Дело №а-657/2025
29RS0№-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вельск ДД.ММ.ГГГГ
Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Васильевой А.Р.,
при секретаре ПЕВ,
с участием старшего помощника прокурора РНВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ЩИН о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ЩИН административных ограничений, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Вельского муниципального района Архангельской области.
В обосновании требований указано, что в ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на административном надзоре состоит ЩИН Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЩИН установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, по ДД.ММ.ГГГГ. На период административного надзора ЩИН установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы городского округа «<адрес>». В настоящее время административный надзор в отношении ЩИН осуществляется ОМВД России по <адрес>, поскольку на основании письменного заявления он избрал местом жительства территорию Вельского муниципального района Архангельской области, проживает по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>. Указанные обстоятельства являются основанием для изменения административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы городского округа «<адрес>» на запрещение выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области в целях предупреждения совершения ЩИН преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.
В судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддерживает.
Административный ответчик ЩИН в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЩИН установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, по ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ЩИН на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора ЩИН установлены административные ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы городского округа «<адрес>».
С ДД.ММ.ГГГГ ЩИН состоит на учёте в ОМВД России по <адрес>.
Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по <адрес> МВА, ЩИН проживает по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>. Характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, ведет антисоциальный образ жизни, злоупотребляет алкогольной продукцией, неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учете в ОМВД России по <адрес> на административном надзоре.
Из характеристики администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЩИН проживает по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>. Сведениями о трудоустройстве и семейном положении не располагают. К административной ответственности в администрации не привлекался, жалоб от населения не поступало.
По сведениям СООП ОМВД России по <адрес> ЩИН неоднократно привлекался к административной ответственности.
В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее-Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный учёт граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Посредством регистрации органы регистрационного учёта удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, а также то, что в настоящее время ЩИН проживает на территории Вельского муниципального района Архангельской области, установленное решением суда административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «<адрес>» не может быть объективно исполнено поднадзорным лицом и препятствует исполнению иного обязательного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к выводу, изменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа «<адрес>» на запрещение выезда за пределы территории Вельского муниципального района Архангельской области.
Ранее установленные решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ иные административные ограничения подлежат оставлению без изменения.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ЩИН подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ЩИН – удовлетворить.
Изменить, установленное решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЩИН, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «<адрес>».
Установить в отношении ЩИН, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Архангельске, гражданина Российской Федерации, дополнительное административное ограничение на период административного надзора по ДД.ММ.ГГГГ включительно в виде запрещения выезда за пределы территории Вельского муниципального района Архангельской области.
Ранее установленные решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ иные административные ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий подпись А.Р. Васильева
Копия верна
Судья А.Р. Васильева