УИД 77RS0012-02-2025-003676-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2025 года город Москва
Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Матлиной Г.А., при секретаре Звереве Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5507/25 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, о признании не приобретшим право пользования со снятием с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, о признании не приобретшим право пользования со снятием с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с положением о Департаменте городского имущества города Москвы (далее - Департамент), утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы. Департамент городского имущества города Москвы осуществляет правомочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими городу Москве. Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. ***(далее - спорное жилое помещение) находится в собственности города Москвы (кадастровый номер ***). Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в составе семьи (он, дочь ФИО3, дочь ФИО4) на основании ордера от 14.07.1961 № ***, выданного исполнительным комитетом Бауманского районного совета депутатов трудящихся. Согласно выписке из домовой книге в жилом помещении были зарегистрированы: - С.И.А.с 25.09.1961, выбыл 20.08.2008 по смерти, - С.В.И. с 05.02.1975, выбыла 14.11.2018 по смерти. – С.З.С. с 25.09.1961, выбыла 18.06.1982 по смерти. – С.Т.И. с 26.10.1976, выбыла 26.10.2018 по смерти. Как следует из выписки из домовой книги в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован: - ФИО1, ***года рождения, с 12.04.2013. Актом осмотра жилого помещения от 13.08.2024 № 04-952-01/24 установлено, что в день осмотра жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. ***дверь в квартиру никто не открыл, опросить соседей не представилось возможным на дверь квартиры оставлено информационное письмо о необходимости связаться с Департаментом городского имущества города Москвы. В телефонном разговоре из квартиры № 75 сообщено, что жилое помещение не используется около двух лет. Из акта осмотра жилого помещения от 22.08.2024 № 04-1012-01/24 следует, что в день осмотра жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. ***, квартира освобождена от посторонних пользователей и передана под охрану специализированной организации (ТСО). Ключи от жилого помещения переданы представителю охранного предприятия и ГКУ «МЦН». Согласно единому жилищному документу от 31.10.2024 в жилом помещении имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 23 100 руб. 60 коп. Просит суд признать договора социального найма жилого помещения недействительным, признать ответчика не приобретшим право пользования со снятием с регистрационного учета
Представитель истца Департамента городского имущества города Москвы по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил.
Представитель третьего лица ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения па одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относится, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относится, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с положением о Департаменте городского имущества города Москвы (далее - Департамент), утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы. Департамент городского имущества города Москвы осуществляет правомочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими городу Москве.
Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. ***(далее - спорное жилое помещение) находится в собственности города Москвы (кадастровый номер ***).
Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в составе семьи из 4-х чел. (он, жена ФИО6, дочь ФИО3, дочь ФИО4) на основании ордера от 14.07.1961 № ***, выданного исполнительным комитетом Бауманского районного совета депутатов трудящихся.
Согласно выписке из домовой книге в жилом помещении были зарегистрированы: - С.И.А.с 25.09.1961, выбыл 20.08.2008 по смерти, - С.В.И. с 05.02.1975, выбыла 14.11.2018 по смерти. – С.З.С. с 25.09.1961, выбыла 18.06.1982 по смерти. – С.Т.И. с 26.10.1976, выбыла 26.10.2018 по смерти.
Как следует из выписки из домовой книги в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован: - ФИО1, ***года рождения, с 12.04.2013.
Актом осмотра жилого помещения от 13.08.2024 № 04-952-01/24 установлено, что в день осмотра жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. ***дверь в квартиру никто не открыл, опросить соседей не представилось возможным на дверь квартиры оставлено информационное письмо о необходимости связаться с Департаментом городского имущества города Москвы. В телефонном разговоре из квартиры № 75 сообщено, что жилое помещение не используется около двух лет.
Из акта осмотра жилого помещения от 22.08.2024 № 04-1012-01/24 следует, что в день осмотра жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. ***, квартира освобождена от посторонних пользователей и передана под охрану специализированной организации (ТСО). Ключи от жилого помещения переданы представителю охранного предприятия и ГКУ «МЦН».
Согласно единому жилищному документу от 31.10.2024 в жилом помещении имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 23 100 руб. 60 коп.
Судом также установлено, что постановлением о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству следователя по особо важным делам второго следственного отдела первого управления по расследованию особо важных дел Главного следственного комитета Российской Федерации по г. Москве от 28 февраля 2025 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ст. 159 УК РФ по факту того, что неустановленными участниками организованной группы не позднее 08.05.2019 в г. Москве в ходе сбора информации об объектах недвижимого имущества, право на которые может быть приобретено ими мошенническим путем, получили информацию о личности С.В.И., … года рождения, умершей …, имевшей в пользовании квартиру, по адресу: г. Москва, ул. ***, право собственности на которую принадлежит г. Москве.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что спорное жилое помещение по адресу: г. Москва, ул. ***находится в собственности города Москвы, законность вселения ФИО1 в качестве члена семьи ФИО3, ФИО4 не подтверждена, при этом с Департаментом городского имущества города Москвы регистрация ответчика в спорное жилое помещение не была согласована, приходит к выводу о том, что регистрация в жилом помещении ответчика ФИО1 по спорному адресу носит неправомерный характер.
В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспаримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии со ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Департамент городского имущества города Москвы, осуществляя от имени Москвы правомочия собственника в отношении жилых помещений, принадлежащих городу, вправе в соответствии со ст. 304 ГК требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, приняв во внимание, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. ***, принадлежит на праве собственности городу Москве, исходя из того, что при заключении договора социального найма от 24.05.2024 с ФИО1 Департамент городского имущества города Москвы не обладал информацией, что спорное жилое помещение не используется около двух лет, суд приходит к выводу, что у ФИО1 не имелось законных оснований для вселения и регистрации в спорном жилом помещении, договор социального найма от 24.05.2024 № *** является недействительным в силу его ничтожности, так как не соответствует требованиям закона.
В соответствии с п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственност жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
В соответствии с и. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим кодексом. Вселение и регистрация граждан в жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, должно быть согласовано с собственником - Департаментом городского имущества города Москвы.
Согласно и. 16 Постановления Правительства Москвы от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», основанием для регистрации по месту жительства является договор, заключенный с Департаментом городского имущества города Москвы в установленном порядке.
Однако, регистрация ответчика в спорное жилое помещение не была согласована с Департаментом городского имущества города Москвы и является незаконной, суд полагает, что ФИО1 не приобрел права пользования жилым помещением, и подлежит снятию с регистрационного учета.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, о признании не приобретшим право пользования со снятием с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 24.05.2024 № ***, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, заключенный между Департаментом городского имущества г. Москвы и ФИО1.
Признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: г. Москва, ул. ***со снятием с регистрационного учета
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года
Судья Г.А. Матлина