Дело №2а-697/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Коркмаскала 19 декабря 2022 г.
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,
при секретаре А.М.Солтановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО1, указав, что 04.05.2022 в Кумторкалинский РОСП направлен исполнительный документ ФС 028107094 о взыскании с должника Д.И.М. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 447852,5 рублей. Содержащиеся в исполнительном документе требования судебным приставом не исполнены в двухмесячный срок, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа не исполняются. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец САО «ВСК», извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1 и УФССП России по РД, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, представили возражения, в которых считают доводы истца необоснованными, указав, что 20.05.2022 на основании исполнительного документа ФС 028107094 судебным приставом-исполнителем III.M.Сурхаевым возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с Д.И.М. 447852,5 рублей в пользу САО «ВСК».
С целью исполнения исполнительного документа, а именно с целью установления местонахождения должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание и в соответствии со ст. ст. 6, 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены соответствующие запросы по системе электронного документооборота в МВД, ПФР, операторам сотовой связи, банки, ГИБДД, Росреестр, УФМС, ФНС и иные регистрирующие органы.
Согласно полученным ответам, недвижимого имущества, иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, у должника не имеется.
29.05.2022 и 30.11.2022 в рамках исполнительного производства вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника Д.И.М. из Российской Федерации.
29.06.2022 по результатам проверки имущественного положения по месту жительства должника Д.И.М. судебным приставом-исполнителем составлен акт, в соответствии с которым должник не обнаружен и принадлежащее ему имущество не установлено.
В настоящее время принимаются меры для дальнейшего установления имущества должника Д.И.М..
Заинтересованное лицо Д.И.М., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования.
Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.ст. 218, 219, 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что 20.05.2022 на основании исполнительного документа ФС 028107094 судебным приставом-исполнителем III.M.Сурхаевым возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с Д.И.М. 447852,5 рублей в пользу САО «ВСК».
В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч.ч. 4, 8 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
С целью исполнения исполнительного документа, а именно с целью установления местонахождения должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание и в соответствии со ст. ст. 6, 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены соответствующие запросы по системе электронного документооборота в МВД, ПФР, операторам сотовой связи, банки, ГИБДД о штрафах, Росреестр, УФМС, ФНС и иные регистрирующие органы.
Согласно ответам, полученным из иных регистрирующих органов, недвижимого имущества, иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, у должника не имеется.
В соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в выданном судом исполнительном документе.
29.05.2022 и 30.11.2022 в рамках исполнительного производства вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника Д.И.М. из Российской Федерации.
29.06.2022 по результатам проверки имущественного положения по месту жительства должника Д.И.М. судебным приставом-исполнителем составлен акт, в соответствии с которым должник не обнаружен и принадлежащее ему имущество не установлено.
В настоящее время принимаются меры для дальнейшего установления имущества должника Д.И.М..
Таким образом, судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РО СП УФССП России по РД ФИО1 в рамках исполнительного производства № № в отношении должника Д.И.М. приняты все меры принудительного исполнения, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО1 соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Руководствуясь ч.7 ст.150, ст.ст. 175-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска САО «ВСК» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО1 по исполнительному производству № № в отношении должника Д.И.М. отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Н.Ю.Камалов