УИД № 34RS0019-01-2025-002766-79 Дело № 2а-1120/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышин 17 июля 2025 г.
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Морозовой Я.В.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области ФИО3, судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области ФИО6, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области ФИО3, ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании незаконно удержанных сумм, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с административным иском, в обоснование требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 22124 рублей 47 копеек. Из его пенсии производятся удержания на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 18.05.2023 г., выданного Ольховским РОСП ГУФССП России по Волгоградской области в рамках исполнительного производства № 8368/19/34024-ИП от 23.09.2019 г. о взыскании в размере 50% основного долга в сумме 61066 рублей 80 копеек и исполнительского сбора в сумме 8781 рубль 50 копеек. За период с июля 2023 года по июль 2024 года удержана сумма основного долга в размере 42100 рублей 33 копейки и перечислена на счёт Ольховского РОСП. Ранее, в рамках вышеуказанного исполнительного производства производились удержания на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 29.05.2020 г., выданного Ольховским РОСП о взыскании в размере 50% основного долга в сумме 121806 рублей 75 копеек и исполнительского сбора в сумме 8781 рубль 50 копеек. За период с июля 2020 года по октябрь 2020 года удержана сумма основного долга в размере 8164 рубля 08 копеек и перечислена на счёт Ольховского РОСП. Удержания по постановлению от 29.05.2020 г. прекращены с 01.11.2020 г. на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 08.09.2020 г., вынесенного Ольховским РОСП, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 18.05.2023 г., выданного Ольховским РОСП в рамках исполнительного производства №2661/13/24/34 от 22.04.2013 г. о взыскании в размере 50% основного долга в сумме 95332 рубля 06 копеек и исполнительского сбора в сумме 23265 рублей 48 копеек. За период с июля 2023 года по июль 2024 года удержана сумма основного долга в размере 65723 рубля 34 копейки и перечислена на счёт Ольховского РОСП. Ранее, по данному исполнительному документу производились удержания на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 17.01.2011 г., выданного Ольховским РОСП о взыскании в размере 50% основного долга в сумме 340 000 рублей. За период с марта 2012 года по апрель 2012 года удержана сумма основного долга в размере 7636 рублей 07 копеек и перечислена на счёт Ольховского РОСП, а также постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 02.06.2015 г., выданного Ольховским РОСП о взыскании в размере 25% основного долга в сумме 332363 рубля 93 копейки. За период с мая 2016 года по июль 2017 года удержана сумма основного долга в размере 36413 рублей 64 копейки и перечислена на счёт Ольховского РОСП. Кроме того, ранее, из пенсии производились удержания на основании следующих исполнительных документов: по исполнительному производству № 261/19/34024-ИП об удержании в размере 50% основного долга в сумме 62778 рублей 58 копеек и исполнительского сбора в сумме 4931 рубль 50 копеек. Удержания произведены за период с 01.07.2020 г. по октябрь 2020 года в сумме 4207 рублей 72 копейки и перечислены на счет Ольховского РОСП. С 01.11.2020 г. удержания прекращены в связи с отменой мер, по исполнительному производству от 05.07.2017 г. № 34024/17/13604 об удержании в размере 30% основного долга в сумме 365309 рублей 20 копеек. Удержания произведены за период с 01.08.2017 г. по декабрь 2023 года в сумме 365309 рублей 20 копеек и перечислены на счет Ольховского РОСП. С 01.01.2024 г. удержания прекращены в связи с полным погашением суммы долга, по исполнительному производству от 29.04.2016 г. № 7408/14/34024 об удержании в размере 50% основного долга в сумме 455353 рублей 27 копеек. Удержания произведены за период с 01.06.2016 г. по июль 2017 года в сумме 46118 рублей 94 копеек и перечислены на счет Ольховского РОСП, по исполнительному производству от 26.06.2013 г. № 3821/13/24/34 в размере 50% основного долга в сумме 3004 рублей 36 копеек. Удержания произведены в ноябре 2013 года в сумме 3004 рублей 36 копеек и перечислены на счет Ольховского РОСП. С 01.12.2013 г. удержания прекращены в связи с полным погашением суммы долга. В связи с тем, что из пенсии осуществляются удержания по нескольким исполнительным документам, предъявленных на исполнение в ФИО8 РОСП, то требования по ним удовлетворяются пропорционально сумме, причитающейся каждому взыскателю. Совокупный процент по удержаниям на основании перечисленных выше исполнительных документов не превышает 50 % от размера установленной пенсии.В 2023 году в адрес ФИО8 РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области, а позднее в адрес ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУ ФССП России по Волгоградской области, им неоднократно направлялись обращения о зачете денежных средств и расчете задолженности по исполнительным производствам, по которым он является должником, в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель обратил взыскание по всем указанным производствам, не распределяя денежные средства своевременно, и денежные средства по исполнительным производствам списываются из страховой пенсии по старости сверх его задолженности, т.