Дело № 2-1098/2026 (2-4919/2025;)
УИД 47RS0011-01-2025-002504-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ломоносов 13 января 2026 года
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Амелькович Е.С.
при секретаре Плехановой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом, просила суд: признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,право собственности на Жилое здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>,<адрес>.
В обоснование иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрела у ФИО2 земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, общей площадью 1440 кв.м.,с адресом объекта: <адрес>,<адрес>(далее - земельный участок); жилой дом с назначением: объект незавершённого строительства,общей площадью 36 кв.м., площадью застройки 36 кв.м., степенью готовности 40% по адресу: <адрес>,<адрес> (далее - объект незавершенного строительства).
ДД.ММ.ГГГГ права Истца на земельный участоки объект незавершенного строительства были зарегистрированы,
В 2014 году объект незавершенного строительства былдостроен Истцом, ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома был составлен технический паспорт, ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома был составлен технический план здания - ДД.ММ.ГГГГ жилому дому был присвоен кадастровый №.
Однако, при попытке Истца поставить жилой дом на учет и зарегистрировать свои права на него, как на объект, строительство которого завершено, Истец толкнулась с отказами по формальным обстоятельствам – вид разрешенного использования не соответствует целевому назначению земель, на которых расположен земельный участок и достроенный жилой дом. При этом, регистрирующими органами не учтены фактические обстоятельства возникновения первоначального права собственности на земельный участок. Так, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией Ломоносовского района был заключен Договор №о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которомуАдминистрацией Ломоносовского района передается ФИО2в пользование земельный участок №, а ФИО2 обязуется возвести на преданном в пользование земельном участке жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации Ломоносовского района Ленинградской области было вынесено Постановление №о перерегистрации права собственности на земельные участки граждан - индивидуальных застройщиков в Ассоциации «Инициатива».
В силу п. 1 данного постановления постановил перерегистрировать право бесплатной частной собственности на земельные участки, предоставленные ранее гражданам, перечисленным в приложении №1 в аренду под строительство индивидуальных жилых домов с предоставление этих участков в собственность бесплатно.
12.05.1997 года главой Муниципального образования Ломоносовский район было вынесено Постановление №, содержание которого аналогично вышеуказанному Постановлению № от 19.12.1996 г.
Таким образом, на момент предоставления спорного земельного участка ФИО2; возведения ФИО5 на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства; регистрации прав собственности ФИО5 на спорный земельный участок и объект незавершенного строительства указания на то, спорный земельный участок находился в землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения отсутствовали.
Истец в судебное заседание не явилась, доверила право представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО3, который в судебное заседание явился, иск поддержал.
Ответчик администрация Виллозского городского поселения Ломоносовского района Ленинградской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 191), возражений по иску не представил.
Третье лицо Межмуниципальный отдел по Ломоносовскому району и г. Сосновый Бор Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 192).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и ФИО2 были заключены: Договор купли-продажи земельного участка № и Акт приема-передачи земельного участка, на основании которых истец приобрела в собственность: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, общей площадью 1440 кв.м.,с адресом объекта: <адрес>,<адрес>(далее - земельный участок); жилой дом с назначением: объект незавершённого строительства, общей площадью 36 кв.м., площадью застройки 36 кв.м., степенью готовности 40% по адресу: <адрес>, <адрес>(далее - объект незавершенного строительства).
ДД.ММ.ГГГГ права Истца на земельный участоки объект незавершенного строительства были зарегистрированы,о чем Истцу выданы: Свидетельство о государственной регистрации права №-№; Свидетельство о государственной регистрации права №-№.
В 2014 году объект незавершенного строительства былдостроен Истцом, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома был составлен технический паспорт, ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома был составлен технический план здания - ДД.ММ.ГГГГ жилому дому был присвоен кадастровый №.
В постановке жилого дома на учет и регистрации прав на него как на объект, строительство которого завершено, истцу отказано ввиду несоответствия вида разрешенного использования целевому назначению земель, на которых расположен земельный участок и достроенный жилой дом.
В частности, 11.03.2025 Межмуниципальный отдел по Ломоносовскому району и г. Сосновый Бор Управления Росреестра по Ленинградской области направил в адрес Истца очередное уведомление об отказе государственной регистрации прав.
При этом, регистрирующими органами не учтены фактические обстоятельства возникновения первоначального права собственности на земельный участок.
Так, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией Ломоносовского района был заключен Договор №о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которомуАдминистрацией Ломоносовского района передается ФИО2в пользование земельный участок №, а ФИО2 обязуется возвести на преданном в пользование земельном участке жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации Ломоносовского района Ленинградской области было вынесено Постановление №о перерегистрации права собственности на земельные участки граждан - индивидуальных застройщиков в Ассоциации «Инициатива».
В силу п. 1 данного постановления постановил перерегистрировать право бесплатной частной собственности на земельные участки, предоставленные ранее гражданам, перечисленным в приложении №1 в аренду под строительство индивидуальных жилых домов с предоставление этих участков в собственность бесплатно.
ДД.ММ.ГГГГ главой Муниципального образования Ломоносовский район было вынесено Постановление №, содержание которого аналогично вышеуказанному Постановлению № от 19.12.1996 г.
Таким образом, на момент предоставления спорного земельного участка ФИО2; возведения ФИО5 на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства; регистрации прав собственности ФИО5 на спорный земельный участок и объект незавершенного строительства указания на то, спорный земельный участок находился в землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения отсутствовали.
Рассматриваемые спорные правоотношения регулируютсяЗемельным и Гражданским кодексами Российской Федерации.
В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.
Из положений пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.
Таким образом, предъявляя иск о признании права, истец должен доказать, что право собственности на объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, он является владеющим лицом и это право подлежит судебной защите.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 8.11 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - ЕГРП). При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый пункта 52).
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу пункта 1 части 6 статьи 14 названного выше Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ положения части 3 данной статьи не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия религиозного назначения.
В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Учитывая, что на момент предоставления спорного земельного участка ФИО2; возведения ФИО5 на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства; регистрации прав собственности ФИО5 на спорный земельный участок и объект незавершенного строительства указания на то, спорный земельный участок находился в землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения отсутствовали, и истец, действуя разумно и добросовестно, исходя из наличия на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства, возведенного на основании согласованного плана и при наличии прямого разрешения возведение от Администрации Ломоносовского района, достроила объект незавершенного строительства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Виллозского городского поселения Ломоносовского района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1 <данные изъяты>, право собственности на жилое здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.03.2026
Судья Е.С. Амелькович
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>