Дело № 2-1754/2022 ~ М-1220/2022

УИД 42RS0013-01-2022-002227-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю., при секретаре Нестных Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 03.11.2022 дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, установлении факта, имеющего юридическое значение, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, досрочном назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы и служба в Армии, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6)

В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец ФИО2, уточнив исковые требования просит о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку №:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста тепловоза в локомотивном депо города Новокузнецка Кемеровской железной дороги,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения службы в Армии, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что принятие Пенсионным фондом решения об отказе во включение в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Армии принято без сведения, содержащихся в Военном билете, при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, с учетом уменьшения возраста, является основанием на досрочное пенсионное обеспечение и назначении ему досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив заявление о взыскании с ответчика судебных расходов, затраченные на оплату труда адвоката в размере 15000 рублей (л.д. 23, 24).

Представитель истца – адвокат ФИО8, действующая на основании ордера (л.д. 22) поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении в полном объеме, полагая, что у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», достаточное количество стажа является основанием для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости " с уменьшением возраста с ДД.ММ.ГГГГ, просила о взыскании судебных расходов в полном объеме.

Представитель ответчика – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в решении пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, полагая завышенными судебные расходы.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает возможным частичное удовлетворение исковых требований по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно Разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах", утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 следует, что Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах <*>, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

В Список 2 включаются: в) машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов железнодорожного транспорта имеют право на пенсионное обеспечение на льготных условиях согласно разделу XXX списка N 2 независимо от того, являются ли они работниками сети железных дорог Министерства путей сообщения или работниками внутризаводского железнодорожного транспорта какого-либо предприятия другого министерства или ведомства;

Списком № 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 предусмотрены «Машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов»

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 предусмотрены «Машинисты и помощники машинистов тепловозов»

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 3 (1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" - При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" подпунктами «з» и «к» пункта 109 предусматривалось, что работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, возлагается на истца (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 обратился в Пенсионный фонд г. Междуреченска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 11, 29).

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 11)

Из решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на дату обращения за пенсией стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составил 06 лет 01 месяц 08 дней с учетом включения службы в Армии 10 месяцев 9 дней и курсов машиниста (л.д. 12)

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 14) ФИО2 принят помощником машиниста тепловоза в Кемеровскую железную дорогу Локомотивное депо Новокузнецка с ДД.ММ.ГГГГ, откуда уволен по окончании производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в Армии, что отражено в трудовой книжке (л.д. 15), военном билете (л.д. 34, 52-61)

Согласно данным о стаже (л.д. 28) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения службы в Армии включен в количестве 10 месяцев 09 дней, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста тепловоза в локомотивном депо города Новокузнецка Кемеровской железной дороги не включен в стаж.

Из справки Военного комиссариата (городов Междуреченска и Мыски) следует, что ФИО2 находился в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 49)

Из военного билета следует, что ФИО2 проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, уволен в запас на основании приказа МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53). Согласно присвоенным званиям, звания ФИО2 были присвоены – ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ году присвоено звание мл. сержант (л.д. 56), что также подтверждается копией учетно-послужной карточки на имя ФИО2

Почетной грамотой награжден ефрейтор ФИО2 ко дню XXYII съезда КПССС, проходивший с 25 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в Кремлёвском Дворце съездов в Москве.

Из ответа Минобороны ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ уволены из рядов Советской Армии в запас в апреле – июне 1986 года военнослужащие срочной службы, выслужившие установленные сроки военной службы (л.д.74).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Суд приходит к выводу, что у суда отсутствуют основания ставить под сомнение принадлежность ФИО2 военного билета серии № №, в котором имеется указание службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), что позволяет суду сделать вывод об ошибочном написании периода окончания службы в Армии, т.е. демобилизации ДД.ММ.ГГГГ. В процессе судебного разбирательства представителем истца дано обоснование цели установления факта службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каковой является возможность реализации права на пенсионное обеспечение.

Суд полагает необходимым учесть не только данные, внесенные в сам военный билет, но учитывает также учетно-послужную карточку ФИО2, в которых отражено присвоение военных званий.

Кроме того, оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения истцу ФИО2 в стаж по Списку 2 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения производственной практики в качестве помощника машиниста тепловоза в локомотивном депо города Новокузнецка Кемеровской железной дороги, а также периода службы в Армии, но суд учитывает, что 10 месяцев 09 дней уже включены в стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем в полном объеме, как заявлено в исковом заявлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения службы в Армии не имеется.

Весь период Армии составляет 01 год 10 месяцев 09 дней, из которых включено только 10 месяцев 09 дней, оставшийся год службы суд и полагает необходимым включить в стаж, что составит с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из трудовой книжки истца и военного билета следует, что в указанный спорный период Истец ФИО2 проходил службу в Армии.

Кроме того, суд учитывает Постановление Правительства РФ от 04.03.2021 N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665", которым дополнено постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 п. 3(1), согласно которому при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Получение образования ФИО2 в Тайгинском техникуме и прохождение производственной практики подтверждается справкой Работодателя (л.д. 17) и копией диплома (л.д. 35)

Разрешая требования в части назначения досрочной страховой пенсии, суд учитывает, что по данным Пенсионного фонда стаж истца ФИО2 дату обращения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) на соответствующих видах работ составил 06 лет 01 месяц 08 дней, с учетом спорных периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста тепловоза в локомотивном депо города Новокузнецка Кемеровской железной дороги – 04 месяца 25 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения службы в Армии – 1 год, что составит 1 год + 04 месяца 25 дней + 06 лет 01 месяц 08 дней составит = 07 лет 06 месяцев 03 дня, что дает право на назначение страховой пенсии ФИО2, достигшего возраста 57 лет на дату обращения в Пенсионный фонд, с уменьшением возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения обязанности на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу по досрочному назначению истцу ФИО2 страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с включением спорных периодов в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ, назначении страховой пенсии по старости с даты обращения за ней ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Удовлетворяя требования истца ФИО2 в части взыскания судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов затраченных истцом на оплату представителя – адвоката ФИО8 в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 15000 рублей завышенным, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 9000 рублей, с учетом проделанной работы – составление искового заявления, уточненных исковых заявлений, участия в судебных заседаниях. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 25).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, установлении факта, имеющего юридическое значение, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, досрочном назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Установить факт прохождения службы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж ФИО2 (ИНН №) на соответствующих видах работ по Списку № периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения практики в качестве помощника машиниста тепловоза в локомотивном депо <адрес> железной дороги;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения службы в Армии.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО2 (ИНН №) страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбасса в пользу ФИО2 судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 9000 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Чурсина Л.Ю.

Резолютивная часть решения оглашена 03.11.2022

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022

Копия верна, подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-1754/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья: Чурсина Л.Ю.