РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора .... ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» (далее ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ....) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запретить выезд за пределы .... .....

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... указало, приговором .... районного суда .... от **/**/**** признан виновным в совершении тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (3 эпизодов), ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и в силу ч. 3 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную ислу **/**/****.

**/**/**** ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ..... В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые водворялся в штрафной изолятор. Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... был признан злостным нарушителем установленного отбывания наказания, что подтверждается материалами личного дела. Данное постановление осужденным не оспаривалось. **/**/**** ФИО1 освобождается из мест лишения свободы в связи с окончанием срока наказания, назначенного приговором суда. Имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания.

Представитель истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал, между тем, возражал против установления административного ограничения в виде запрета выезда .....

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение помощника прокурора .... ФИО4, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения тяжкого преступления, при этом лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженец .... приговором Совесткого районного суда .... от **/**/**** признан виновным совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (8 эпизодов), ч.3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С **/**/**** ФИО1 содержится в ФКУ ИК-4 ГУФСИН Россиии по ...., откуда подлежит освобождению **/**/**** в связи с отбытием наказания, назначенного приговором суда.

Согласно характеристике начальника отряда ФИО5, утвержденной врио начальником ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... ФИО6 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. По прибытию в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... был распределен в отряд №. По прибытию не изъявил желания быть трудоустроенным. Согласно медицинскому заключению трудоспособен, хронических заболеваний не имеет. От работ по благоустройству отряда и колонии отказывается. За период отбывания наказания трудового стажа не имеет. Имеет исковые обязательства, от выплат по которым уклоняется. В общественной жизни отряда и учреждения, культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает, отказывается категорически. Состоит на профилактическом учете с **/**/**** как склонный к совершению суицида и членовредительству. **/**/**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Режимные требования не соблюдает, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет взыскания в виде водворений в штрафной изолятор. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных, в конфликтах замечен не был. С родственниками связь поддерживает, о родственниках отзывается хорошо. Свои намерения после освобождения скрывает. С сотрудниками администрации ведет себя нейтрально. По складу характера эмоционален, импульсивен, демонстративный, обладает слабым волевым самоконтролем, общительный, легко устанавливает контакты.

Согласно справке начальника отряда ФИО5 за весь период отбывания наказания ФИО1 за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 103 взыскания.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... ФИО7 от **/**/**** ФИО8 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из справки инспектора ГСЗ и УТСО следует, что ФИО1 после отбытия наказания намерен убыть для дальнейшего места проживания – ...., СНТ «Строитель», .....

Возможность проживания ФИО1 по адресу: ...., СНТ «Строитель», .... подтверждена, что следует из ответа начальника ОП № У МВД России по .....

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта ФИО9 имеет регистрацию по адресу: ...., СНТ «....», .....

В ходе судебного разбирательства ответчик указал, что намерен остаться проживать в ...., в настоящее время конкретный адрес нему не известен. В ...., СНТ «Строитель», .... проживать не намерен.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО1 отбывает наказание, относится к категории тяжких преступлений, в период отбывания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... об установлении административного надзора в отношении ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 54 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 возможно установить сроком на три года.

В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета выезда ...., суд не усматривает, испрашиваемое ограничение административным истцом не мотивировано, при этом суд учитывает, что административный ответчик имеет место регистрации.

Если установленные судом ограничения будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, как указывает административный ответчик ФИО1, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося **/**/****, сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда принято **/**/****.