Дело № 2а-470 /2025
УИД: 50RS0040-01-2025-000075-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Реутов Московской области 03 апреля 2025 года
Реутовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего – судьи Афанасьевой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шибановой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Московской административной дорожной инспекции к Аджами <данные изъяты> об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Московская административная дорожная инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя требования тем, что в отношении административного ответчика в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Московской области находится сводное исполнительное производство № 1457110/24/50061-СД от 19.12.2024 по взысканию с него административных штрафов, назначенных в виде наказания за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, которые в установленный законом срок и без уважительных причин не оплачены. Общая сумма задолженности по исполнительному производству составляет 15 500 руб., сумма задолженности перед МАДИ – 15 000,00 руб. Просит установить в отношении ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по указанному сводному исполнительному производству в полном объеме.
Представитель административного истца Московской административной дорожной инспекции в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщал, ходатайств об отложении дела не представил.
Административный ответчик извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, в суд не явился, представителя не направил, возражения на иск не представил.
Представители заинтересованных лиц ГУФССП России по МО, Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 ГУФССП России по Московской области, Управления ГИБДД ГУ МВД России по Московской области - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Стороны судом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела также публично, путем о размещения информации о движении данного гражданского дела на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда Московской области в соответствии со ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с нормами ст.32.2 КоАП РФ по общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Как следует из ч.12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ (пункт 15.1 части 1 статьи Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с положениями ч.1 ст.67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию. В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.
Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Судом установлено, что в отношении административного ответчика ФИО1 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Московской области возбуждены исполнительные производства, где взыскателем значится Московская административная дорожная инспекция (л.д.7-14).
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Московской области от 19.12.2024 исполнительные производства в отношении должника ФИО1 объединены в одно исполнительное производство № 1457110/24/50061-СД (л.д.7-8).
19.12.2024 копия постановления от 19.12.2024 об объединении ИП в сводное по должнику была направлена в адрес должника ФИО1 почтой (ШПИ №), о чем истцом представлен почтовый реестр (л.д.15-21).
При этом, общая сумма задолженности по исполнительным производствам составляет 15 500 руб., сумма задолженности перед МАДИ – 15 000,00 руб.
Согласно содержанию административного иска, не оспоренного административным ответчиком, ФИО1 (должник) был предупрежден о том, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований в отношении него могут быть установлены временные ограничения, в том числе на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет специальное право на управление транспортным средством, что подтверждается данными карточки операций с В/у, представленной истца, согласно базе данных ГИБДД МУ МВД России, - водительское удостоверение № <данные изъяты> (л.д.22).
Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных ч.4 ст.67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, исключающих возможность установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом, административный ответчик суду не представил, - не представил сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, а также отмены или признания незаконными постановлений об установлении задолженности или решения суда об отсутствии у него задолженности, как и не представил доказательств того, что наличие специального права является основным законным источником средств к существованию.
Между тем, федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на административного ответчика (часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, поскольку у должника имеется задолженность по исполнительному производству № 1457110/24/50061-СД более 10 000 руб., и доказательств наличия уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа не представлено.
При этом, по смыслу законодательства временное ограничение в ходе исполнения требований исполнительного должно быть соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
При таких обстоятельствах, срок временного ограничения ФИО1 на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством следует установить до погашения задолженности по исполнительному документу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Московской административной дорожной инспекции к Аджами <данные изъяты> - удовлетворить.
Установить в отношении Аджами <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 1457110/24/50061-СД в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Афанасьева
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 г.
Судья С.В. Афанасьева