УИД: 66RS0037-01-2023-000035-84

Дело № 2а-209/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

гор.Лесной Свердловской области 09 февраля 2023 года

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе: председательствующего судьи Саркисян Т.В. при секретаре судебного заседания Еремеевой Д.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области к К.Н.А. о взыскании налоговой задолженности

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России *** по *** (далее МИФНС России ***, Инспекция, налоговый орган) обратилась с настоящим административным иском в суд к К.Н.А. о взыскании налоговой задолженности: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 4060,00 руб., пеня в размере 14,95 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ***): налог в размере 28662,40 руб., пеня в размере 56,85 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ***: налог в размере 7442,97 руб., пеня в размере 14,76 руб., - на общую сумму 40251,93 рублей.

В обосновании требований налоговый орган указал, что ответчик в период *** по *** был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страховал обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возник, момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключен ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. С *** вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пеней и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от *** N 243-ФЗ "О внесении изменений в части пер: вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в статье 419 настоящего Кодекса, производится самостоятельно в соответствии со статьями 431 и 432 настоящего Кодекса.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В отношении страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплаты и иных вознаграждений физическим лицам, в программном комплексе производится автоматический расчет, исчисление и перенос в КРСБ сумм страховых взносов в соответствии Кодексом.

В соответствии со ст. 430 НК РФ размер фиксированного платежа за 2020 год на составил 32448,00 рублей, на ОМС - 8426,00 руб.

Поскольку ответчик был зарегистрирован в качестве ИП по ***, то

за период с *** по 18.11.2020г. страховые взносы на ОПС в фиксированном размере начислены в соответствии с п.5 ст. 430 НК РФ на КБК 18*** в сумме 28662,40 руб. (32448/ 12)* 10 мес + (32448 / 12 / 31) * 18 дн. Срок уплаты - ***;

За период с *** по *** страховые взносы на ОМС в фиксированном размере начислены в соответствии с п.5 ст. 430 НК РФ на КБК 18*** в сумме 7442,97 руб. (8 426,00 / 12) * 10 мес + (8 426,00 / 12 / 31) * 18дн. Срок уплаты - ***.

Уплата данных взносов налогоплательщиком не производилась.

Кроме того, административный ответчик не исполнил обязанность по уплате ЕНВД за 3 ***. в размере 4060,00 руб.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, Ответчик, в соответствии со ст. 346.28 Кодекса, являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход (далее ЕНВД), налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

Ответчиком в Межрайонную инспекцию ФНС России N 27 по *** представлена налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2020, согласно которой налогоплательщиком самостоятельно исчислен к уплате в бюджет налог в сумме 4060,00 руб.

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в указанный налоговый период) уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиком налог не уплачен.

Налогоплательщику было направлено требование ***, *** об уплате недоимки, пени. До настоящего времени налоговая задолженность не погашена. Просили взыскать с К.Н.А. вышеуказанную налоговую задолженность, при этом ходатайствовали о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

В предварительное судебное заседание не явился извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца МИФНС России ***. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик К.Н.А. также в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

В силу абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как следует из административного иска и приложенных к нему документов К.Н.А. несвоевременно уплатил начисленные налоги, в связи с чем на сумму имеющейся недоимки были начислены пени. Налогоплательщику было направлено требование *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на *** в сумме 36 105,37 руб. в срок до ***, которое осталось без исполнения.

Настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом в суд ***,.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

С настоящим иском административный истец обратился в суд ***, т.е. по истечению шестимесячного срока исполнения требования ***.

Учитывая срок исполнения указанного требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, срок для подачи административного искового заявления истек ***, однако, административное исковое заявление было подано налоговым органом в городской суд *** с пропуском срока, установленного для подачи административного искового заявления.

МИФНС России *** просила восстановить срок для подачи административного искового заявления, при этом указала на причины пропуска срока: большая загруженность инспекции, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.

Между тем, исследовав материалы дела и оценив доводы МИФНС России *** по *** о наличии оснований для восстановления срока на обращение в суд, приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться в суд с административным иском, не имелось. Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд заявлением о вынесении судебного приказа в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации). У административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные законом сроки.

При этом суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом суду не представлено.

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи заявления о взыскании недоимки не удовлетворено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России *** по *** к К.Н.А. о взыскании налоговой задолженности в размере 40 251,93 руб. оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного Свердловской области.

Судья Т.В. Саркисян