е. в лишней сумме. До настоящего времени расчет суммы задолженности с учетом сумм всех удержанных денежных средств с банковских счетов, открытых на его имя, судебными приставами-исполнителями в его адрес не направлен, сумма задолженности не пересчитана. В настоящий момент в ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУ ФССП России по Волгоградской области на исполнении находятся следующие исполнительные производства: от 22.04.2013 г. № 2661/13/24/34 (новый присвоенный номер - № 81896/24/34011-ИП) о взыскании с него денежных средств в пользу ФИО5 в сумме 332363 рублей 93 копеек; от 23.09.2019 г. № 8368/19/34024 (новый присвоенный номер - № 74704-24-34011-ИП) о взыскании денежных средств в пользу ФИО4 в сумме 125 450 рублей. Просит признать незаконным неправомерные действия судебных приставов ОСП Камышинскому и Ольховскому районам, выраженные в непринятии мер по своевременному расчету задолженности и по исполнительным производствам. Возложить обязанность на ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУ ФССП России по Волгоградской области произвести расчет задолженности по исполнительным производствам, в которых ФИО1 является должником. Взыскать с ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУ ФССП России по Волгоградской области излишне удержанные денежные средства по исполнительным производствам. Взыскать с ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУ ФССП России по Волгоградской области компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
Согласно дополнению к исковому заявлению, поступившему в суд 24 июня 2025 года, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 по исполнительному производству 74/14/34024-ИП, поскольку производились удержания после закрытия КФХ, в результате чего было удержано с ФИО1 46118 рублей. Кроме того, ФИО1 не знал о возбуждении исполнительного производства № 7441/19/34024, постановление о возбуждении ему направлена не была, а также ему не было известно о возбуждении исполнительного производства № 753/18/34024-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства ему направлена также не была. О наличии указанных производств ему стало известно из писем прокуратуры.
03 июля 2025 года в судебном заседании административный истец уточнил исковые требования, просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 незаконным, выраженные в непринятии мер по своевременному расчету задолженности и ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительным производствам № 261/19/34024-ИП, № 34024/17/13604, 3821/13/24/34-ИП, 81896/24/34011-ИП, 74704/24-34011-ИП, 7408/14/34024-ИП, 7441/19/34024-ИП; 753/18/34024-ИП.
Административный истец ФИО7 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требований. Кроме того заявил об уточнении исковых требований, а именно просит признать незаконным постановление о передаче имущество для принудительной реализации на комиссионных началах от 06.10.2015 года, вынесенное в рамках исполнительного производства 2846/15/34024-ИП.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, представитель ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 218 и 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
В соответствии с частью 11 приведенной нормы обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Из смысла статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Данная статья регламентирует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель наделен достаточно широким спектром исполнительных действий направленных на своевременное исполнение судебных актов.
В статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приведен перечень мер принудительного исполнения.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Часть 1 ст. 62 КАС РФ возлагает на лиц, участвующие в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом, на административного истца, в силу ст. 226 КАС РФ, возложена обязанность доказать нарушение его прав оспариваемыми действиями, а также соблюдения сроков на обращение в суд.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 от 15 июля 2025 года, исполнительное производство №261/19/34024-ИП от 22.01.2019, возбужденное Ольховским РОСП (СПИ ФИО9), предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 70 450 рублей, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 26.01.2021 окончено Ольховским РОСП по причине отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Исполнительное производство № 3821/13/24/34 от 26.06.2013, возбужденное Ольховским РОСП (СПИ ФИО10), предмет исполнения страховые взносы, включая пени в размере 18004.63 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя УПФ РФ в Ольховском районе 25.12.2013 окончено Ольховским РОСП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Исполнительное производство №2661/13/24/34 от 22.04.2013 (принят с Ольховского РОСП 22.03.2024 под номером 81896/24/34011-ИП), возбужденное Ольховским РОСП (СПИ ФИО11), предмет исполнения задолженность в размере 332 363.93 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 24.09.2024 окончено ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Исполнительное производство № 8368/19/34024-ИП (принят с Ольховского РОСП 22.03.2024 по номер 74704/24/34011-ИП), возбуждение Ольховским РОСП, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 125 450 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 24.09.2024 окончено ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Об исполнительном производстве № 34024/17/13604 ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам информацией не располагает.
Исполнительное производство № 7408/14/34024-ИП от 07.10.2014, возбужденное Ольховским РОСП (СПИ ФИО10), предмет исполнения задолженность в размере 9000 рублей, в отношении должника ФИО1 в пользу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ окончено Ольховским РОСП по причине внесение записи об исключении взыскателя - организации или должника-организации из ЮГРЮЛ.
Исполнительное производство № 7441/19/34024-ИП от 21.08.2019, возбужденное Ольховским РОСП (СПИ ФИО9), предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 7500 рублей, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО14 12.03.2020 окончено Ольховским РО в связи с фактическим исполнением.
Исполнительное производство N° 753/18/34024-ИП от 09.02.2018, возбужденное Ольховским РОСП (СПИ ФИО12), предмет исполнения задолженность в размере 993 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Газпром газораспределение Волгоград» 05.03.2018 окончено Ольховским в связи с фактически исполнением.
