Решение по делу № 2-653/2023 от 13.04.2023

Дело № 2-653/2023

УИД 05RS0012-01-2022-007139-36

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Дербент 13 апреля 2023 года

Судья Дербентского городского суда РД - Тагирова Н.Х., при секретаре судебного заседания Касумовой Ф., с участием представителя ФИО1 - адвоката Магамедова Р.А., представителя администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО2, представителя 3-го лица - Управления земельных имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 и администрации ГО «город Дербент» о признании незаконным постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 36 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят> «д-2» находящегося в собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; снятии с государственного кадастрового учета в существующих границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 36 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят> «д-2» находящийся в собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязании администрацию ГО «город Дербент» предоставить в собственность путем выкупа за плату в размере его кадастровой стоимости земельный участок в кадастровом квартале 05:42:000049 площадью 29,45 кв.м. категория земель: земли населённых пунктов, вид использования: для размещения гаража, в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 и администрации ГО «город Дербент» о признании незаконным постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 36 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят> «д-2» находящегося в собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; снятии с государственного кадастрового учета в существующих границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 36 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят> «д-2» находящийся в собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязании администрацию ГО «<адрес изъят>» предоставить в собственность путем выкупа за плату в размере его кадастровой стоимости земельный участок в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 29,45 кв.м. категория земель: земли населённых пунктов, вид использования: для размещения гаража, в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05.

Исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРН от 27.12.2021г. года ей на праве собственности принадлежит нежилое здание (гараж) с кадастровым номером <номер изъят> площадью 24 кв.м. по адресу РД, <адрес изъят>.

С целью получения в собственность земельного участка занятого указанным строением, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО8 с просьбой подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевое (землеустроительное) дело для его постановки на государственный кадастровый учет. При проведении кадастровых работ по постановке на кадастровый учет указанного земельного участка в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу РД, <адрес изъят> кадастровым инженером было установлено наложение с пересечением границ формируемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером <номер изъят> находящегося по данным выписки из ЕГРН от 20.10.2022г. в собственности ответчика ФИО4

Установленные в чертеже границ с указанием соответствующих наложений земельных участков обстоятельства препятствуют формированию занятого гаражом ответчика земельного участка и нарушают права истца на приобретение в собственность земельного участка занятого указанным недвижимым имуществом.

Переговоры с ответчиком по поводу уточнения границ принадлежащего ей земельного участка не привели к положительным результатам, ответчик отрицает факт наложений земельных участков и отказывается в добровольном порядке разрешить гражданский спор по кадастровым границам земельных участков.

Таким образом, при образовании в государственном кадастре недвижимости границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> находящегося в собственности ответчика ФИО4, ответчик и кадастровый инженер не учли обстоятельства указанные в законе и наличие естественных границ формируемого земельного участка под ее строением.

Снятие необоснованно поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка ответчика восстановит нарушенное право истца на формирование и получение в собственность земельного участка расположенного под её гаражом.

Также, в связи с необходимостью оформления в собственность земельного участка площадью 29,45 кв.м. занятого указанным гаражом в адрес ответчика - администрации ГО «город Дербент» истцом было направлено заявление о предоставлении ей в собственность указанного земельного участка. Из ответа МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» от 26.08.2022г. истцу отказано в представлении в собственность указанного земельного участка со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок расположен на придомовой территории многоквартирного дома, что не соответствует действительности.

Так, из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью 29,45 кв.м. расположен в ряду подобных гаражей некоторые из которых состоят на кадастровом учете и не отнесен к земельному участку с кадастровым номером 05:42:00049:258 относящемуся к придомовой территории многоквартирного дома.

В силу п.1 ст.1 Закона РД от 29 декабря 2017 года N 112 «О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов», цена продажи земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-4 настоящей статьи.

Таким образом, по мнению истца, ответчик обязан предоставить ей в собственность указанный земельный участок находящийся в муниципальной собственности за плату в размере его кадастровой стоимости.

В связи с чем, истец просит суд признать незаконным постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 36 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят> «д-2» находящегося в собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; снять с государственного кадастрового учета в существующих границах земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 36 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят> «д-2» находящийся в собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать администрацию ГО «город Дербент» предоставить в собственность путем выкупа за плату в размере его кадастровой стоимости земельный участок в кадастровом квартале 05:42:000049 площадью 29,45 кв.м. категория земель: земли населённых пунктов, вид использования: для размещения гаража, в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

1 119421,33 416033,63

2 119423,21 416040,01

3 119419,05 416041,46

4 119417,15 416034,99

1 119421,33 416033,63

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства истец ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель истца - адвокат Магамедов Р.А. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в иске.

Представитель администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО2 и представитель 3-го лица - Управления земельных имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» - ФИО3, в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований в части выкупа ею земельного участка, в части оспаривания прав на земельный участок ФИО4 оставили на усмотрение суда.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства соответчик ФИО4 не явилась, причины своей неявки не сообщила.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика, в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, изучив доводы искового заявления ФИО1, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, согласно выписки из ЕГРН от 27.12.2021г. года истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание (гараж) с кадастровым номером <номер изъят> площадью 24 кв.м. по адресу РД, <адрес изъят>.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ в составе вещей, прочно связанных с землей и обладающих вследствие этого признаками недвижимости, выделяет, в частности, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовал на момент регистрации прав) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением должен быть представлен межевой план. Форма межевого плана и требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.

На основании части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом № 412 (далее - Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при образовании в государственном кадастре недвижимости границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, находящегося в собственности ответчика ФИО4, ответчик и кадастровый инженер не учли обстоятельства указанные в законе и наличие естественных границ формируемого земельного участка под ее строением.

Так, из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью 29,45 кв.м. расположен в ряду подобных гаражей некоторые из которых состоят на кадастровом учете и не отнесен к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> относящемуся к придомовой территории многоквартирного дома.

Согласно статье 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключение случаев, установленных законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Исходя из приведённых выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч.4 ст. 445 ГК РФ, в случае если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При сложившихся правоотношениях и установленных обстоятельствах, обязательность заключения ответчиком указанного договора купли-продажи установлена положениями земельного законодательства.

Таким образом, ответчик - администрация ГО «город Дербент» обязан предоставить истцу в собственность указанный земельный участок находящийся в муниципальной собственности за плату в размере его кадастровой стоимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 и администрации ГО «город Дербент» удовлетворить.

Признать незаконным постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 36 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят> «д-2», находящегося в собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Снять с государственного кадастрового учета в существующих границах земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 36 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят> «д-2», находящийся в собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать администрацию ГО «<адрес изъят>» предоставить ФИО1 в собственность путем выкупа за плату в размере его кадастровой стоимости земельный участок в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 29,45 кв.м. категория земель: земли населённых пунктов, вид использования: для размещения гаража, в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

1 119421,33 416033,63

2 119423,21 416040,01

3 119419,05 416041,46

4 119417,15 416034,99

1 119421,33 416033,63

Настоящее решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровых границах и поворотных точках координат в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 36 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят> «д-2».

На решение ответчик вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ Тагирова Н.Х.