Решение по делу № 2А-1719/2023 от 17.05.2023

КОПИЯ

УИД: 66RS0044-01-2023-001518-17 Дело 2а-1719/2023

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года город Первоуральск

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

секретаря судебного заседания Марковой С.Н.,

с участием помощника прокурора г. Первоуральска Андреевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1719/2023 по административному иску прокурора г. Первоуральска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Первоуральска Свердловской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленного административного иска указано, что прокуратурой г. Первоуральска в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии распространению и употреблению наркотических средств, одурманивающих и психотропных веществ, установлено, что на сайтах с адресами:

<данные изъяты>

содержится информация о способах использования лекарственных препаратов в целях достижения одурманивающего эффекта.

В судебном заседании помощник прокурора г. Первоуральска Андреева А.Н. заявленное требование поддержала по изложенным в иске доводам.

Заинтересованное лицо Территориальный орган Роскомнадзора - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом в порядке ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Судопроизводство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация), осуществляется по общим правилам судопроизводства, установленным Разделом III Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Общие правила производства в суде первой инстанции) с особенностями, установленными главой 27.1 этого Кодекса, вступившей в действие с 01 октября 2019 года.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Помощником прокурора г. Первоуральска в связи с осуществлением надзорных мероприятий проведен мониторинг сети Интернет. Установлено, что на страницах сайтов с адресами:

<данные изъяты>

содержится информация о способах использования лекарственных препаратов, свободно продающихся в аптеках, в целях достижения одурманивающего эффекта. Данная информация доступна для неопределенного круга лиц.

Представленные административным истцом доказательства: скриншот сайта, рапорт, подтверждают в полном объеме доступность информации о способах использования лекарственных препаратов, свободно продающихся в аптеках, в целях достижения одурманивающего эффекта, что прямо запрещено действующим законодательством.

В силу ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 № 3-ФЗ пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, установлена статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уголовная ответственность – статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, следует понимать информацию, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иную информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

В силу ч.1 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

При рассмотрении дела лицо, непосредственно ответственное за размещение в сети «Интернет» исследованной информации, не установлено, равно как при проведении прокурорской проверки.

Подтвержденных сведений о том, что какими-либо способами поименованные интернет-страницы на момент рассмотрения дела заблокированы для свободного доступа, либо внесены в Реестр, в дело не представлено, что свидетельствует о продолжении существования нарушения интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц их свободным нахождением в сети «Интернет».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Первоуральска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию о способах использования лекарственных препаратов в целях достижения одурманивающего эффекта, размещенную на интернет-ресурсах:

<данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения по настоящему административному делу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу для включения Интернет-ресурсов (сайт) в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", и ограничения к ним доступа (блокирования).

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

<данные изъяты>