Исполнительное производство № 2846/15/34024-ИП от 22.01.2019, возбужденное Ольховским РОСП (СПИ ФИО13), предмет исполнения задолженность 28064,51 руб., в отношении должника ИП КФХ ФИО1 пользу взыскателя ФИО5 21.02.2017 окончено Ольховским РОСП по причине «Внесение записи об исключении взыскателя-организации или должника-организации из ЮГРЮЛ».
В настоящий момент исполнительные производства № 261/19/34024-ИП, 3821/13/24/34-ИП, 34024/17/13604-ИП, 7408/14/34024-ИП, 7441/19/34024-ИП, 753/18/34024-ИП №2846/15/34024-ИП уничтожены по акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, срок архивного хранения исполнительных производств составляет 3 года. Предоставить информацию по исполнительным производствам не представляется возможным.
Согласно исполнительному производству № 81896/24/34011-ИП, на основании исполнительного документа, выданного Ольховским районным судом Волгоградской области по делу 2-618/2010 22.04.2013 было возбуждено исполнительное производство. Указанное исполнительное производство 22 марта 2024 года было передано в ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области из Ольховского РОСП. Судебным приставом представлена сводка по указанному исполнительному производству за период с 2013 года по 2024 года, согласно которому были произведены исполнительные действия в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно справке о движении денежных средств с должника ФИО1 взыскано 47200 рублей 48 копеек. 24 сентября 2024 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с погашением должником задолженности.
Согласно исполнительному производству № 74704/24/34011-ИП, 29.09.2019 судебным приставом-исполнителем Ольховского РОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного 18.09.2018 года Ольховским районным судом Волгоградской области о взыскании денежных средств в пользу ФИО4 Указанное исполнительное производство было передано в ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области из Ольховского РОСП. Судебным приставом представлен сводка по указанному исполнительному производству за период с 2019 года по 2024 года, согласно которому были произведены исполнительные действия в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно справке о движении денежных средств с должника ФИО1 взыскано 34554 рублей 43 копейки. 24.09.2024 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с погашением должником задолженности.
Разрешая заявленные требования административного истца, суд приходит к следующему.
Задачами исполнительного производства, согласно части 2 данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В настоящее время проверить сроки направления постановления о возбуждении исполнительного производства и необходимость проведения по ним расчёта по исполнительным производствам № 261/19/34024-ИП, №3821/13/24/34-ИП, №34024/17/13604-ИП, №7408/14/34024-ИП, №7441/19/34024-ИП, №753/18/34024-ИП, №2846/15/34024-ИП не представляется возможным ввиду их уничтожения, в связи с истечением установленного Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 г. N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" трехлетнего срока хранения документов исполнительных производств.
По исполнительным производствам № 81896/24/34011-ИП, № 74704/24/34011-ИП проверить своевременность направления постановлений о возбуждении исполнительного производства от 22.04.2013 года и от 18.09.2018 года ФИО1, также не представляется возможным, поскольку реестры по отправке почтовой корреспонденции уничтожены, ввиду истечения сроков хранения.
По исполнительному производству 2846/15/34024-ИП дать оценку постановлению о передаче имущество для принудительной реализации на комиссионных началах от 06.10.2015 года, вынесенное в рамках исполнительного производства 2846/15/34024-ИП, также не представляется возможным, ввиду его уничтожения.
Кроме того, ФЗ "Об исполнительном производстве" не возлагает на судебного пристава производит расчет задолженности по указанным исполнительным производствам, в связи с чем признавать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 незаконным ввиду невыполнения расчета по указанным исполнительным производствам оснований не имеется.
Таким образом, предусмотренная законом совокупность условий, предусмотренных статьей 227 КАС РФ, для признания незаконным бездействия административных ответчиков, возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений на день рассмотрения дела отсутствует.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 в полном объеме.
Кроме того, суд считает, что административным истцом пропущен срок предъявления заявленных требований. К такому выводу суд приходит из следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (пункт 8).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Согласно статье 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Административный истец оспаривает действия судебного пристава по исполнительным производствам за период с 2013 года по 2024 год, о которых ему было достоверно известно, однако административное исковое заявление предъявлено в суд 20 мая 2025 года, то есть с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно исключающих возможность обжалования действий должностных лиц в установленный процессуальным законом срок, административным истцом не представлено, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока не имеется и, в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Как было установлено в ходе рассмотрения дела, все доводы ФИО1 о нарушении его прав действиями судебного пристава о не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства и о не принятии мер по составлению расчета задолженности, сводятся к его несогласию с взысканием с него денежных средств в ходе исполнительных производств.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области ФИО6, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области ФИО3, ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании незаконно удержанных сумм, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Митрошина
Справка: решение суда в окончательной форме, с учетом положений части 2 статьи 177, части 2 статьи 92 КАС РФ, составлено 31 июля 2025 г.
Председательствующий Е.Н. Митрошина