дело № 2а-1635/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием прокурора Октябрьского района г. Иваново Шугаевой М.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Смирновой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений и обращении решения суда к немедленному исполнению,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 10 лет, административных ограничений и обращении решения суда к немедленному исполнению.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , регистрации на территории РФ не имеющей, до заключения под стражу проживавшей по адресу: , , , гражданки РФ, отбывающей наказание по приговору Волховского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. УК РФ в виде лишения свободы, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрета выезда за пределы без разрешения контролирующего органа на срок погашения судимости по приговору Волховского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 10 лет.

Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 осуждена по приговору Волховского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. УК РФ и по совокупности приговоров ей назначено наказание на срок 9 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний, к вышеуказанному приговору частично присоединено наказание по приговору Волховского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. УК РФ и к окончательному отбытию определено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особого тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Отбывая наказание в местах лишения свободы по последнему приговору ФИО2 характеризуется следующим образом: за период нахождения в местах лишения свободы допустила 5 (пять) нарушений режима содержания, 3 (три) из которых погашены в установленном законом порядке. Администрацией учреждения не поощрялась. К труду относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает. Старается реагировать на них правильно. Первоначально отбывала наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области. С 27.05.2021 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Вину по приговору суда не признала. Протоколами от 28.09.2015, 01.07.2015, 29.06.2016 и ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на профилактический учет, . Социальную связь с родственниками не поддерживает. Осужденная ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 23,24).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Кроме того, на основании ст. 188 КАС РФ в целях защиты прав неопределенного круга лиц и предупреждения новых преступлений, просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной ДД.ММ.ГГГГ, а задержка с установлением контроля за ФИО2 нарушит права неопределенного круга лиц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме.

Прокурор в своем заключении указал, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений по уголовному закону, действующему на момент совершения преступлений. Кроме этого, указала, что достаточных основания для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Приговором Волховского городского суда Ленинградской области от 28 мая 2014 года ФИО2 признана виновной по ч. УК РФ и ей назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний, к вышеуказанному приговору частично присоединено наказание по приговору Волховского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. УК РФ и к окончательному отбытию определено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории особо тяжких, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

При этом, согласно приговору Волховского городского суда Ленинградской области от 28 мая 2014 года ФИО2 совершила преступления в период с 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, при определении срока погашения судимости необходимо руководствоваться уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 16.10.2012) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории особо тяжких, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор в отношении ФИО2

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая наличие 5 (пяти) взысканий по месту отбывания наказания, 3 (три) из которые погашены в установленном законом порядке, отсутствие поощрений, отрицательную характеристику, неоднократные постановки ее на профилактические учеты, , приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении нее необходимо установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом, которых должно быть достаточно для достижения целей административного надзора.

Кроме того, учитывая, что ФИО2 является лицом, не имеющим места жительства, пребывания, а после освобождения из мест лишения свободы убывает для проживания в ЛО ГБУ «Волховский комплексный центр социальной защиты населения», расположенный по адресу: , требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд устанавливает в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории без разрешения контролирующего органа.

При этом, суд не считает возможным и необходимым удовлетворить требования представителя административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку достаточных доказательств административным истцом не представлено. Одно то, что окончание срока отбывания наказания ФИО2 указано ДД.ММ.ГГГГ, таковым не является. Оснований полагать, что решение суда не вступит в законную силу к ДД.ММ.ГГГГ, то есть к моменту окончания срока лишения свободы ФИО2, не имеется.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для полного удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений и обращении решения суда к немедленному исполнению удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , на срок 8 лет (срок погашения судимости), с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет выезда за пределы территории без разрешения контролирующего органа.

В удовлетворении требований об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2022 года.