Решение по делу № 2А-2240/2022 от 15.11.2022 | Первомайский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2а-2240/2022

25RS0005-01-2022-002421-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.11.2022 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

при секретаре: Аветисян А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее по тексту - Управление Ростреестра по Приморском краю), ссылаясь, что вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел совместно нажитого имущества супругов, в ее личную собственность была выделена 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную в <адрес>, и нежилое помещение – бокс № в ГПСК №, лит. К, общей площадью 18,4 кв. м, кадастровый №, расположенный в <адрес>; в личную собственность ФИО2 была выделена 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную в <адрес>. Она обратилась в Управление Ростреестра по Приморском краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на 1/2 долю в праве собственности на указанную квартиру, а также на гаражный бокс. Уведомлением Управление Ростреестра по Приморском краю от ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена государственная регистрация права по ее заявлению на спорное недвижимое имущество. Приостановление государственной регистрации было обосновано тем, что имеются запреты (ограничения) на совершение регистрационных действий на квартиру, расположенную в <адрес>, и на нежилое помещение – бокс № в ГПСК №, наложенные на основании постановлений судебных приставов-исполнителей. Оспариваемые уведомления препятствуют исполнению вступившего в законную силу решения Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о запрете регистрационных действий связаны с долгами, которые не являются ее долгами и не должны препятствовать исполнению судебного акта. Просит признать незаконным решение Управление Ростреестра по Приморском краю о приостановление государственной регистрации ее права собственности на 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную в <адрес>, оформленное в виде уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение Управление Ростреестра по Приморском краю о приостановление государственной регистрации ее права собственности на нежилое помещение - бокс № в ГПСК №, оформленное в виде уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ОСП по Первомайскому району ВГО, ПАО "Сбербанк России", ФИО2

Административный истец ФИО1, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли, истица просит дело рассмотреть в ее отсутствие. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - Управления Ростреестра по Приморском краю в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в связи с наличием запретов на регистрационные действия зарегистрировать право собственности ФИО1 на жилое помещение и гаражный бокс не представилось возможным. Просит в иске отказать.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ было разделено имущество, являющееся общей совместной собственностью ФИО1 и ФИО2, в личную собственность ФИО1 были выделены 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную в <адрес>, и нежилое помещение – бокс № в ГПСК №, лит. К, общей площадью 18,4 кв. м, кадастровый №, расположенный в <адрес>; в личную собственность ФИО2 была выделена 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную в <адрес>; с ФИО1 в пользу ФИО2 была взыскана денежная сумма в размере 318 139 руб.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управления Ростреестра по Приморском краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную в <адрес>, и нежилое помещение – бокс № в ГПСК №, лит. К, общей площадью 18,4 кв. м, кадастровый №, расположенный в <адрес>

Уведомлением № № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Ростреестра по Приморском краю уведомило административного истца о приостановлении государственной регистрации в отношении 1/2 долю в праве собственности на указанную квартиру в связи с наличием акта уполномоченного органа о запрете совершать регистрационные действия в отношении данного имущества.

Также уведомлением № № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Ростреестра по Приморском краю уведомило административного истца о приостановлении государственной регистрации в отношении бокс № в ГПСК № в связи с наличием акта уполномоченного органа о запрете совершать регистрационные действия в отношении данного имущества.

Из материалов дела следует, что в отношении квартиры, расположенной в <адрес> Единый государственный реестр недвижимости были внесены следующие записи об ограничениях:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации.

В отношении нежилого помещения – бокса № в ГПСК №, лит. К, общей площадью 18,4 кв. м, кадастровый №, расположенный в г<адрес> в Единый государственный реестр недвижимости были внесены следующие записи об ограничениях:

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, ли об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (пункт 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, пункту 83 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07 июня 2017 года N 278, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 статьи 26, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 статьи 26 ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Таким образом, действующее законодательство, включая Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не устанавливает полномочий регистрирующего органа самостоятельно разрешать вопрос о сохранении либо о снятии ареста и ограничения (запрета) на совершение действий по регистрации.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 07 июня 2017 года № 278, и установив, что в отношении, указанных в административном иске объектов недвижимости, на основании актов уполномоченных органов в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, приходит к выводу о законности действий административного ответчика по приостановлению государственной регистрации права, поскольку вопросы снятия ограничительных мер с объектов недвижимости относятся к компетенции органов, их наложивших.

Доводы искового заявления о том, что запреты на осуществление регистрационных действий, принятые службой судебных приставов, не препятствовали осуществлению регистрационных действий, являются необоснованными, поскольку Управление Росреестра по Приморскому краю, осуществляющее государственную регистрацию объектов недвижимости, не является органом, которым были наложены соответствующие ограничения (запреты) в отношении спорных объектов недвижимости, а до поступления в регистрирующий орган актов о снятии ограничений (запретов), наложенных на спорные объекты недвижимости на основании решений (постановлений) соответствующих уполномоченных органов, у Управления Росреестра по Приморскому краю отсутствует возможность проведения государственной регистрации прав в отношении указанного недвижимого имущества

Вопреки доводам искового заявления, решение Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости, при наличии имеющихся обеспечительных мер.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.

Мотивированный текст решения изготовлен 21.11.2022 г.

Судья: О.Е. Анциферова