Дело№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Шестаковой Н.А.

при секретаре Бажутиной Ю.И.

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от 26.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске 20 июня 2023 года в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Курганской области к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение,

установил:

ГУ МЧС России по Курганской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение.

В исковом заявлении указано, что ФИО2 по направлению от ГУ МЧС России по Курганской области начала проходить службу в Государственной противопожарной службе и была зачислена на обучение в ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России курсантом факультета пожарной безопасности. В период обучения приказом УрИ ГПС МЧС России от 28.08.2017 № от 01.09.2017 ФИО2 было присвоено специальное звание «младший лейтенант внутренней службы». Приказом УрИ ГПС МЧС России от 06.07.2018 № 140-НС с 21.07.2018 присвоено специальное звание «лейтенант внутренней службы». Приказом Главного управления от 23.07.2018 № № ФИО2 назначена на должность дознавателя отделения надзорной деятельности и профилактической работы по г.Шадринску и Шадринскому району Шадринского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления, заключен контракт о прохождении службы в ФПС ГПС. Приказом Главного управления от 11.03.2020 № 30-НС с ФИО2 контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы расторгнут и она уволена со службы 12.03.2020 по п.2 ч.2 ст. 83 ФЗ от 23.05.2016 № 141-ФЗ по инициативе сотрудника. Т.е., ею не была исполнена обязанность по службе в ФПС ГПС в течение установленного 5–летнего срока с момента окончания образовательного учреждения. 05.03.2020 с ФИО2 проведена беседа и составлен лист беседы по теме увольнения со службы в ФП ГПС МЧС России, возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, разъяснена обязанность по возмещению указанных затрат. 12.03.2020 ФИО2 получила уведомление об обязанности в течение 30 дней со дня получения уведомления возместить МЧС России затраты на обучение в образовательной организации, а также расчет размера затрат на обучение, подлежащих возмещению за период с 2013 по 2018 г.г. в размере 272766 руб. 20 коп., с учетом отработанного времени с 22.07.2018 про 12.02.2020г. В уведомлении ФИО2 согласилась на добровольное возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3-х лет, однако в дальнейшем на подписание соглашения о рассрочке не явилась. В адрес ФИО2 направлялись требования о соблюдении принятого обязательства: 22.04.2021, 08.07.2021, 06.10.2021, 18.04.2022. В настоящее время обязанность по возмещению затрат на обучение ФИО2 не исполнена. Просили взыскать с ФИО2 в пользу ГУ МЧС России по Курганской области денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МЧС России в размере 272766 руб. 20 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ответчик проходила обучение в Уральском институте Государственной противопожарной службы, была направлена на обучение по направлению от Главного управления МЧС России по Курганской области. По окончанию учебного заведения должна была отработать пять лет в Главном управлении, однако данную обязанность не выполнила, и, написав рапорт об увольнении по собственному желанию, была уволена 12.03.2020 года. Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства ответчик должна возместить Главному управлению денежные средства, потраченные из Федерального бюджета на ее обучение в размере 272766 руб. 20 коп.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила, доказательств уважительности причин неявки и возражений на иск не представила.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 21.07.2018 получила диплом ФГБОУ «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» об образовании (л.д....), в соответствии с выпиской из приказа № от 23.07.2018 (л.д....), послужным списком (л.д....) назначена на должность дознавателя отделения надзорной деятельности и профилактической работы по г.Шадринску и Шадринскому району Шадринского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области с 22.07.2018 г., по контракту сроком на 5 лет.

Приказом № от 11.03.2020 ФИО2 уволена из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы с 12.03.2020 г. (л.д....).

В соответствии с расчетом выслуга лет для расчета возмещения затрат ФИО2 составляет 1 год 7 месяцев 72 дня. По данным ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России» размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования составляет 423550 руб. Таким образом, размер затрат на обучение, подлежащих возмещению сотрудником при увольнении составил 272766 руб. 20 коп. (л.д. ...).

ФИО2 подтвердила своей личной подписью в листе беседы, уведомлении, расчете затрат на обучение, подлежащих возмещению сотрудником при увольнении, свое согласие с условиями возмещения и размером затрат (л.д. ...).

Требования о соблюдении принятого обязательства направлялись истцом в адрес ответчика 22.04.2021, 08.07.2021, 06.10 2021, 18.04.2022 (л.д. ...).

Согласно п.1 Положения о Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.06.2005 г. №385 Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы входит в систему Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В силу статьи 40 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 116-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности» действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202, распространено на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а, также на лиц, вновь поступающих на службу в Государственную противопожарную службу, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Приказом МЧС РФ от 30.06.2008 № 351 «О порядке и условиях заключения контракта о службе в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и форме контракта» (действовавшим на момент правоотношений в 2013 году, утратил силу в связи с изданием Приказа МЧС России от 06.07.2017 № 285), утвержден указанный Порядок, в пунктах 3 и 5 которого указано, что на граждан, поступивших на службу в Государственную противопожарную службу по контракту, распространяются общий порядок и условия ее прохождения, регулируемые Положением о службе в органах внутренних дел. С лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования МЧС России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, контракт заключается органом, подразделением или организацией МЧС России, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в Государственной противопожарной службе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит.

Согласно статье 11 Положения о службе в органах внутренних дел в контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств. Контракт заключается только в письменной форме, его условия не могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника органов внутренних дел, которое предусмотрено действующим законодательством. Для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел Российской Федерации, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Приказом МЧС России от 06.07.2017 № 285 утверждена примерная форма контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы. В соответствии с пунктом 4.9. контракта сотрудник обязан возместить МЧС России в случаях, установленных ФЗ от 23.05.2016 № 141-ФЗ, затраты на его обучение.

В соответствии с частью 11 статьи 77 ФЗ от 23.05.2016 № 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 г. №927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнении со службы.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в размере 272766 руб. 20 коп., законны и подлежат удовлетворению, поскольку в нарушение условий контракта ответчик прекратила службу до истечения предусмотренного срока.

Расчет размера затрат на обучение ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета субъекта РФ.

В этой связи, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 5927 руб. 66 коп.

На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Главного управления МЧС России по Курганской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Главного управления МЧС России по Курганской области 272 766 рублей 20 копеек в счет возмещения затрат на обучение.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Шадринский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 5927 рублей 66 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2023 года.

Судья Н.А. Шестакова