копия
УИД: 56RS0018-01-2023-011053-06
Дело № 2а-9165/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.
при секретаре Храмовой Е.С.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Стиплиной Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 1 МУ МВД России «Оренбургское» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г.Оренбурга от 22 мая 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Ленинского районного суда г.Оренбурга от 31 июля 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима, и на основании части 5 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначаемому по приговору Ленинского районного суда города Оренбурга от 22 мая 2019 года, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, дополнительным видом наказания в виде ограничения свободы сроком на шесть месяцев. Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 05 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению после отбытия дополнительного вида наказания, с установленным административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Решением Ленинского районного суда города Оренбурга от 13 сентября 2022 года установлена дополнительная 3 (третья) обязательная явка в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывание или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два и более административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: одной обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, установив общее количество 4 обязательные явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установить запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, установленное решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 05 марта 2021 года, оставить без изменения.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г.Оренбурга от 31 июля 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании части 5 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации назначенное наказание по этому приговору суда частично сложено с наказанием, назначенным по приговору Ленинского районного суда г.Оренбурга от 22 мая 2019 года и окончательно назначено наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освобожден по отбытии срока основного вида наказания 15 июля 2021 года.
Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 05 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
22 декабря 2021 года ФИО1 поставлен под административный надзор в ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское».
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13 сентября 2022 года ранее установленное решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 05 марта 2021 года административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено 1 обязательной явкой, окончательно установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня - оставлено без изменения.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, а именно:
постановлением начальника ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское» №56АА066672 от 28 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей;
постановлением заместителя начальника ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское» №56АА112480 от 02 сентября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Все вышеуказанные постановления вступили в законную силу. Срок установленного административного надзора не истек.
Согласно справе-характеристике УУП ОУУП и ПНД ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 по месту проживания характеризуется отрицательно, жалобы и заявления со стороны соседей в отношении ФИО1 не поступали, сам ФИО1 поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, согласно базе ИБД-Р ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, на замечания не реагирует, компрометирующей информацией в отношении ФИО1 не располагает.
Учитывая характеризующие ФИО1 данные, его образ жизни, поведение в период нахождения под административным надзором, а также то, что совершенные им административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, допущены в период срока административного надзора и в течение одного года, все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений.
Дополняя ранее установленное административное ограничение в виде обязательных 3 (трех) явок поднадзорного лица для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения еще 1 (одной) обязательной явкой, устанавливая дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд исходит также из того обстоятельства, что ФИО1 ранее был замечен в употреблении алкогольной продукции (данные об административных правонарушениях СООП), характеризуется отрицательно.
Ранее установленное решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 05 марта 2021 года административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ранее установленное ФИО1, ... года рождения, решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 05 марта 2021 года (с учетом решения Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13 сентября 2022 года) административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (одной) обязательной явкой, с учетом дополнения установить административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Дополнительно установить ФИО1, ... года рождения, административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Ранее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, оставить без изменения.
Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Судья подпись С.В. Емельянова
Мотивированное решение суда по делу составлено 21 декабря 2023 года.
Судья подпись С.В. Емельянова
Оригинал подшит в дело №2а-9165/2023,
находящееся в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга