалов дела, в суд с иском истец обратился 28.07.2022.

В ходе судебного разбирательства Департаментом представлен расчет задолженности ФИО1, согласно которому задолженность ответчика за период с 28.06.2019 по 31.01.2022 составила 1 535 371,04 руб., проценты – 113 030,39 руб.

Поскольку с исковым заявлением Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд 28.07.2022, срок исковой давности (с учетом претензионного порядка урегулирования спора) в отношении задолженности за период с 09.12.2016 по 27.06.2019 истцом пропущен.

Поэтому в соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным применить срок исковой давности.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 28.06.2019 по 31.01.2022 в размере 1 535 371,04 руб., проценты за период с 01.07.2019 по 31.01.2022 в размере 113 030,39 руб.

Иного расчета задолженности, равно как и доказательств погашения образовавшейся задолженности, ответчиком суду представлено не было.

К доводам ответчика о том, что применительно к ситуации АЗС, расположенной по адресу: адрес, неосновательным обогащением является сдача в аренду непосредственно самой АЗС, а ФИО1 в силу ряда обстоятельств не получал прибыли от сдачи в аренду АЗС, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом заявлены требования о взыскании задолженности за пользование земельным участком, принадлежащим истцу, без правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16 442 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №... выдан Отделением УФМС России по адрес в адрес дата, код подразделения 630-010) в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самары сумму неосновательного обогащения в размере 1535371,04 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 113030,39 руб., а всего взыскать 1648401 (один миллион шестьсот сорок восемь тысяч четыреста один) рубль 43 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №... выдан Отделением УФМС России по адрес в адрес дата, код подразделения 630-010) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 16442 (шестнадцать тысяч четыреста сорок два) рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.

Судья И.А.Федорова

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022.