УИД 43RS0017-01-2023-000567-26

Дело № 2а-632/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 27 марта 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-632/2023 по административному иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по *** о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по *** о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной проверки установлено, что на страницах по адресам: *** для неограниченного круга лиц размещена информация, запрещенная к распространению на территории РФ об оказании услуг по оформлению временной регистрации, прописки за деньги жителей Российской Федерации и мигрантов. Указанная информация и ее специфика не соответствуют требованиям действующего законодательства и являются незаконными, нарушают права и интересы неопределенного круга лиц. Со ссылкой на нормы Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит признать информацию на указанных страницах размещенную в сети Интернет информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. поддержала требования административного иска.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по *** в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

На основании ст.39 КАС РФпрокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст.29) каждому гарантируется свобода мысли и слова. Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.2 ст. 29 Конституции РФ).

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 данного Закона).

В соответствии с ч.1 ст.9 и ч.6 ст.10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 324, 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение и сбыт официальных документов, предоставляющих права и освобождающих от обязанностей.

Статья 19.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Федеральным законом от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определен порядок приема в гражданство Российской Федерации.

Статьёй 322.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.п.1, 2 ч.2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно проверке на интернет-страницах сайтах: ***, к которым имеется открытый для всех пользователей доступ, размещена информация об оказании услуг по оформлению временной регистрации, прописки за деньги жителей Российской Федерации и мигрантов, запрещенная к распространению на территории РФ. Факт распространения запрещенной информации на вышеуказанных интернет - страницах также подтверждается скриншотами данных страниц.

Предоставление вышеуказанных услуг носит криминогенный характер, побуждает лиц к совершению противоправных действий, в частности Приобретение поддельных документов, что в свею очередь может способствовать совершению иных противоправных деяний.

Кроме того, данные объявления содержат сведения, пропагандирующие такое противоправное действие, как легализация незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, незаконное получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, что в свою очередь является элементами противоправного поведения.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт распространения в сети Интернет на электронных страницах сайтов запрещенной информации, оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан-пользователей сети «Интернет», нарушают конституционные права неопределенного круга лиц – граждан и может вызвать у них желание оформить временную регистрацию, прописку за деньги как для жителей РФ, так и мигрантов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Кирово-Чепецкого городского прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Признать информацию по оформлению временной регистрации, прописки за деньги жителей Российской Федерации и мигрантов и размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов: ***, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения электронных страниц сайтов: *** в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Шишкин